Рабочий стаж для получения ветерана труда. Региональные особенности получения статуса ветерана труда

Граждане, десятки лет отработавшие на благо государства, имеют право на получение от него дополнительных привилегий. В частности их поощряют дополнительными денежными выплатами и расширенным набором льготных услуг. Мы расскажем, как получить звание ветерана труда и с какими препятствиями можно столкнуться в процессе оформления удостоверения.

Законодательная основа

Главным нормативным документом федерального значения, регулирующим процедуру назначения ветеранского статуса, является . В нем указаны общие условия присвоения звания, сама же процедура оформления с 2005 года находится в компетенции субъектов РФ. Для этого они принимают соответствующие региональные нормативные акты, которые, тем не менее, не должны противоречить основным положениям федерального законодательства. Например, в столице этот вопрос регулируется постановлением Правительства Москвы №443П от 27.06.2006 г.

С Положением о ветеранах труда вашего региона можно ознакомиться на сайте местной администрации. Также данную информацию обязаны предоставить в территориальном органе соц. защиты, так как именно он занимается присвоением статуса.

Кому присваивается звание?

Главный вопрос, интересующий всех претендентов на звание, — сколько лет для этого нужно отработать? Ответ на него дает ст. 7 закона №5Ф-З, определяющая критерии присвоения ветеранского статуса.

1. Гражданин должен быть удостоен почетными государственными званиями Российской Федерации или СССР либо награжден медалями, грамотами или знаками отличия за трудовые заслуги (верную службу).
2. Для получения статуса нужен стаж от 15 лет в одной отрасли экономики, а также общий страховой стаж (для военных – выслуга лет) от 25 лет для мужской и от 20 лет для женской части населения.
3. К лицам, получившим государственные награды за трудовые заслуги до 30 июня 2016 года, предъявляются требования только по страховому стажу (выслуге лет) без отработки определенного количества лет в одной отрасли.
4. Гражданам, которые, будучи несовершеннолетними, начали свой трудовой путь в годы ВОВ, для получения звания необходимо иметь страховой стаж от 35 и 40 лет для женщин и мужчин соответственно.

На региональном уровне могут вводиться и дополнительные основания, по которым звание присваивается при меньшем количестве трудового стажа. Это может быть многодетность, работа в тяжелых и вредных для здоровья условиях, занятость в приоритетных для региона областях экономики и пр.

Трудовой стаж должен быть подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке и архивными документами. При его расчете учитываются не только годы профессиональной деятельности, но и следующие периоды:

• службы в армии;
• ухода за ребенком до 1,5 лет (не более 6 лет за всех детей);
• ухода за престарелыми гражданами старше 80 лет;
• ухода за лицами с ограниченными возможностями (1 группа или ребенок-инвалид);
• проживания супруги военнослужащего в местах его службы, в которых отсутствует возможность трудоустройства (не более 5 лет);
• период нахождения в местах лишения свободы с последующим признанием необоснованности обвинения.

У наград также должны быть сопроводительные бумаги, в которых указано, что они были вручены именно этому гражданину. Сотрудники органов соц. защиты не имеют права при оформлении статуса ветерана труда учитывать документально неподтвержденные медали и знаки отличия.

Еще один важный момент – получать звание могут только российские граждане. Даже если иностранец проработал в России много лет и имеет награды за трудовую деятельность, при отсутствии гражданства РФ статус ветерана труда ему не положен.

Что дает звание «ветеран труда»?

Согласно ст. 22 закона №5-ФЗ, состав льгот и привилегий ветеранов труда определяется региональными нормативными актами. Тем не менее, в большинстве субъектов РФ для данной категории граждан действуют единые меры социальной поддержки, включающие в себя:

• ежемесячные денежные компенсации;
• льготы по коммунальным платежам;
• бесплатный проезд;
• бесплатные лекарственные препараты (по региональному перечню);
• компенсация расходов на телефонную связь;
• бесплатное зубопротезирование;
• льготный санаторно-курортный отдых.

При переезде из одного субъекта в другой состав льгот может изменяться, в частности меняется размер денежной компенсации. Но необходимости в переоформлении не возникает, так как получить звание достаточно единожды. При смене адреса регистрации положено только вовремя отметиться в местном управлении соц. защиты, чтобы его сотрудники сделали запрос вашего дела по прежнему месту жительства. Причем сообщать об изменении прописки необходимо даже в пределах одного города.

