Пенсионерам доплачивают за детей. Правда ли, что женщины, имеющие двух и более детей, могут обратиться в Пенсионный фонд за перерасчетом пенсии, чтобы получить прибавку к ней? Доплаты к пенсии за иждивенца на местном уровне

Приветствуем на сайт . В статье расскажем о доплате к пенсии за детей. В июле 2017 года пенсионный фонд в регионах начал давать пояснения к изменениям в законе, которые принесли много разговоров в отношении того, будет ли добавка к пенсии за детей.

Многие думали, что если женщина находится на пенсии, то она имеет право прийти с заявлением в территориальный отдел пенсионного фонда и получить добавку к пенсии, если дети были рождены до 1990 года. А размер такой надбавки мог превышать несколько сотен рублей за каждого ребенка.

Большинство женщин, которые обратились самостоятельно в пенсионный фонд, на самом деле получили данную надбавку, чем вызвали много разговор среди других матерей пенсионерок. В результате в пенсионных фондах стали образовываться длинные очереди, и сотрудникам пришлось дать пенсионерам публичные и развернутые пояснения.

Стоит знать, что сейчас говориться не о самостоятельной выплате. Доплата к пенсии за детей производится при помощи перерасчета. В соответствии с изменениями в законе в 2015 году трудовая пенсия начала рассчитываться по новым правилам, как при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности. И теперь на размер пенсии оказывает влияние не только периоды работы, но и не страховые периоды, то есть уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 года.

В отношении данной надбавки есть несколько важных моментов, которые необходимо знать:

1. Тем пенсионеркам, которые начали получать пенсию после начала 2015 года, обращаться за перерасчетом не требуется, так как выгодный вариант начисления делается автоматически. Проведение перерасчета проводится, только если при назначении пенсии у женщины не учитывались периоды, считающиеся не страховыми, или же они учитывались по старым правилам, за которые теперь происходит начисление баллов.
2. Сроки написания заявления не ограничены, то есть женщина может прийти с заявлением в пенсионный фонд в любое время, подача документов производится не только при личном обращении, но и при помощи многофункциональных центров (МФЦ) или при подаче документов через портал государственных услуг (gosuslugi.ru).
3. Та надбавка, которая будет после перерасчета индивидуальна, и она не гарантируется всем пенсионерам, так как замена трудового стажа на не страховые периоды не всегда бывает выгодной. По статистике, увеличение пенсии получают всего 30% обратившихся женщин, а сумма прибавки может быть от нескольких сотен рублей, до нескольких тысяч.
4. Если при проведении перерасчета, сумма пенсии уменьшается, то по факту этого не произойдет, так как работники ПФ просто вынесут отказ в перерасчете.

Кто из пенсионеров получит добавку к пенсии за детей

Стоит знать, что год рождения детей особой роли в данном случае не играет, то есть они могут быть рождены и до 1990 года, и в любое время после этой даты.

Мнение о том, что прибавка к пенсии за детей дается только при их рождении до 1990 года создалось на том, что при введении изменений в 2015 году серьезная прибавка прошла у тех пенсионеров, которые не только имеют взрослых детей, но и так называемый «советский» стаж. На размер пенсии он особо не влияет, но дает максимально выгодные условия при переводе этого стажа в пенсионные баллы.

Такой перерасчет проводится данным пенсионерам в первую очередь. Как правило, такие мамы достигли пенсионного возраста и ушли на заслуженный отдых еще до 2015 года и у них уже почетный возраст, то есть более 70 лет.

Но это не означает, что если дети появились у женщины после того, как распался СССР, то она теряет права на перерасчет. Чаще всего проведение такого перерасчета становится просто невыгодным для пенсионерки по другим причинам. То есть если стаж женщины начал формироваться уже по новым российским законам, после того как распался СССР.

Стоит знать, что те периоды, в которые женщина ухаживала за детьми, не дают автоматического увеличения размера пенсии. Так как те рабочие периоды, которые были учтены, дают наибольший вклад в размер пенсии, чем их замена на 1,5 года не страхового периода. На данный момент существует много вариантов, когда замена стажа на не страховой период является выгодным или наоборот невыгодным.

