Возмещение за частный детский сад в. Компенсация за непредоставление места в детском саду
Немногие родители знают о том, что в нашей стране действует законопроект, предусматривающий возмещение части платы за посещение ребенком дошкольного учреждения. Рассмотрим, как работает возврат за детский сад, принцип его работы и некоторые нюансы.
В каких случаях будет возврат денег за детский сад
Возможность возвращать деньги за оплату детского сада предусмотрена законодательством РФ. В статье 52.2 Закона «Об образовании» родители дошкольников, посещающих детский сад, имеют право вернуть часть денег, уплаченных ими за услуги образовательного учреждения.
В Федеральном законе сказано о том, что любая семья имеет право на компенсацию оплаты детского сада. Этот закон действует в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей в дошкольных образовательных организациях – иными словами, закон поощряет посещение детьми подобных учреждений и стимулирует родителей на трудовую деятельность.
Однако субъекты РФ имеют право регулировать работу этого закона, выпуская собственные правовые акты или законы, в которых будут установлены критерии нуждаемости. Таким образом, каждый регион страны, в зависимости от направления своего развития и размера бюджета, может решать, каким именно категориям граждан выплачивать компенсацию (например, опираясь на размер их дохода).
Кто имеет право на возвращение средств
Оформить возврат средств может любой из родителей (или опекунов), заключивший договор с детским садиком и осуществляющий оплату за его посещение ребенком . Кроме того, как уже упоминалось, субъекты могут устанавливать дополнительные условия выплаты, основанные на размере дохода родителей, количестве детей в семье, размере среднего дохода по региону и т. д .
Кроме того, законодательно установлен размер компенсаций за оплату детского сада для родителей, принадлежащих к отдельным льготным категориям. Граждане этих категорий могут рассчитывать на компенсацию в размере 50% от суммы, которую необходимо оплачивать за посещение садика. Эта компенсация считается отдельной льготой и влияет не только на количество возвращаемых денег, но и на очередность принятия детей в детский сад.
С 2016 года с выплачиваемой компенсации перестает удерживать 13% налога (НДФЛ). Это небольшая сумма относительно выплачиваемых процентов, однако этот факт может быть актуальным для родителей, которые получают компенсацию сразу за нескольких детей, посещающих детский сад.
Документы на возврат денег за детский сад
Напомним, что возвращать деньги государство может только тому родителю, на чье имя заключен договор с детским садом. Для оформления компенсации необходимо собрать пакет документов, в который входят:
- заявление, образец которого может определять каждое ДОУ в отдельности (его форма не утверждена законодательно);
- копия паспорта родителя (в случае опекуна также необходимо приложить документы, подтверждающие опекунство);
- данные о семейном положении заявителя: справка о составе семьи и копии свидетельств о рождении детей, посещающих детский сад;
- данные о банковском счете , на который будет осуществляться начисление компенсации.
В некоторых регионах дополнительно требуется предоставить справку о пребывании в очереди в ДОУ , приказ о декретном отпуске и другие бумаги. Полный перечень документов необходимо уточнить в конкретном ДОУ, с которым заключен договор у родителей, либо в органах соц. защиты, если родителям в принятии заявления на компенсацию отказало окружное управление.
Пакет документов нужно отдать заведующему детского сада, при этом дата приема документов фиксируется в специальном журнале. Сохранность каждого документа находится под ответственностью ДОУ.
С 2019 года после заверения всех документов администрация ДОУ может перенаправить родителя для подачи документов в органы местного самоуправления или соц. защиты. Конкретное учреждение, занимающееся вопросами таких выплат, следует уточнить в региональном законодательстве.
Как правильно рассчитать сумму компенсации
Процент компенсации зависит от общего количества детей в семье, независимо от того, сколько из них посещают детский сад. Проценты по компенсации следующие:
- первый ребенок – 20%;
- второй ребенок – 50%;
- третий и последующий дети – 70%.
Помимо количества детей в семье, в размере компенсации играет роль среднестатистическая родительская плата ДОУ данной категории по конкретно взятому региону. Особенно это касается частных детских садов, компенсация оплаты в которых происходит как раз относительно этой величины, а не платы, установленной договором.
Следует обратить внимание, что размер родительской оплаты – это необязательно должна быть ежемесячная плата, устанавливаемая садиком. Вычет процентов происходит из фактической суммы, потраченной родителем. Например, если из 23 рабочих дней месяца ребенок посещает только 20, то фактическая выплата уменьшается соответственно пропущенным дням – а значит, становится меньше и компенсация.