Требования к документам

Получение ветеранского звания подразумевает подачу в органы соц. защиты заявления и подтверждающих право документов.

Каждый регион разрабатывает собственный бланк заявления. Как правило, в нем отражают такие данные:

К заявлению должны прилагаться следующие документы:

• паспорт;
• документ, содержащий информацию о месте жительства заявителя (в случае проживания не по прописке в паспорте);
• фото 3х4 см;
• свидетельство о браке или иной документ, доказывающий факт смены фамилии (имени);
• почетные грамоты и бумаги, подтверждающие другие государственные награды;
• трудовая книжка или справки из архива.

Претендент на звание ветерана труда имеет право обратиться в гос. органы через своего представителя. Тогда к пакету документов необходимо добавить паспорт третьего лица и выписанную на его имя доверенность. Будет достаточно простой письменной расписки, к нотариусу обращаться не обязательно.

Ускорить процедуру оформления можно путем подачи документов через многофункциональный центр – это позволит избежать больших очередей. Но в таком случае необходимо только личное посещение, так как правила МФЦ не подразумевают действий через доверенных лиц. Кроме того, подать запрос на удостоверение ветерана труда можно и не выходя из дома, через портал «Госуслуги».

Длительность рассмотрения запроса управлением соц. защиты определяется региональным регламентом предоставления услуги. В Москве, например, удостоверение выдают по истечении 10 рабочих дней.

Какие виды наград необходимы?

Основная часть спорных вопросов при оформлении ветеранского статуса касается государственных наград. Гарантированным основанием для присуждения звания являются следующие из них.

1. Ордена РФ («За заслуги перед Отечеством», «За личное мужество», Святого Георгия, Жукова, Суворова и др.).
2. Ордена СССР (Ленина, Славы, Красного знамени, Октябрьской революции, Красной звезды и др.).
3. Медали и знаки отличия РФ («За отвагу», «За труды по сельскому хозяйству», «За безупречную службу» и др.).
4. Медали СССР («За трудовую доблесть», «За отличие в воинской службе», «За трудовое отличие» и др.).
5. Почетные звания РФ (Народный артист, Народный учитель, Заслуженный агроном, Заслуженный деятель искусства и др.).
6. Высшие знаки отличия СССР (Герой Советского Союза, Летчик-космонавт СССР, Герой Социалистического Труда и др.);
7. Ведомственные почетные звания РФ и СССР (Почетный шахтер, Почетный металлург, Почетный нефтяник и др.).
8. Иные награды (Ветеран газовой промышленности, Отличник погранвойск, Почетный донор РФ или СССР, Ударник пятилетки и др.).

Всего основаниями для присвоения ветеранского статуса выступают более 70 орденов, 100 медалей, свыше 100 почетных званий и 450 ведомственных наград. Причем данный перечень регулярно обновляется новыми видами знаков государственных отличий, которыми в наше время награждают почетных работников.

Отдельно необходимо упомянуть медаль «Ветеран труда СССР». Во времена ее вручения она не несла за собой каких-либо материальных выгод, а лишь выступала в качестве символического знака почета и благодарности со стороны государства. Но в настоящее время медаль стала законным основанием для назначения денежных компенсаций и набора льгот.

Далеко не все госнаграды дают возможность на получение ветеранского статуса. Получить его не удастся при наличии:

1. почетных званий, грамот и дипломов от предприятий, воинских частей и общественных организаций;
2. дипломов, подтверждающих квалификацию работника (в том числе присваивающих ученую степень);
3. кубков и медалей за победы в спортивных состязаниях.

Иногда возникают спорные ситуации, разрешить которые удается только с помощью суда. Так, известны случаи, когда гражданам было отказано в присвоении ветеранского статуса при наличии награды «Ударник коммунистического труда». Но суд посчитал такой отказ неправомерным, в результате чего удостоверения им все же были выданы.

