Льготы и субсидии одиноко проживающим пенсионерам. Одинокие пожилые граждане как объект социальной работы

Льготы, положенные пенсионеру, который проживает одиноко и самостоятельно? Какие основания, ограничения и особенности получения данных привилегий. Какими законодательными нормами регулируются правоотношения.

Кто относится

Пенсионер – это нетрудоспособное лицо, которому требуется дополнительная забота со стороны родственников. При наличии или отсутствии людей, оберегающих данную категорию граждан, государство в любом случае реализует социальную поддержку.

К лицам, имеющим пенсионное удостоверение, относятся:

• женщины, достигшие 55 лет;
• мужчины, достигшие 60 лет;
• работали в опасных и трудных условиях для жизни;
• живут в крайне тяжелые территориальные условия;
• определенный социальный статус (лица с инвалидностью; граждане с серьезными заболеваниями, которые мешают нормальной жизни, например, проблемы со зрением).

К лицам, имеющим статус одинокого пенсионера, относятся следующие граждане:

• у которых отсутствуют близкие родственники (родители, дети, муж или жена);
• у которых имеются дети или супруг, но они нетрудоспособные или также достигли пенсионного возраста или получили инвалидность.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Следует отметить, что пенсионер, проживающий в одиночестве, признается малоимущим. Это подтверждается наличием общего дохода меньше прожиточного минимума.

В общий капитал семьи входят следующие денежные компенсации:

1. Зарплата.
2. Поощрения после общественных работ.
3. Социальные пособия.
4. Пенсия.
5. Доход с реализации личного хозяйства.
6. Иные виды.

Какие льготы есть у одиноких пенсионеров

Пенсионеры, которые официально проживают в одиночестве, имеют право на ряд привилегий. Это происходит в силу невозможности самостоятельного полного ухода за собой.

В практике, возможно два вида льгот:

Коммунальные услуги

Одно из самых востребованных льготных предложений со стороны государства.

Субсидии начисляются каждому гражданину индивидуально и включают в себя скидки на следующие виды услуг:

• водоснабжение;
• отопление;
• электричество;
• жилье в целом, куда входит аренда жилища, содержание и ремонт, оплата за квадратные метры.

Оформление субсидии возможно при отсутствии долгов за квартплату. Скидка предоставляется только на одну жилищную площадь. Какую именно – пенсионер выбирает самостоятельно.

Также возможно предоставление скидок на оплату телеантенны. Так, одинокий пожилой гражданин может платить на 50% за телевидение при оформлении субсидии.

В полной мере от коммунальных выплат освобождены граждане, старше 80 лет.

Однако они должны соответствовать еще ряду требований:

• иметь право собственности на жилплощадь;
• доказательство того, что пенсионер действительно одинокий.

Сфера транспорта

Налоговые льготы

Одиноко проживающие пенсионеры освобождаются от дополнительных налоговых выплат. Несмотря на то, что налоговые сборы являются конституционной обязанностью, государство дает привилегии отдельным категориям лиц.

Так, пенсионеры освобождаются от следующих налогов:

1. Транспортный. Налогообложению не подлежит автотранспорт, специализированный для людей с инвалидностью, а также авто, где лошадиные силы меньше 150.
2. Имущественный.
3. Земельный. Субсидии в данном случае предоставляются только на региональном уровне. Каждый муниципальный орган может установить свои условия и размер льгот.

НДФЛ не подлежит удержанию с пенсионных выплат или иных социальных пособий. Однако с зарплаты 13% налога подлежат вычету.

Здравоохранение

Одиноким пенсионерам предлагается домашнее или клиническое обслуживание со стороны медицинских работников. Услуга предоставляется лицам, которые после травмы не могут самостоятельно поддерживать нормальный уровень жизни.

Помимо этого, даются следующие привилегии:

• покупка медицинских препаратов со скидкой (при предъявлении льготного удостоверения);
• ежегодная прививка;
• внеочередная и бесплатная помощь в государственных медицинских учреждениях;
• диспансеризация каждые 3 года;
• лечение в санаториях (при наличии заключении врача);
• установление протезов (заранее заняв очередь).

Средства связи

Одинокие пенсионеры могут требовать ежемесячную компенсацию материальных средств в размере 190 рублей за услуги связи.

Адресная помощь

Данная поддержка предлагается неработающим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Лицам, которые не в состоянии самостоятельно обеспечить себя средствами для жизнеобеспечения. Тогда со стороны государства предлагаются не только материальные компенсации, но и продукты первой необходимости, среди которых одежда и пища.