Важно! Несмотря на то что регионы вправе сами устанавливать размер и ограничения выплачиваемой компенсации, согласно федеральному закону ее размер не может быть менее 20% от средней родительской оплаты ДОУ данной категории в конкретно взятом регионе.
Как происходит возврат денег за детский сад
Решение о выплате компенсаций принимает не администрация детского сада, а вышестоящие органы . Процедура оформления компенсации может быть различной в каждом регионе страны, в зависимости от сформированных законодательных актов по этому вопросу. Поданные управляющему детским садом документы проходят следующий алгоритм обработки, прежде чем стать основанием для выплаты компенсаций:
- копии всех представленных документов сверяются с оригиналами и заверяются печатью ДОУ, после чего оригиналы возвращаются заявителю;
- информация из поданных документов ложится в основу формируемых списков, которые администрация ДОУ каждый квартал передает в органы окружного управления, соцзащиты и образования.
В случае отказа окружного управления принять заявление, заявитель обращается в органы соц. защиты с тем же пакетом документов, приложив к нему договор с ДОУ и копии квитанций об оплате образовательных услуг.
Выплату производит само дошкольное образовательное учреждение через бухгалтерию. Однако подтверждать свое право на получение компенсации придется каждый квартал – т. е . постоянно предоставлять указанный пакет документов заведующему ДОУ.У родителей могут возникнуть трудности с тем, чтобы вернуть часть денег за частный детский садик. В законе прописано, что материальная поддержка производится только посетителям государственных и муниципальных образовательных учреждений.
Однако право на получение компенсации все-таки предоставляется клиентам частных садов. Правда, ее расчет происходит не из фактической оплаты, установленной договором, а из средней стоимости ДОУ данной категории по региону. К примеру, если частный детский сад относят ко второй категории, то родительская плата для компенсации будет высчитываться относительно средней стоимости посещения государственного ДОУ второй категории, причем не за весь месяц, а по количеству дней, который посетил воспитанник.
В частных ДОУ договором предусматривается возврат денег за дни, когда ребенок отсутствует в группе – например, возврат денег за питание или за место. Однако регуляция этого вопроса полностью находится под ответственностью администрации учреждения, которое такие нормы устанавливает самостоятельно. Все нюансы выплат прописаны в договоре, заключаемом с учреждением.
Таким образом, компенсация посещения детского сада может оказать существенную финансовую помощь родителям с несколькими детьми, посещающими детский сад. Сама процедура оформления подобной компенсации не требует сбора большого объема бумаг, однако ее условия во многом зависят от региональных законов.
Компенсация за детский сад в 2017 году - тема, волнующая родителей, поскольку они вынуждены отдавать немаленькие деньги. Далеко не все готовы воспитывать детей в домашних условиях.
Правительство России старается поддерживать молодых, посредством предоставления различного рода льгот. Федерация - гарант общедоступности дошкольного образования.
В 2012 году был утвержден закон, регулирующий покрытие доли денежных средств, направленных на оплату услуг дошкольной организации. В 2017 году произошли некоторые изменения. Теперь компенсация возможна при условии, что доход каждого из родителей составляет менее 14 685 рублей (150% прожиточного минимума). К примеру, чистая прибыль пяти человек (мать, отец, трое детей) не должна превышать 73 420 рублей. Возмещение длится год. Право на его получение предоставляется лицам, оплачивающим ДОУ.
Размер возврата денег за сад
В законодательстве нет фиксированной суммы покрытия расходов. Она зависит от факторов, указанных ниже:
- Численности малышей;
- Платы за воспитательный процесс.
Поэтому размер начислений установлен в качестве доли от стоимости воспитательного процесса:
- Сумма возвращенных средств за первенца составит 20% от затрат на обучение. Если ежемесячно вы платите 2000 рублей, социальная выплата - 400.
- За 2-го ребёнка возмещается половина денег, а именно 50%.
- За 3-го малыша и за всех последующих часть компенсации равна 70%.
Благодаря данным процентам, можно собственными силами рассчитать помощь, предоставляемую страной.
Поделите месячную плату на количество рабочих дней текущего месяца. Полученное число умножаем на дни, проведенные вашим чадом в саду. Как результат – фактический уровень начислений. Важно помнить, что она начисляется ежемесячно. В феврале приходит возмещение за январь, в марте за февраль.
Помимо этого, органы самоуправления уполномочены самостоятельно увеличить компенсацию конкретным льготным категориям за счет средств местного бюджета.