Таким образом, важно не только заработать трудовой стаж и почетные награды от государства, но и доказать наличие прав на звание ветерана труда. Чаще всего для этого достаточно подтверждающих стаж и знаки отличия документов. Но если вы получили отказ, который считаете необоснованным, имеет смысл обращаться в вышестоящие государственные органы или судебные инстанции.

На федеральном и региональном уровне право на получение звания «Ветеран труда» регулируются отельными нормативными актами. Порядок получения звания и перечень льгот, положенных «Ветеранам труда», так же определяются федеральным и региональным законодательством РФ. В этой статье мы расскажем о том, как получить звание «Ветеран труда» в Москве, в том числе без наград и по стажу.

Итак, звание «Ветеран труда» могут приобрести россияне, которые долгий период времени трудились, и труд которых был отмечен наградами, то есть у которых имеется большой стаж и поощрения за труд.

Особенно вопрос получения звания «Ветеран труда» интересен гражданам, которые подошли к пенсионному возрасту и у которых за спиной долгий путь трудовой деятельности. Выйдя на пенсию и получив статус ветерана, гражданин получает финансовые преимущества в виде дополнительных льгот, которые, конечно же являются неплохим подспорьем в жизни пожилого человека.

Однако, это совершенно не значит, что статус «Ветерана труда» привязан к пенсионному возрасту. Звание может быть присвоено и в более молодом возрасте. Но льготы, в любом случае, начнут действовать только после выхода гражданина на пенсию.

Где и как можно получить статус «Ветерана труда» в Москве

В соответствии с Постановлением № 442 от 27 июня 2006 года звание «Ветеран труда» в Москве можно получить по месту своего жительства, обратившись в территориальное отделение социальной защиты населения. Процесс получения звания ветерана быстрый и решение о его присвоении территориальный орган принимает сразу в день обращения гражданина с заявлением. После принятия решения, оно утверждается руководителем территориального отдела соцзащиты по городу Москва. После вышеуказанных действий «Ветеран труда» может получить удостоверение, подтверждающее его статус.

При обращении в 2019 году в территориальный орган социальной защиты населения по г. Москве гражданину необходимо предоставить следующие документы :

• Паспорт гражданина РФ.
• Свидетельство о присвоении ИНН.
• Свидетельства о предоставлении заявителю наград.
• Трудовую книжку в подтверждение стажа (копия, заверенная работодателем если заявитель еще работает или оригинал с копией – если заявитель является неработающим гражданином).

После того, как гражданин подал все необходимые документы, уполномоченный орган проводит их проверку и по её результату выносит своё решение о признании заявителя «Ветераном труда» и присвоении ему такого почетного звания.

При отказе в присвоении почетного звания «Ветеран труда», заявитель получает мотивированное уведомление, которое, при основании и желании, может как самостоятельно, так и через адвоката по трудовым спорам обжаловать в окружном Управлении Москвы либо в судебном порядке.

Как получить звание Ветерана труда без наград

Для получения звания «Ветерана труда» необходимо отвечать определенным требованиям, установленным государством. Список наград, дающих такое право постоянно меняется и дополняется ежегодно. В 2019 году список наград претерпел небольшие изменения. Посмотреть список наград , актуальный в 2019 году можно .

Если Вы имеете какие-либо награды от государства, и хотите уточнить, дают ли они право на присвоение звания «Ветерана труда», Вам необходимо обратиться за соответствующей консультацией в местный отдел социальной защиты населения.

Важно знать, что если у Вас нет наград, но общий трудовой стаж большой (составляет для мужчин 40 лет, да для женщин – 35 лет), то наличие такого долгого трудового стажа позволяет Вам без дополнительных наград получить звание «Ветеран труда» и соответствующие льготы к нему. В 2019 году такой порядок не изменился, и получить звание без наград можно по-прежнему при наличии вышеуказанного трудового стажа.

Кроме того, имеются льготные категории граждан, которые могут получить звания «Ветеран труда» без наград:

• Это дети, работавшие во время Великой Отечественной войны. Однако, просто факта осуществления трудовой деятельности во время войны в несовершеннолетнем возрасте недостаточно. Необходимо иметь дополнительно длительный трудовой стаж, указанный выше.