Что нужно сделать для оформления

Субсидии одиноким пенсионерам – вопрос, который на законодательном уровне регулируется органами местного самоуправления. Соответственно, у каждого региона могут быть свои условия предоставления льгот или же дополнительные виды компенсаций.

В любом случае, порядок оформления привилегий для пенсионеров, как правило, един для всех:

1. Посещение органов социальной службы, чтобы подать заявление на предоставление субсидии. Исключение составляют налоговые льготы. За ними нужно идти в местное подразделение ФНС.
2. Заполнение заявление и передача пакета документов. Сотрудник социальной службы оказывает помощь на этапе заполнения анкеты.
3. Ожидание согласия социальной службы.

Если вы ходите обратиться за медицинскими услугами, то можете сразу посетить государственную больницу. Чаще всего, данные учреждения не требует дополнительных подтверждений вашего статуса. Конечно, пенсионное удостоверение нужно всегда носить с собой.

Какие нужны документы

Чтобы оформить субсидии, нужно собрать пакет документов, который подтвердит привилегированный социальный статус гражданина.

Среди них отмечаются:

• паспорт гражданина;
• удостоверение о наличии статуса пенсионера;
• свидетельство с места жительства, а также информация о составе семьи (для получения нужно посетить паспортный стол или ЖЭК);
• заключение врача о подтверждении инвалидности самого пенсионера или его нетрудоспособного родственника;
• свидетельство о сложном материальном положении, например, сумма дохода меньше прожиточного минимума.

Вышеперечисленные документы являются базовыми и обязательными. Сотрудники социальных служб могут дополнительно потребовать конкретную справку. Во избежание длительных посещений органов и сбора документов, нужно заранее уточнить пакет бумаг.

Среди них могут быть:

• трудовая книжка в качестве подтверждения отсутствия у лица дополнительного заработка;
• квитанции об оплате ЖКУ;
• подтверждение отсутствия долговых обязательств.

Главным документом, способствующим оформлению социальных льгот, является заявление.

Таким образом, пенсионеры, проживающие в одиночестве, могут воспользоваться социальной поддержкой со стороны государства.

Субсидии одиноко проживающим пенсионерам не имеют существенных отличий от иных вариантов государственной поддержки. Для их получения требуется наличие специфических условий, позволяющих считать гражданина одиноким и нуждающимся. При этом послабления затрагивают сразу несколько сфер жизни пенсионера и применяются по мере необходимости реализации такой помощи. Статус одиноко проживающего пенсионера и льготы для него регламентируются законодательством, принятом на федеральном и региональном уровнях, что повышает гарантию их предоставления.

Условия

Субсидии одиноким проживающим пенсионерам предоставляются в порядке, предусматриваемом при реализации мер социальной государственной поддержки. Но кто считается одиноким пенсионером? Для указанной категории граждан предусмотрены отдельные условия, позволяющие претендовать на материальную помощь.

Первое условие – получение статуса пенсионера и оформление пенсионного обеспечения. Определяется три варианта денежных начислений:

• страховые, предусмотрены для тех, кто достиг предельного возраста и минимального стажа труда;
• социальные, установлены для лиц, не получивших права на страховую пенсию;
• государственные, назначаемые отдельным гражданам (военнослужащим, сотрудникам МВД, госслужащим и так далее).

Право на такие начисления возникает одновременно с присвоением статуса пенсионера и выдачей удостоверения.

Помощь одиноким пенсионерам будет предоставляться в том случае, если будет установлено соответствие дополнительным требованиям. Для указанной категории лиц к ним относят следующее:

1. Обязательно получение пособия. Оно предусматривается исключительно федеральным законодательством.
2. Гражданин является одиночкой, то есть должен проживать один или с нетрудоспособными членами семьи.
3. Лицо не состоит в брачных отношениях, что также предполагает одиночество.
4. Обязательно самостоятельное ведение хозяйства и без помощи других людей, в частности членов семьи.

Для лиц, соответствующих указанным выше требованиям, в полном объеме могут предоставляться не только субсидии и дотации, но и различные налоговые, социальные и компенсации.

Варианты поддержки

Какие льготы одиноким пенсионерам будут полагаться согласно предусмотренным условиям? Субсидирование осуществляется в нескольких областях. Под льготный режим будет попадать, как социальное обеспечение, так и сфера налогообложения.