Прекращение государственных выплат, частично покрывающих расходы за обучение, происходит:
- При расторжении договора между дошкольным учреждением и субъектом, подающим документы на льготы;
- Если ребёнок прекращает получение образовательных услуг до окончания срока действия договора с ДОУ по причине отчисления, включая уход по своему желанию.
Компенсация в 2016 году
Порядок действий при оформлении компенсации
Для получения возможности вернуть долю денег, родитель обязан собрать документацию (её перечень приведён ниже). После предоставляет его руководителю учреждения. С этого момента начинается перерасчет.
Право на частичный возврат имеют все, вне зависимости от уровня достатка, условий жизни. Главное требование - законное основание работы детского сада. Без лицензии он не имеет права осуществлять воспитательную деятельность.
Субъекты Российской Федерации в силах влиять на размер социальной помощи. Единственный нюанс, она не должна быть меньше минимума, установленного на правовом уровне. До момента начисления, необходимые документы подаются в бухгалтерию. Если это не централизованный общегородской сектор, то бумаги принимает и передаёт финансистам сама дошкольная организация.
В обязательном порядке родителям стоит отследить процесс регистрации заявления в журнале. Он хранит в себе время, дату регистрации.
Ход действий при назначении компенсации одинаковый для каждого субъекта:
- Составление заявления, его протоколирование.
- Сверка копий с оригиналами. Проверка проводится менеджерами финансового отдела. Только при полном соответствии подлинники возвращаются родителям.
- Передача списка лиц, подающих запрос на государственное возмещение вышестоящим инстанциям, управлению органами исполнительной власти.
- Проведение поквартальной аналитики информации, поступающей из садов региона, на предмет происходящих изменений, трансформаций.
- Фиксация, последующий контроль денежных поступлений каждому, кто подавал заявление. Далее назначается объём компенсационных выплат.
Доверенное лицо, впервые обратившееся за социальной льготой, получит компенсацию, начиная с месяца подачи документации.
Список документации, необходимой для возмещения доли средств
Каждая семья может рассчитывать на помощь в том случае, если она предоставила нижеприведенный пакет бумаг:
- Заявление, написанное матерью, отцом или опекуном. В последнем случае дополнительно требуется предоставить решение об установлении попечительства. При отсутствии – будет запрашиваться в порядке межведомственного взаимодействия.
- Удостоверение личности подающего человека. Предоставляют подлинник и копию.
- Свидетельство о рождении ребёнка. Если в семье пара дошкольников, подготовьте свидетельство каждого из них. В противном случае, они не будут учтены при расчете, что повлияет на размер возмещения.
- Справка о доходах за последние три месяца, перед подачей.
- Подтверждение обучения ребёнка в соответствующем детском саду.
- Номер банковского счета, реквизиты. Это важный пункт, поскольку на указанный счет в дальнейшем начисляется государственная помощь. При ошибке, в роли получателя выступит чужой человек.
Иногда управляющее звено требует подтвердить количество членов семейства. Для этого существует справка, которая выдаётся по запросу, в паспортном столе.
Важно: удостоверьтесь, что заявление соответствует юридическим нормам и требованиям. В интернете размещены образцы и примеры. Избегайте отклонений от шаблонов. Документ прост в составлении. Но стоит обратить внимание на его особенность. Стандартная шапка – с правой стороны указывается название детского сада, инициалы руководства.
Вместе с бумагами, подавайте их список. К примеру: паспорт, свидетельство о рождении малыша, номер счета в банке, квитанция об оплате. По итогу непременно укажите дату, инициалы и подпись. Не обязательно предоставлять заявление, подготовленное от руки. Распечатайте заданный шаблон, внесите информацию, подпишите и подавайте.
Компенсация за непредоставленное место в детском саду
Для получения финансовой поддержки следует собрать подающую документацию для РУСЗН:
- Заявление;
- Паспорт;
- Свидетельство о рождении ребёнка;
- Бумага, подтверждающая состав семьи;
- Справка о том, что малыш состоит на очереди в садик;
- Медицинская страховка членов семьи;
- Трудовая книга подающего лица.
Средний размер возмещения за непредставленное место в ДОУ с 1,5-2 лет составляет 5000 рублей. Средства начисляются каждый месяц до тех пор, пока ребёнок не поступит в дошкольную организацию. По достижению им возраста трёх лет, выплаты прекращаются.
Поскольку данная политика ежегодно подлежит коррективам, унифицированной практики её применения пока нет. Льгота выплачивается только в некоторых регионах России:
- В Кирове, Красноярске, Томске, Перми, Ярославле, Березниках, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском АО помощь предоставляется детям возрастом от 1,5 до 3 лет, в Липецке – от 3 до 6 лет, в Москве – выплаты отсутствуют.