• Граждане, отмеченные ведомственными производственными знаками отличия, как-то: «Лучший металлург», Отличник производства», «Ликвидатор аварии МЧС РФ» и другие аналогичные отличительные знаки, выданные за хорошую службу или работу. Дополнительно заявитель по этому основанию должен иметь трудовой стаж, необходимый для начисления пенсии по старости либо по выслуге лет. Конкретнее по возможности присвоения звания «Ветерана труда» при наличии ведомственных или производственных знаков отличия можно уточнить в местном органе социальной защиты населения.

Адвокат Сергей Кузнецов (Москва)

4.57/5 (7)

Законодательная основа

Русский человек всегда славился своим трудолюбием. Подтверждением тому является большое число пенсионеров, которые заслуженно получили такое звание, как «Ветеран труда». Как известно, чтобы заработать пенсию, нужно трудиться 25 лет, но часть россиян отдают работе большую часть своей жизни, пройдя долгий путь трудовой деятельности в 40, а то и больше лет.

Сейчас пенсионеры могут похвастаться тем, что за свой добросовестный труд и вклад в развитие экономики нашей страны они удостаиваются отличительных знаков.

Звание «Ветеран труда» почетно и выступает своеобразным признанием на государственном уровне трудовых заслуг российских тружеников.

С присвоением этого звания человек может параллельно рассчитывать на предоставление ему отдельных соц. гарантий.

Внимание! Основным законом, который регламентирует порядок присвоения такого звания, как «Ветеран труда», выступает ФЗ № 5 «О ветеранах». В статье 7, а также 22 приводятся нормы, в соответствии с которыми присваивается это звание, и говорится о мерах соц. поддержки.

Отметим, что вопросом предоставления ветеранам труда социальной поддержки занимаются региональные власти. Таким образом, в каждом из субъектов РФ утверждается список льгот, которыми вправе пользоваться ветераны труда, живущие в том или ином регионе.

Звание присваивает только тем работникам, которые имеют российское гражданство.

Даже имея большой трудовой стаж, на звание не имеют возможности претендовать граждане других государств, проживающие на территории России. Все возможно только в том случае, если человек оформит гражданство РФ.

Стаж, который человек заработал в другой стране, учитывается в общий стаж, но только при условии, что между нашими странами подписан соответствующий договор (на основании Соглашения стран СНГ).

Звание присваивается гражданам, которым была назначена пенсия. Известно, что выйти на пенсию есть возможность и раньше, чем работник достигнет пенсионного возраста.

Согласно Федеральному закону № 400, если выслуга лет позволяет (в определенной отрасли), то человек может оформить пенсию (согласно Списку № 1 или Списку № 2). То есть женщины могут выйти на пенсию раньше, а не как обычно – в 55 лет.

Точно так же и для мужчин, пенсионный возраст которых составляет 60 лет, – у них есть право выхода на пенсию раньше этого возраста.

Важно! С 2019 года пенсионный возраст изменится: для мужчин он составит 65 лет, а женщины на пенсию пойдут уже с 60 лет.

Кто и по каким критериям может претендовать на звание ветеран труда

Законодательно определены условия, основываясь на которых, человеку при всех его заслугах и добросовестном труде могут присвоить звание «Ветеран труда».

Отсутствие данных оснований может привести к отказу:

• первое основание требует наличия трудового стажа в конкретной отрасли не менее 15 лет. Речь идет о непрерывном стаже. То есть за этот период человек не увольнялся. Если он строил свою карьеру и за эти годы от рядового сотрудника дорос до начальника отдела, этот период также признается как непрерывный стаж;
• второе условие – общий стаж работы не может быть меньше 25 лет (относительно мужчин) и 20 лет (в отношении женщин). Указанные в первом пункте 15 лет непрерывного стажа также включаются в данный период;
• третье условие – наличие ведомственных знаков отличия, то есть медалей, орденов, грамот, почетных званий, благодарственных писем от Министерства или Президента.

Таким образом, для статуса ветерана труда необходимо иметь достаточный рабочий стаж плюс обязательное наличие знаков отличия конкретного ведомства (статья 7 Закона № 5).

Существует еще один нюанс – благодарственные письма (грамоты) обязательно должны быть ведомственными, то есть утвержденными правительственным Постановлением № 758, а также другими законодательными актами федерального значения.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Минимальный стаж для получения звания ветеран труда в регионах РФ

Напомним, что человеку, который хочет получить звание «Ветеран труда», нужно отработать в одной отрасли определенный период времени.