Первая группа включает в себя стандартные льготы для одиноких пенсионеров. Можно будет оформить следующие варианты помощи:

1. Возмещение затрат ЖКХ. Данный вариант действует только в том случае, если лицо имеет статус ветерана, что предусматривает наличие орденов и получение специального звания от государства. Или его затраты превышают установленные законом пределы. Также если пенсионер достиг семидесяти лет, то он может получить пятьдесят процентов скидки при оплате капитального ремонта, и сто процентов снижения всех платежей при достижении восьмидесяти лет. Касается льгота электроэнергии, отопления, газа, вывоза мусора, капремонта и иных коммунальных услуг.
2. Помощь при приобретении лекарств. Данный вариант будет означать, что при предъявлении рецепта от врача и медицинской карты можно получить скидку на медикаменты от пятидесяти до ста процентов суммы уплаты. Также сюда относится лечение в курортных условиях с предоставлением медицинских услуг.
3. Адресная помощь. Она предполагает осуществление газификации конкретных домов нуждающихся граждан.
4. . Неработающий пенсионер получает такую помощь только в порядке очереди.
5. Льготы на проезд в общественном транспорте. Предполагаются не только скидки, но и полное освобождение от уплаты. Оформлять льготы можно без учета адреса проживания.
6. включают бесплатную его установку и пользование. Эта субсидия также реализуется в порядке очереди после подачи заявки.

В отдельных районах могут быть установлены иные варианты льгот одиноким пенсионерам. В Московской области в 2019 году, например, предлагают дополнительно компенсации от Мосэнерго.

Большинство социально-значимых выплат предусматривает регулярный характер предоставления. Чаще всего ежемесячно выплачивают доплаты к пенсиям. Размер таких пособий обычно не больше показателя прожиточного минимума, а индексация – 4,1 %. Единовременно можно получить бесплатные услуги врачей, телефонных компаний, клиник протезирования и тому подобное.

Вторая группа касается уплаты налогов. Сюда также входит несколько вариантов единоразовых послаблений:

1. Упразднение НДФЛ. Предусматривается для пенсионера, признаваемого безработным. Данный вид налога не удерживается с пособий, надбавок и иных начислений. Если же лицо продолжает работать, то НДФЛ высчитывают по общим основаниям.
2. Льгота на имущественный налог. Предполагается упразднение обязательства, когда речь идет о квартире, доме или иной недвижимости. Однако распространяется правило только на один объект. Когда их несколько, то подходящее для освобождения имущество, определяет сам собственник.

Также по общим правилам допускается оформлять налоговый вычет, если гражданин пенсионного возраста осуществляет покупку нового жилья.

Порядок получения

Льготы одиноких пенсионеров в 2019 году оформляются согласно общим правилам федерального законодательства. Отдельный вид помощи будет относиться к конкретному органу власти. Если реализуется социальная льгота, то нужная структура – соцзащита, если налоговые послабления, то ИФНС, а доплаты к пенсии предоставляет Пенсионный фонд. Определять структуру необходимо согласно адресу прописки .

Одиноко проживающие пенсионеры более остро нуждаются в поддержке государства, в с связи с этим наш эксперт Иван Лукин глубоко разобрался в проблеме, результаты читайте ниже. Итак на какие меры поддержки могут рассчитывать одинокие люди-пенсионеры.

Одинокий пенсионер: это кто?

Для того, чтобы определенная категория граждан смогла относить себя к некой категории незащищенных субъектов, она должна понимать: соответствует ли она установленным критериям или нет. Так и с одиноким пенсионером. Необходимо понимать, кто это.

Несмотря на то, что у каждого человека может быть свое видение одиночества, есть строго установленное определение одинокого пенсионера, с которым необходимо считаться.

Одинокий пенсионер – это гражданин, достигший пенсионного возраста и вышедший на пенсию на законных основаниях, который не имеет родственников, оказывающих ему материальную и физическую помощь.

Помимо этого, одиноким может быть признан и тот субъект, который имеет родственника, но он не является трудоспособным членом общества. Например, если у пенсионерки есть сын-инвалид, то она также может получить статус одинокой пенсионерки.

Другими словами: пенсионер должен вести свое домашнее хозяйство самостоятельно.

Справочная информация : одинокий пенсионер может получить такой статус только в том случае, если он не имеет никаких зарегистрированных брачных отношений с другим субъектом. И это, пожалуй, является одним из главных проблемных вопросов в этой отрасли. Не так редко возникают ситуации, когда люди фактически не проживают, а их брак зарегистрирован. Так вот, в таком случае, получить статус одинокого пенсионера не получиться.

Если человек соответствует такому определению, то действующее законодательство предоставляет ему возможность воспользоваться рядом привилегий.

На что может рассчитывать одинокий пенсионер, не имеющий близких родственников:

• На материальную поддержку, которая будет реализована за счет предоставления денежных выплат;
• Льготы, которые могут выражаться и в предоставлении бесплатного проезда, бесплатного оздоровления, скидки на оплату коммунальных услуг и т.д.;
• Поддержку социальных служб.