Варианты, когда замена трудового стажа на не страховой период является выгодным:

• Если у женщины двое детей, за которыми она осуществляла уход до достижения ими 1,5 лет.
• При рождении одновременно нескольких детей. Например, двойни или тройни.
• Если в момент ухода за детьми женщина не состояла в трудовых отношениях или училась.
• Если выход на пенсию произошел при наличии минимального трудового стажа.
• Если при расчете пенсии матери учитывалась минимальная зарплата, то есть ниже, чем по стране.
• Если при учете всех обстоятельств, начисленная пенсия ниже прожиточного минимума, то есть минимальная пенсия.

Варианты, когда замена трудового стажа на не страховые периоды является невыгодной:

• Если у пенсионерки всего один ребенок.
• Если у женщины длительный трудовой стаж, который также приходится на уход за детьми.
• Если при расчете пенсии учитывалась высокая заработная плата. Но заработная плата, которая превышала по стране 20% до 2002 года, не учитывалась при расчете, другими словами соотношение дохода за тот период не превышает 1,2, но этого хватает, чтобы перерасчет за детей не давал доплаты к пенсионным выплатам.

В законе не указано точно, кому положена доплата к пенсии за детей. В итоге получается, что перерасчет пенсии можно производить тем женщинам, у которых есть двое и более детей, а также для расчета пенсии учитывается минимальный стаж и маленькая заработная плата.

Перерасчет не производится тем женщинам, у которых назначение пенсии происходило на льготных условиях. К таким женщинам относятся получатели досрочной пенсии, которые не достигли пенсионного возраста. В таком случае при замене трудового стажа на не страховой период женщина может лишиться права на получение досрочной пенсии.

Расчет баллов, которые дают за каждого ребенка

В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, основной показатель, который оказывает влияние на размер пенсии – это пенсионные баллы. Их учет производится на личном счете каждого пенсионера в пенсионном фонде. Отражение таких баллов производится не в рублях, как это было ранее, а в относительных единицах, то есть размер пенсионных прав на получение трудовой пенсии.

Формирование пенсионных баллов на лицевом счете производится двумя путями:

1. При помощи страховых взносов, которые уплачивает работодатель. В 2019 году работодатель уплачивает 22% от общей заработной платы работника, 6% из этой сумму отчисляются на формирование фиксированной платы, а 16% уходят на лицевой счет в виде пенсионных баллов.
2. При учете не страховых периодов, то есть если пенсионер не работает, и страховые взносы за него не отчисляются, то формированием пенсии занимается государство. В эти периоды также входят служба в армии по призыву – у мужчин, и уход за детьми до 1,5 лет.

Стоит знать, что на сегодняшний день отпуск по уходу за ребенком составляет 3 года, но в нестраховой период, который учитывается, идет только половина данного отпуска. Именно в этот же период женщина получает пособие до 1,5 лет. Хотя это является несправедливым, за счет того, что дети идут в садик при достижении трехлетнего возраста, и женщина не в состоянии выйти на работу раньше и начать обеспечивать себя и ребенка.

В момент назначения пенсии, все баллы, которые находятся на лицевом счете и те, которые были начислены за не страховые периоды, умножаются на установленную законном сумму. В 2019 году один балл стоит 87,24 рублей.

В соответствии с новым законом, в пенсию учитываются не только рабочие периоды, но и те, когда женщина находилась в декретном отпуске, но не более чем 6 лет в общей сложности. Другими словами в пенсию засчитываются только 4 ребенка. Но стоит знать, что сумма баллов, которая будет начисляться в момент декретного отпуска, будет разная, в зависимости от очередности и года рождения ребенка.

За один балл в 2019 году положено 87,24 рублей.

• За уход для одного ребенка при 1 годе ухода дают 1,8 балла, а при 1,5 годах ухода – 2,7 баллов. Соответственно максимально возможный размер доплаты будет 235 рублей.
• За уход за вторым ребенком при 1 годе ухода дают 3,6 баллов, а при 1,5 годах ухода – 5,4 баллов. Соответственно максимально возможный размер доплаты будет 471 рублей.
• При уходе за третьим ребенком, при 1 годе ухода дают 5,4 баллов, а при 1,5 годах ухода – 8,1 балл. Соответственно максимально возможный размер доплаты будет 706 рублей.
• При уходе за четвертым ребенком, при 1 годе ухода дают 5,4 баллов, а при 1,5 годах ухода – 8,1 балл. Соответственно максимально возможный размер доплаты будет 706 рублей.