Подтвердить это факт можно документально. Первый документ – это трудовая книжка с внесенными в нее соответствующими записями. Если по какой-то причине книжка отсутствует, можно заручиться свидетельскими показаниями. Кроме того, в архивах хранятся бумаги о приеме на работу или документы о восстановлении трудового стажа, полученные по решению суда.

Учтите! Согласно действующему законодательству, региональные власти могут на местах устанавливать порядок и основания для присвоения звания, а также решать вопрос предоставления льгот .

От того, насколько высок уровень экономического развития конкретного региона, зависит возможность расширения оснований для получения звания «Ветеран труда».

Ранее упоминалось, что требования могут отличаться в зависимости от региона. Так, в некоторых субъектах Федерации был изменен перечень граждан, которые имеют право на получение звания.

Например, жителям Ленинградской или Курганской области можно рассчитывать на данное звание, если они отработали в регионе не менее 15 лет.

По решению региональных властей иногда изменяются требования, которые предъявляются к стажу соискателей на звание.

Женщины, проживающие в Курганской области и имеющие знак отличия «Материнская слава», могут рассчитывать на увеличение стажа за счет периода, который они находились в отпуске по уходу за ребенком. Хотя необходимо соблюдение одного условия – после декрета женщина выходила работать на то же предприятие, где работала до декрета.

В некоторых регионах по решению местной власти за особые трудовые заслуги вводится подобное звание. Но оно касается конкретного региона (области).

Жители Ленинградской области могут получить звание «Ветеран Ленинградской области». Стаж для женщин в этом случае снижен до 30 лет, а для мужчин – до 35 лет.

Учитывается только тот период, когда человек работал в одной и той же области. Ветераны областного масштаба также имеют определенные льготы. Если у человека региональное звание, ему выплачивают дополнение к пенсии, но никаких других льгот он не получает. То есть область может на этом сэкономить.

Жители Москвы и области имеют самые удобные условия для получения данного статуса. Лица, которые живут и работают в Курской области, при присвоении звания не имеют никаких ограничений в минимальном трудовом стаже.

Если человек выходит на пенсию при наличии страхового стажа или имеет все основания для оформления пенсии по выслуге, а также имеет соответствующие награды за честный труд, он имеет право получить почетное звание «Ветеран труда» (ФЗ № 5).

Запомните! Минимальный трудовой стаж для женщин – 20 лет – и для мужчин – 25 лет – установлен в отдельных регионах нашей страны.

Такие условия характерны для жителей:

• Москвы;
• Республики Татарстан;
• Алтайского и Красноярского края;
• Рязани, Самары и областей;
• других регионов.

Заметна разница в предоставлении льгот.

Иногда условием для получения льгот (компенсаций) является постоянное проживание человека, имеющего звание «Ветеран труда», на территории конкретного региона, где он получил это звание.

В разных регионах могут предоставлять разные льготы.

Обычно в перечень могут войти одна или несколько из перечисленных льгот: прибавка к пенсии, понижение стоимости ком. услуг, компенсация за оплату лечения зубов и установку протезов, возмещение расходов на услуги связи, предоставление санаторных путевок, прочее.

Посмотрите видео. Кто может получить звание «Ветеран труда»:

Подготовка документов

При обращении в органы соц. защиты следует собрать документацию, которая необходима для рассмотрения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда»:

• заявление, которое составляется по образцу, утвержденному на региональном уровне;
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал и копия);
• пенсионное удостоверение (оригинал и копия);
• копия и оригинал трудовой книжки;
• документы, подтверждающие получение тех или иных ведомственных наград, и сами награды (ордена, медали, грамоты, благодарственные письма, прочее);
• 4 фотографии (требуемого образца).

Представлять документы соискателя может лично пенсионер или его доверенное лицо. Во втором случае к перечисленным выше документам необходимо добавить доверенность, составленную согласно требованиям ст. 185.1 ГК РФ. Кроме того, потребуется паспорт или иное подтверждение личности представителя.