При этом спектр предоставляемых льгот в каждом отдельном регионе может отличаться, поскольку субъекты РФ имеют возможность самостоятельно устанавливать такие меры поддержки и помощи. Кроме того, важную роль в установлении скидок и льгот имеет наличие званий, наград, достижений и т.д.

Поэтому, для того, чтобы точно определить, какие льготы положены одинокому человеку, лучше всего обратиться в службу социальной защиты своего населенного пункта.

На какие льготы могут рассчитывать одинокие пенсионеры

Опять-таки обращаем внимание, что представленный далее список льгот не является универсальным. Далее будет лишь раскрыт перечень возможных льгот, в рамках которых пенсионер может рассчитывать на помощь. Но каков размер льготы, необходимо уточнять.

Возможные льготы для одинокого пенсионера:

1. Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Здесь возможны варианты. Льгота может предоставляться в рамках оформленной субсидии на ЖКХ за счет маленького размера дохода, или в рамках тех привилегий, которыми обладает конкретный пенсионер. Например, почти во всех регионах РФ пенсионеры, достигшие возраста в 80 лет, могут получить скидку в размере 100%;
2. Бесплатный проезд в городском транспорте. Это мера действует почти в каждом регионе. Может лишь отличаться перечень общественного транспорта, на который распространяется льгота. Например, не во всех городах пенсионеры могут бесплатно передвигаться в метро;
3. Льготы на медицинское обслуживание. В сфере медицины одиноким пенсионерам могут также предоставляться некие привилегии в виде бесплатного провидения медицинских процедур;
4. Получение адресной материальной помощи.

Это, пожалуй, наиболее востребованный список тех льгот, которыми могут пользоваться пенсионеры. Хотя помимо указанных мер государственной помощи, есть еще социальные меры поддержки таких людей. И далее поговорим именно о них.

Социальная поддержка для одиноких пенсионеров

Понятное дело, что главная проблема одиноких пенсионеров – это невозможность полноценно ухаживать за собой. И если в случае наличия родственников такую поддержку могут оказать родственники, то в данном варианте оказывать помощь некому.

Именно поэтому любой одинокий пенсионер имеет полное право обратиться в центр социальной защиты своего района и попросить помощи у социальных работников.

В 2019 году в перечень мер социальной поддержки одиноких пенсионеров входят следующие меры:

1. Домашний уход за человеком, который потерял физическую возможность самостоятельно ухаживать за собой;
2. Приготовление пищи социальным работником;
3. Приобретение социальным работником всех необходимых товаров для нормального жизнеобеспечения;
4. Сопровождение человека в организации, которые ему необходимо посетить в обязательном порядке. К таким организациям относят поликлиники, больницы, лаборатории, государственные учреждения и т.д.

Для того, чтобы все эти функции выполнялись, за пенсионером, не имеющим близких родственников, закрепляют специально обученного социального работника. Он и должен обязательно выполнять поставленные перед ним задачи. Посещение одиноких пенсионеров проводится не менее нескольких раз в неделю.

Другое дело, что заработная плата у таких работников не высокая, поэтому желающих устроиться на свободные вакансии не много. Из-за этого на одного социального работника приходится большое количество одиноких людей, несмотря на установленные нормы. Поэтому не каждый социальный работник имеет возможность уделить должное внимание нуждающимся людям.

Льготы для одиноких пенсионеров в Москве и области

Столица имеет наибольшее финансирование, в том числе и в социальной отрасли. Поэтому отрасль социальной защиты одиноких граждан должна быть в Москве одной из лучших. Хотя не факт. Большое количество одиноких людей, большое количество других высокооплачиваемых вакансий, приводит к тому, что получить надлежащую социальную помощь в разрезе ухода и поддержки не всегда возможно. Социальных работников не хватает. Хотя другие льготы отказываются в полном объеме.

На что может рассчитывать одинокий пенсионер в столице:

• Скидка на приобретение медицинских препаратов;
• Получение медицинской помощи в медицинских учреждениях вне очереди;
• Бесплатный проезд;
• Получение денежной компенсации за пользование услугами городской связи;
• Протезирование на бесплатной основе.

Перечень, как видно, не большой. Но даже это сможет хоть как-то помочь одинокому человеку.

Налоговые льготы

Помимо того, что одинокий пенсионер может получить социальную поддержку от государства, он может также получить и некие льготы на уплату своих налоговых обязательств. При этом все предоставляющие скидки по налогам предоставляются не только одиноким гражданам, но также и всем пенсионерам.

От каких налогов освобождается одинокий пенсионер:

1. От уплаты НДФЛ. Это касается исключительно пенсии, которая является единственным источником дохода;
2. От уплаты имущественного налога. Все без исключения пенсионеры имеют возможность ежегодно не платить налог по одному из объектов недвижимости;
3. Скидки на транспортный налог. Размер скидки в разных регионах разный.