Стоит знать, что максимальная прибавка будет положена только тем пенсионеркам, которые на момент декретного отпуска не состояли в трудовых отношениях, и этот период не учитывался при назначении пенсионной выплаты ранее.

Также тот максимум, который был предоставлен, может быть уменьшен в следующих случаях:

• Исключение из расчета не страховых периодов, которые учитывались по старым правилам, так как когда производится перерасчет пенсии за детей, то происходит замена трудового стажа на не страховой период. То есть та зарплата, которая учитывалась при назначении пенсии заменяется на баллы, и такая замена не всегда бывает выгодной.
• Общее уменьшение рабочих периодов у пенсионера при произведенной замене.

Стоит помнить, что точный перерасчет пенсии женщинам за детей может произвести только сотрудник пенсионного фонда. Производится он только в индивидуальном порядке, и размер прибавки при одинаковом количестве детей у всех пенсионеров будет разным, так как формирование пенсионных прав происходит тоже индивидуально.

Если в момент перерасчета, результат становится отрицательным, то проведение данного перерасчета становится невыгодным и сотрудники ПФ откажут пенсионеру, так как размер пенсии будет уменьшен.

Пример расчета надбавки

Женщина начала получать трудовые пенсионные выплаты по старости в 2012 году. По состоянию на 1 января 2002 года, когда в стране формирование пенсии началось при помощи уплаты страховых взносов, ее общий трудовой стаж был равен 26 годам, а соотношение максимальных заработков 1,2.

Женщина пришла в пенсионный фонд, чтобы произвести перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года в период ее работы в 1979 году и в 1988 году. В момент замены уже учтенных периодов работы на два не страховых периода, то есть уход за детьми до достижения ими 1,5 лет, из общего трудового стажа убрали 3 года.

В результате произошло снижение стажевого коэффициента и суммы валоризации, то есть переоценки пенсионных прав за период до 1991 года. А баллы, которые были ей начислены вместо этого периода составили: 1,5 года*(1.8+3.6)=8,1 баллов, другими словами 660,07 рублей.

Так как перерасчет привел к уменьшению размера пенсии, которую она получала, сотрудники ПФ фонда отказали, и прибавка к пенсии за 2 детей не была начислена. А у женщины, которая воспитала 3 детей, в такой же ситуации может получиться прибавка в сумме 150 рублей.

Оформление прибавки к пенсии за детей

Пенсионерка имеет право подать заявление и все необходимые документы, на основании которых будет производиться надбавка к пенсии за детей, в любое удобное для нее время, сроки обращения в данном случае не ограничены.

Если принятое решение, после рассмотрения документов, будет положительным, то есть в результате перерасчета размер пенсии будет увеличен, то выплата пенсии с учетом надбавки будет произведена с первого числа следующего месяца. Но доплата к пенсии за детей за прошлые периоды, то есть которые были пропущены после того, как изменения в законе вступили в свою силу с 1 января 2015 года, выплачиваться не будут.

Подача документов и заявления может производиться одним из нескольких удобных способов:

• При помощи личного обращения в территориальный отдел пенсионного фонда. Но за счет того, что к специалистам может быть большая очередь посетителей, рекомендуется оформить предварительную запись на прием. Производится запись на официальном портале пенсионного фонда, регистрация для этого не требуется.
• При помощи подачи документов через многофункциональные центры, то есть МФЦ. Данная услуга по приему документов и заявления на проведение перерасчета пенсии может предоставляется в территориальном отделении МФЦ. Для этого требуется рабочее межведомственное взаимодействие между пенсионным фондом и самим многофункциональным центром. На сегодняшний день данная услуга предоставляется в МФЦ во всех крупных городах страны.
• При помощи интернета и государственного портала услуг (gosuslugi.ru). В таком случае подача заявления и всех необходимых документов производится через сеть интернета в электронном виде на официальном портале государственных услуг. Но для подачи документов необходимо иметь подтвержденную учетную запись в единой системе идентификации и аутентификации, другими словами ЕСИА. После того, как произошла подача электронного заявления через государственный портал, пенсионерка обязана в течение 5 рабочих дней принести в отделение пенсионного фонда, в которое подавалось заявление, все необходимые для перерасчета документы. Если документы в течение этого времени предоставлены не будут, то рассмотрение заявления производиться также не будет, и его потребуется подать еще раз.
• Заказное письмо через почту России. При использовании данного способа пенсионерке придется произвести самостоятельное заполнение заявления на перерасчет, которое предоставляется в утвержденной законом форме. Образец заполнения данного заявления располагается на официальном портале пенсионного фонда. Но все оригиналы документов, на основании которых будет производиться перерасчет и доплата к пенсии за детей пенсионерам, заказным письмом по почте не отправляются. Отправлять необходимо заранее сделанные ксерокопии всех документов и заверить их у нотариуса. Стоит знать, что заверение документов у нотариуса является платной услугой.

Документы, которые понадобятся для оформления доплаты

Пенсия за детей, рожденных до 1990 года и после этой даты будет пересчитана только тем пенсионерам, которые осуществляли уход за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет и вышли на пенсию до 2015 года. Претендовать на перерасчет имеют право получатели страховой пенсии и пенсионной выплаты по инвалидности.

Проведение перерасчета происходит непосредственно на основании написанного пенсионером заявления, которое подается в территориальное отделение пенсионного фонда, который производит выплату пенсионных начислений. Так как именно в этом пенсионном фонде находится пенсионное дело пенсионера, на основании которого будет производиться сам перерасчет пенсии и начисление дополнительной выплаты за родившихся детей.

Так как происходит обычный заявительный перерасчет пенсионной выплаты, то писать требуется обычное стандартное заявление, которое утверждено на законодательном уровне, в частности Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 года №14н. данное заявление указано во втором приложении к административному регламенту по предоставлению государственной услуги при назначении пенсии.

Дополнительно к заполненному заявлению необходимо приложить документы, которые находятся на личном хранении у пенсионера, это:

• Удостоверение личности пенсионера, как правило, это паспорт.
• Свидетельство обязательного пенсионного страхования, другими словами СНИЛС.

В соответствии с законом «О страховых пенсиях» статьи 23 пункта 2, прием заявления на проведение перерасчета пенсионной выплаты производится непосредственно при условии предоставления пенсионером всех документов, которые требуются для его проведения.

Для начала, подтверждение наличия нестраховых периодов у данного пенсионера происходит на основании тех документов, которые хранятся в пенсионном деле, хранящимся в отделение пенсионного фонда, а также на основании тех сведений персонифицированного учета, которые находятся на тот момент в распоряжении сотрудников пенсионного фонда.

Но если те сведения, о нестраховых периодах, то есть декретном отпуске до достижения ребенком 1,5 лет, являются неполными или же отсутствуют вовсе, то для проведения перерасчета их требуется подтвердить пенсионеру самостоятельно, предоставив для этого дополнительный пакет документов:

• Свидетельства о рождении на каждого ребенка, за которым осуществлялся уход, если они отсутствуют, то можно заказать справку о рождении детей в отделении ЗАГСа.
• Документы, которые станут подтверждением того, что детям исполнилось полтора года. В качестве такого документа, может выступать любой документ, который был выдан ребенку в государственных органах уже в более позднем возрасте, то есть можно предоставить паспорт ребенка, аттестат об окончании школы, диплом об окончании высшего учебного заведения, военный билет или любой другой документ.

Если пенсионер подает свидетельство о рождении на детей, и в нем стоит печать о получении паспорта РФ ребенком после того, как он достиг возраста 14 лет, то другого подтверждающего документа предоставлять не потребуется, так как данной отметки сотрудникам пенсионного фонда будет достаточно. И на основании этих документов будет произведен перерасчет и при положительном решении назначена прибавка к пенсии за детей пенсионерам.