- Томск, Архангельск декларируют равную помощь для малышей всех возрастов.
- Компенсация в Самаре на первого ребёнка составит 1000 рублей, на второго – 1500 рублей, на третьего – 2000 рублей.
|
Перечень льготных категорий
| Размер льготы по оплате до 1 января 2017 года | Размер льготы по оплате с 1 января 2017 года
| Примечание |
| 1. Льготные категории, в соответствии со ст.65 Федерального закона «Об образовании»: | 100% льгота
| 100% льгота
| БЕЗ ИЗМЕНЕНИЙ
|
| Дети-инвалиды | |||
| Дети-сироты | |||
| Дети, оставшиеся без попечения родителей | |||
| Дети с туберкулезной интоксикацией | |||
| 2. Отдельные льготные категории, в соответствии с Постановлением Городской Думы от 20.02.2008г № 24 | 50 % льгота
Кроме того, 20% оплаченной суммы (если это первый ребенок), компенсировалось родителям. Пример.
| Компенсация
Квитанция выписывается в размере 100 %. После оплаты родителям компенсируется 60% оплаченной суммы (т.ч. 20 % за счет областного и 40% за счет местного бюджета). Пример.
| ДОЛЯ ОПЛАТЫ РОДИТЕЛЕЙ С УЧЕТОМ КОМПЕНСАЦИИ НЕ ИЗМЕНЯЕТСЯ
|
| Малоимущие семьи, в которых родители (законные представители) состоят на учете в органах социальной защиты населения | |||
| Семьи, в которых родители (законные представители) являются инвалидами I или II гр. | |||
| Семьи, в которых один из родителей (законных представителей) является работником детского сада | |||
| 3. Отдельные льготные категории, в соответствии с Постановлением Городской Думы от 20.02.2008г № 24 |
50 % льгота
Пример 2.
| Компенсация
Квитанция выписывается в размере 100 %. После оплаты родителям компенсируется: - 20% оплаченной суммы за первого ребенка (за счет областного бюджета); - 100% оплаченной суммы за второго ребенка (50% за счет областного и 50 % за счет местного бюджета); - 100% оплаченной суммы за третьего и последующих детей (70% за счет областного и 30 % за счет местного бюджета) Пример 1.
Пример 2.
Итого доля оплаты родителей с учетом компенсации – 0
руб.
| ДОЛЯ ОПЛАТЫ РОДИТЕЛЕЙ С УЧЕТОМ КОМПЕНСАЦИИ (ИСХОДЯ ИЗ СРЕДНЕГО РАЗМЕРА РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ 2750 РУБ. В МЕС.):
ЗА ОДНОГО РЕБЕНКА – 2200 РУБ., ЗА ВТОРОГО И ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ – 0 РУБ. |
| Семьи, в которых двое и более детей посещают детский сад | |||
| Семьи, имеющих трех и более несовершеннолетних детей |
С 1 января 2017 года вступило в силу решение, принятое на заседании городской Думы Нижнего Новгорода 23 ноября, касающееся нового порядка оплаты за детский сад.
Ранее, квитанция оплаты за детский сад для льготников выписывалась уже с учетом 50% льготы, с 1 января 2017 года родителям придется оплачивать полную стоимость квитанции, поскольку льготы заменяются на компенсации . Размер компенсации будет зависеть от того, к какой категории льготников относится семья.
До настоящего времени родители всех детей, посещающих детские сады, имели право на региональные льготы из областного бюджета : им компенсировалось 20% платы за первого ребенка, посещающего детский сад, 50% - за второго и 70% - за третьего и последующих детей. Эти льготы остаются неизменными.
В результате принятого городской Думой решения с 1 января 2017 года муниципалитет будет доплачивать дополнительно 50% за каждого второго ребенка и 30% - за третьего и последующих детей для граждан, у которых двое и более детей посещают детский сад.
Кроме того, муниципалитет готов дополнительно компенсировать 40% оплаты за детский сад и за первого ребенка, если это ребенок из малоимущей семьи , либо из семьи, где хотя бы один родитель - работник детского сада или инвалид I и II гр.
Изменения по оплате за детский сад не коснутся следующих категорий льготников:
- дети-инвалиды
- дети-сироты
- дети, оставшиеся без попечения родителей
- дети с туберкулезной интоксикацией
Им, как и раньше, предоставляется 100% льгота по оплате за детский сад.