Таким образом, нельзя однозначной сказать, что меры государственной поддержки для одиноких пенсионеров в 2019 году всесторонне защищают и помогают такой категории граждан. Но, несмотря на имеющиеся недочеты, главное, чтобы та помощь, которая прописана на бумаге, реализовывалась в действительности. В ином случае, одинокие пенсионеры остаются один на один со своей проблемой.

Одинокие пожилые люди, согласно практике социальной работы, это лица пенсионного возраста, не имеющие детей или близких родственников в районе проживания. Одиноко живущие пожилые люди представляют собой особую «группу риска». В случае ухудшения состояния здоровья и ограничения способности к самообслуживанию они не могут рассчитывать на помощь близких и нуждаются в поддержке со стороны (покупка продуктов и необходимых товаров, помощь в работе по дому и уход за собой). В связи с этим одинокие пожилые люди в первую очередь являются клиентами надомного обслуживания. Данная категория граждан имеет право на бесплатное социальное обслуживание, если размер их пенсии не превышает определенной величины, согласно Федеральному закону «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 17.05.1995 г. № 122-ФЗ .

В XX веке проблема одиночества получила небывалый по значению философско-этический статус: в ней увидели один из вечных роковых источников не только трагической безнадежности существования человека, но и хода всей истории. От одиночества могут страдать люди разных возрастов, социального статуса, разных стран. Специфика российского одиночества определяется, в первую очередь, высоким уровнем смертности мужского населения и смертности от неестественных причин (подсчитано, что каждая третья мать имеет возможность пережить своих детей). Кроме того, общая социальная и семейная дезорганизация, отсутствие разработанных технологий помощи одиноким или рискующим остаться одинокими людям превращает одиночество в его российском варианте в злокачественную социальную болезнь. Особенно большой проблемой становится одиночество для пожилых людей - людей пенсионного возраста.

В 1962 г. симпозиум геронтологов (ВОЗ) утвердил возрастные градации: 40-60 - средний возраст; 60-75 - пожилой; 75-90 - старческий; свыше 90 - долгожители. Учитывая эти рамки, следует заметить, что в данной работе речь идет о трех последних возрастных категориях. В преклонном возрасте реальность старения влечет за собой много причин одиночества. Умирают старые друзья, и хотя их можно заменить новыми знакомыми, мысль, что ты продолжаешь свое существование, не служит достаточным утешением. Взрослые дети отдаляются от родителей, иногда лишь физически, но чаще из-за эмоциональной потребности быть самим собой и иметь время и возможность заниматься собственными проблемами. Со старостью приходят опасения и одиночество, вызванное ухудшением здоровья и страхом смерти. В целях наилучшего приспособления к среде человек должен иметь и того, к кому он лично привязан, и широкую сеть друзей. Дефицит каждого из этих различных типов отношений может привести либо к эмоциональному, либо к социальному одиночеству.

Большинство исследователей сходятся в том, что одиночество в самом общем приближении связано с переживанием человеком его оторванности от сообщества людей, семьи, исторической реальности, гармоничного природного мироздания. Но это не означает, что все пожилые люди, живущие в одиночку, испытывают одиночество. Можно быть одиноким и в толпе, и в кругу семьи, хотя одиночество среди старых людей и может быть связано с уменьшением числа социальных контактов с друзьями и детьми. Контакт с друзьями и соседями снижали их чувство одиночества и повышали чувство собственной пригодности и ощущение, что тебя уважают другие.

Уровень и причины одиночества в понимании пожилых людей, зависят от возрастных групп. Люди в возрасте 80 лет и старше понимают значение термина «одиночество» не так, как представители других возрастных групп. Для престарелых одиночество ассоциируется со снижением деятельности, обусловленной нетрудоспособностью или невозможностью передвижения, а не отсутствием социальных контактов.

Старость в реальной жизни - это зачастую такой период, когда необходима помощь и поддержка, чтобы выжить. Такова основная дилемма. Чувство собственного достоинства, независимость и помощь, мешающая осуществлению этих чувств, приводят к трагическому противоречию. Возможно, в конце концов, придется отказаться от своей независимости, самостоятельности, ведь продление жизни - достаточная награда за такой отказ.

Есть еще один аспект одиночества, жертвой которого становятся чаще мужчины, чем женщины. Это одиночество, наступающее в результате склада интеллектуальной активности наряду со снижением физической. Женщины не только живут больше, чем мужчины, но и в целом меньше поддаются воздействию старения. Пожилым женщинам, как правило, легче удается уйти с головой в хозяйство, чем мужчинам.