Подготовленная документация помещается в папку и передается в соответствующие органы по месту прописки претендента.

Если пенсионер, который имеет право на звание, проживает не по месту прописки, желательно ему оформить временную регистрацию, так как льготы будут представляться по месту официального местонахождения.

Лучше подать документы по месту прописки, в соответствии с решением органов местного самоуправления льготы и компенсации предоставляются в том регионе, где человек имеет официальную прописку.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на подготовку и выдачу удостоверения Ветеран Труда:

Порядок оформления

Для подачи документов в отделение соц. защиты населения необходимо составить заявление. Получить бланк документа можно там же. Обычно этот бланк имеет стандартную форму, которая утверждается Постановлением на региональном уровне. Например, форма бланка для заявления в столице утверждена Постановлением Правительства Москвы № 989-ПП.

Процедура заполнения данного бланка обычно никаких трудностей не вызывает. В отведенные графы вносятся данные из подготовленных документов. Обязательно нужно перечислить все эти бумаги и сформулировать свою просьбу – присвоить звание «Ветеран труда».

При подаче документов вам понадобится дать согласие на обработку личных данных. Лица, получившие данную информацию, обязаны соблюдать порядок ее обработки согласно нормам ФЗ № 152.

При органах местного самоуправления создается спец. комиссия, в которую входят специалисты различных отраслей субъекта Федерации. Именно эта комиссия рассматривает представленную документацию по конкретному претенденту.

В течение двух недель члены комиссии будут изучать документы, проверять их на подлинность, выяснять, существуют ли основания для присвоения человеку ветеранского звания.

Особое внимание уделяется ведомственным наградам, так как именно из-за них претендентам часто отказывают в их просьбе.

Итогом рассмотрения является принятое решение комиссии по конкретной кандидатуре. С результатами человека обязаны ознакомить по истечении 5 дней со дня принятия решения (в письменном виде).

Важно! При положительном для пенсионера решении подготавливают документы, а именно – удостоверение, подтверждающее новый статус. Его вручение обычно происходит в торжественной обстановке.

Отказ от присвоения звания должен быть аргументированным, со ссылками на нормы закона.

Если вы не согласны с решением комиссии, обратитесь в органы местного самоуправления за разъяснением. Не найдя поддержки, пишите заявление в суд, но только в том случае, если вы уверены, что имеете все законные основания для присвоения данного звания.

Ветераны труда и льготы

На законодательном уровне установлен перечень льгот, которыми могут пользоваться граждане, имеющие статус «Ветеран труда»:

• 50% скидка при оплате коммунальных услуг;
• бесплатный проезд в городском транспорте;
• отпуск в период, удобный ветерану;
• безвозмездное изготовление и ремонт зубных протезов (льгота действует в государственных мед. учреждениях;
• иные гарантии и компенсации.

Трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» 2019 и предоставление самой почетной награды на сегодняшний день регламентируется нормами ФЗ от 12.01.1995 №5 «О ветеранах». В статьях 7 и 22 подробно приведены основные условия присвоения звания. Меры социальной поддержки для ветеранов труда утверждаются на местном региональном уровне. В каждом субъекте РФ утверждается перечень соответствующих льгот, предоставляемых ветеранам, которые постоянно проживают в территориальном округе.

Скачайте документы по теме:

Почетное звание «Ветеран труда» на протяжении многих лет является способом поддержки тружеников на государственном уровне. В благодарность за многолетний и безупречный труд предоставляются социальные гарантии. Почетные труженики разных регионов получают социальные льготы , позволяющие облегчить материальное положение и повседневную жизнь.

Обратите внимание! Стаж для ветерана труда действителен только для граждан Российской Федерации. Иностранные граждане даже при наличии солидного стажа в РФ получить почетное звание могут только при наличии гражданства РФ. Стаж труда в других странах учитывается, если между государствами заключен договор на основании действующего соглашения стран СНГ.

Согласно нововведению в закон о ветеранах труда, получить звание ветерана смогут граждане со стажем 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин. Если в качестве основания заявлено поощрение за успехи в труде : ведомственная награда, грамота, благодарственное письмо, врученное министерствами или Президентом, стаж претендента в экономической отрасли или другой сфере деятельности должен быть не меньше 15 лет.