Большинство пожилых женщин способны окунуться в мелочи домашнего хозяйства чаще, чем большинство пожилых мужчин. С уходом на пенсию количество дел у мужчин уменьшается, зато количество дел у их жен заметно увеличивается. В то время как мужчина-пенсионер теряет свою роль «добытчика» средств существования, женщина никогда не расстается с ролью домашней хозяйки. С уходом на пенсию мужа женщина сокращает денежные расходы на ведение домашнего хозяйства, ее здоровье ухудшается и снижается жизненная энергия.

Бремя забот, ложащееся на плечи пожилых женщин, усиливается по мере традиционной возрастной дифференциации между супругами. Кроме забот о своем здоровье, многие пожилые женщины принимают на себя заботу и о здоровье своего мужа, и даже в еще большей степени по мере старения. Женщина возвращается «назад к роли матери», теперь уже по отношению к мужу. Теперь в ее обязанности входит следить за тем, чтобы он вовремя посещал врача, следить за его диетой, лечением и корректировать его деятельность. Поэтому брак более выгоден для старых мужчин, чем для женщин. Итак, женщины меньше подвержены одиночеству, так как у них в среднем больше социальных ролей, чем у мужчин.

По проведенным исследованиям овдовевшие мужчины более одинокие, чем мужчины, состоящие в браке, а среди женщин, состоящих в браке, и овдовевших женщин не обнаружено существенного различия в ощущении одиночества. Две трети одиноких мужчин занимаются делами, связанными с уединением, тогда как свыше двух третей одиноких женщин посвящают свободное время различного рода социальной деятельности.

Исследования социологов показали, что большинство пожилых людей (56 %) проживают вместе с детьми, причем в 45 % таких семей есть внуки, 59 % пенсионеров имеют супруга. Одинокие составляют 13%. Если среди опрошенных пенсионеров чувство одиночества как реальный факт отмечают 23 %, то для одиноких этот показатель - 38 %.

Существуют различные типы и степени одиночества. Некоторые формы могут стимулировать развитие одиночества и углубление его; в других же формах прежде всего ярко выражен разрушительный и истощающий эффект этого явления. Эмоциональные характеристики одиночества выявляют отсутствие позитивных эмоций, таких как счастье, привязанность, и наличие негативных эмоций, таких как страх и неуверенность. У человека может возникнуть чувство ущербности, вызванное отсутствием интимной привязанности, чувство опустошенности и чувство покинутости. Одиночество может переживаться человеком как неизменное, как временное. Иной раз индивид примиряется с одиночеством, усматривая причину одиночества в других (своем окружении).

Социологи Дж. Янг и Бек (1978г.) различали три типа одиночества. Хроническое одиночество - развивается тогда, когда в течение длительного периода времени индивид не может установить удовлетворяющие его социальные связи. Хроническое одиночество испытывают люди, которые не были удовлетворены своими отношениями в течение двух и более лет подряд.

Ситуативное одиночество - зачастую наступает в результате значительных стрессовых событий в жизни, таких как смерть супруга или разрыв брачных отношений. Ситуативно-одинокий человек после короткого периода дистресса обычно смиряется со своей потерей и преодолевает одиночество.

Преходящее одиночество - наиболее распространенная форма этого состояния, относящаяся к кратковременным и случайным приступам чувства одиночества.

Роберт С. Вейс полагал, что существуют фактически два эмоциональных состояния, которые люди, пережившие их, склонны расценивать как одиночество. Он назвал эти состояния соответственно эмоциональной и социальной изоляцией. Первое, по его мнению, вызвано отсутствием привязанности к конкретному человеку, а второе - отсутствием доступного круга социального общения.

Вейс считал, что особым признаком одиночества, обусловленного эмоциональной изоляцией, бывает тревожное беспокойство, а особым признаком одиночества, порожденного социальной изоляцией, - ощущение намеренного отторжения. С возрастом личностные черты, которые провоцируют одиночество, углубляются и придают отрицательную направленность переживаниям межличностных контактов.

Существует и другая типология одиночества. Три типа одиночества выделяет автор В.В. Колков. Первый тип одиноких людей составляют «безнадежно одинокие», полностью неудовлетворенные своими отношениями (14 % выборки). Эти люди не имели партнера по интимным связям или супруга. Они редко устанавливали связь с кем-либо (например, с соседями). Им присуще сильное чувство неудовлетворенности своими взаимоотношениями со сверстниками, опустошенность, покинутость. Более других групп одиноких они склоны были обвинять в своем одиночестве других людей. В эту группу попали большинство разведенных и женщин.

Второй тип - «периодически и временно одинокие» (15 % выборки). Они в достаточной мере связаны со своими друзьями, знакомыми, хотя и испытывают недостаток в близкой привязанности или не состоят в браке.

Они считают свое одиночество преходящим, чувствуют себя покинутыми значительно реже, чем другие одинокие. Среди них большинство мужчин и женщин, никогда не состоявших в браке.

Третий тип - «пассивно и устойчиво одинокие» (12 % выборки). Несмотря на то, что они испытывают недостаток в партнере по интимной связи и им не хватает других связей, они не выражают такой неудовлетворенности по этому поводу, как респонденты, относящиеся к первому и второму типам. Это смирившиеся со своим положением, принимающие свои лишения как неизбежность. Большинство среди них - овдовевшие люди [Приложение А].

Опыт одиночества неодинаков у представителей различных социальных групп. Согласно С.И. Джонсону, одиночество - это форма самосознания, которая говорит о разрыве основной сети отношений и связей, составляющих жизненный мир личности. По этому основанию выделяются такие типы одиночества: космическое, связанное с ощущением уникальности своей судьбы - наиболее сложное переживание; кулуарное, связанное с традициями, культурой, например, переживания эмигрантов; социальное, связанное с окружением, проявляющиеся в изоляции, изгнании, межличностное - наиболее проявляемое, связанное с воспитанием человеком другого человека, с которым он устанавливает отношения «я - ты» и которые могут перерасти в «мы» (например, бывший осужденный).

Социологические опросы, проведенные в России в последние годы, показали, что жалобы на одиночество у старых людей занимают первое место. У лиц старше 70 лет этот показатель достигает 99-100 %, в то время как в общей численности старых людей доля одиноких невелика - 6,2 %. Специфика феномена одиночества в пожилом возрасте заключается также и в том, что довольно часто одиночество приводит к суицидным поступкам. В возрасте 55-65 лет часто наблюдается так называемая реакция демобилизации, возникающая как результат психологического кризиса позднего возраста. Будущее рисуется в мрачном свете, планов и намерений нет, а прошлое, наоборот, идеализируется, окрашивается в исключительно розовый цвет. Поэтому у человека появляются пассивные суицидные высказывания типа «жить не стоит», «все в прошлом», «никогда не вернуть того, что было».

В возрасте от 65 до 75 лет возможно возникновение суицидоопасных возрастных депрессий, а пожилых старше 75 лет постоянно преследует мысль - уйти из жизни самому.

Вместе с тем автор И.Г. Малкина-Пых убеждена, что одиночество - это не однозначное понятие для поздней взрослости. Оно не связано с жизнью в затворничестве. Автор ссылается на американских исследователей, которые выяснили, что пожилые люди, способные обходится без посторонней помощи в обиходе, лучше, чем молодые, приспособлены к жизни в одиночестве. Переживание одиночества связано с когнитивной оценкой качества и удовлетворенностью людьми, своими социальными связями.

Одиночество - это социально-психологическое состояние, характеризующееся сужением или отсутствием социальных, профессиональных, эмоциональных и других контактов. Одиночество возможно в результате частичной (одиночество вдвоем) или полной изоляции от окружающих. В некоторых случаях личность добровольно избирает одиночество в силу объективных и субъективных причин. Одиночество может быть и вынужденной формой жизни, в случаях, когда у человека отсутствуют близкие, имеются физические недостатка, инвалидность, а также по причине удаленности места проживания. Более остро переживается приобретенное, временное одиночество, которое наступает в результате потери близких, родных, друзей в связи с их уходом из жизни, переменой места жительства или острой конфликтной ситуации.

Одиночество как психологическое понятие и даже философско-этическое отражают нашу действительность и реалии социальной работы, ведь пожилые люди, в особенности одинокие, испытывают многочисленные трудности и проблемы.

Льготы одиноким пенсионерам предусмотрены законом РФ. В 2019 году имеется целый перечень льгот, которыми могут пользоваться одинокие и одиноко проживающие граждане преклонного возраста. Важно понимать, кого можно считать одинокими пенсионерами, и какими привилегиями они обладают.

Законодательно не закреплены такие понятия, как одинокий и одиноко проживающий пенсионер. Ими считаются люди, достигшие пожилого возраста, не имеющие родственников. По закону, пожилыми людьми называют мужчин, достигших возраста 60 лет, и женщин по достижении ими 55 лет.

По сути, это граждане, которым неоткуда ждать помощи, не имеющие совершеннолетних детей и родственников, которые могли бы поддержать их материально. Или имеющие родственников пенсионного возраста, а также нетрудоспособных родных, имеющих 1 или 2 группы инвалидности.

Право на получение льгот имеет сам одиноко проживающий гражданин и его семья, которая согласно статьи 6 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ О прожиточном минимуме в РФ относится к . Эта категория лиц имеет право воспользоваться социальной поддержкой от государства.

Пенсионеры могут воспользоваться льготами в случае, если соблюдаются следующее условие. Доход на одного члена семьи не превышает прожиточного минимума, который в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливается регионально. Расчет осуществляется согласно ФЗ N 44-ФЗ от 05.04.2003 г.

Правительство РФ установило список доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода, с ним можно ознакомиться с Постановлении Правительства от 20 августа 2003 г. N 512. «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи». К доходам относятся:

• Все выплаты трудового характера, в том числе зарплата, средний заработок в предусмотренных случаях;
• Компенсационные выплаты, выданные во время выполнения государственных обязанностей, общественной работы;
• Выходные пособия;
• Доходы, полученные от использования имущества семьи, а также от продажи продуктов с собственного хозяйства;
• Социальные выплаты лицам пенсионного возраста;
• Иные виды доходов, имеющиеся у одинокого пенсионера.

Причины, почему доходы на одного человека низкие, должны быть уважительные. Если в семье льготника имеются граждане трудоспособного возраста, не работающие по неуважительным причинам, отнести эту семью к малоимущей нельзя. Стоит понимать, что обязательно условие считать пенсионера одиноким – отсутствие родственников, членов семьи, которые проживают вместе с этим гражданином, ведут общее совместное хозяйство.

Льготы одиноким пенсионерам, предусмотренные законом, положены в том случае, если они живут на трудовых пенсиях, но имеют статус малоимущих. Социальную помощь от государства можно получить, если обратиться в социальную защиту по месту жительства с заявлением.

Какие льготы положены

Льготы для одиноких пенсионеров – это государственная поддержка, которая осуществляется со следующими целями:

• Поддержать достойный уровень жизни одиноким неработающим пенсионерам;
• Целевое использование средств бюджета;
• Адресность помощи именно нуждающимся гражданам;
• Обеспечение социальных условий жизни, доступность необходимых услуг;
• Повышение уровня доходов лица пенсионного возраста;
• Снижение степени социального неравенства среди граждан РФ.

Государством предоставляется помощь в различных сферах. Социальные льготы в 2019 году включают скидку на коммунальные услуги, на оплату жилых помещений, в ряде регионов имеются льготы на проезд на всех видах пассажирского транспорта.

В отдельных регионах малоимущие граждане пенсионного возраста могут получать компенсацию в размере части суммы по оплате за услуги ЖКХ, компенсируется плата за капремонт. Если одинокий человек имеет статус героя СССР или России, то плата за капремонт полностью идет за счет государства. Аналогичное возмещение получают граждане, достигшие 80-летнего возраста.

Налоговые льготы заключаются в том, что пожилые люди освобождаются от обязанности уплачивать налог на имущество. Для реализации этого права гражданин должен обратиться в налоговую инспекцию по месту жительства. Более того, за то время на пенсии, когда человек уплачивал налог, ему обязаны сделать перерасчет и возместить переплаченную сумму.

Такие пенсионеры также освобождаются от уплаты подоходного налога, налога на недвижимое имущество, госпошлин при обращении в суд, отражается данный статус и на транспортном налоге. Этот сбор также платиться не должен. Люди пенсионного возраста имеют право на денежную компенсацию для санаторно-курортного лечения и медобслуживания.

Льготы для одиноких пенсионеров устанавливаются местной властью. Конкретные данные следует узнавать в органах соцзащиты по месту проживания. Существуют и другие льготы, которые утверждаются отдельными регионами для людей преклонного возраста, живущих на их территории.

Законом предусмотрена возможность пенсионерам, которые единолично владеют жильем, получать доход и содержание. Благодаря ежемесячному пожизненному содержанию, установленному договором ренты, пожилые люди могут воспользоваться услугами другого человека в уходе в обмен на жилое помещение, которое достанется после смерти ухаживающему.

Как правильно оформить документы

Социальная карта пенсионера , доступная жителям Москвы, также дает ряд преимуществ. С нее граждане могут оплачивать без комиссии коммунальные платежи, имеют скидки на покупку товаров и услуг, на нее может перечисляться пенсия. Удобство заключается в том, что обслуживание этой карты бесплатное, имеется много банкоматов и отделений, где можно снять наличные денежные средства.

Оформить документы можно в многофункциональном центре, органах местного самоуправления. Решение, относится человек к категории малоимущих граждан, полагаются ли пенсионеру льготы и выплаты, и в какой форме они будут получены, принимается в течение 30 дней с момента обращения.