В соответствии с российским законодательством, граждане, достигшие пенсионного возраста, получают право на государственное пенсионное обеспечение.
В случаях, когда «на плечах» пенсионера лежит воспитание несовершеннолетних чад, или отпрысков, обучающихся в специализированных учреждениях, ему полагается надбавка к ежемесячно выплачиваемой государством пенсионной сумме.

Как на законодательном уровне решается вопрос пенсионных надбавок за детей?

На основании закона № 400 «О страховых пенсиях», обеспечивается начисление надбавок к основной сумме пособия гражданам, которые в пенсионном возрасте ухаживают за детьми, не достигшими 18 лет.
В данном случае фиксированный дополнительный платеж начисляется ежемесячно к обычному пенсионному обеспечению и пособию, начисленному по инвалидности.
Пакет документации, по которому насчитывается надбавка, зафиксирован Министерством труда в приказе № 958 н. В Федеральном законе № 4468 – 1 утверждена выплата такой надбавки лицам, работавшим в пожарной службе и правоохранительных структурах.

Увеличение суммы пособия гражданам, находящимся на заслуженном отдыхе, предусматривается при условии, если на содержании у гражданина преклонного возраста находится иждивенец (несовершеннолетнее чадо).
При этом данную выплату имеют право получать только граждане получившие статус пенсионера.
Статус иждивенца могут получить сестры, братья, чада и внуки при следующих обстоятельствах:

• при наличии несовершеннолетнего возраста (до 18 лет);
• при наличии факта обучения в средних учебных заведениях и ВУЗах (до 23 лет);
• при наличии инвалидной группы до и после 18 лет.

Особенности начисления доплат

Женщинам, вышедшим на заслуженный отдых до 2015 года и имеющим детей (совершеннолетних и несовершеннолетних), может начисляться добавка к пособию за счет «нестраховых периодов», когда они не работали по причине ухода за чадом до 1,5 лет.
Ранее (до 2015 года) «нестраховые периоды» содержались в трудовом стаже, но не сказывались на сумме выплаты.
По новым положениям закона № 400-ФЗ они учитываются в качестве пенсионных баллов. Но здесь есть один нюанс: с начислением таких баллов одновременно уменьшается трудовой стаж пенсионерки. Этот момент может отрицательно сказаться на размере пособия.
Подавая заявку на пересчет пособия за двоих детей, заявитель должен понимать, что в пересчете будет выполнена замена периодов в счет нетрудовых баллов. И, как правило, эта процедура сопровождается полным отказом от предыдущего обеспечения, что часто приводит к уменьшению отработанного стажа.

Внимание! Учитывая данные особенности начислений, гражданину преклонного возраста следует очень внимательно подойти к этому вопросу. И важно помнить, что пересчитав старый размер обеспечения, вернуться к нему уже не получится.

Сумма прибавки за детей-иждивенцев рассматривается индивидуально. Работники ПФР должны будут провести колоссальный объем работы, изучить выплатное дело и полностью пересчитать размер пенсии. Пока не будет сделан новый расчет, никто не сможет гарантировать, что размер нового обеспечения окажется выше предыдущего.
Статистика пересчета пенсий за несколько прошедших лет говорит о том, что 30% пенсионеров получили добавку к пенсионному начислению. В остальных случаях сумма увеличения не превышала пару сотен рублей.

Подать заявление на пересчет могут пенсионеры, у которых начисление пенсии состоялось до 2015 года. У всех пенсионеров, выходящих на заслуженный отдых после 2015 года, расчет довольствия проводится с учетом двух вариантов начисления пенсии и более выгодный остается в силе.
Рассмотрим, при каких обстоятельствах выгоден пересчет:

1. Если в период ухода за ребенком женщина не была трудоустроена.
2. Если в период ухода за чадом женщина была трудоустроена, но пересчет пенсии станет ей выгоден.
3. Если у женщины много детей (два и больше). С наличием большего количества детей, увеличится и пенсия. Однако здесь следует помнить, что в расчетах рассматривается не более 4-х отпрысков.
4. Если при выходе в декрет, у женщины была зарплата размером не более среднестатистической (то есть небольшая).

Размер дополнительных начислений

Сумма надбавки является фиксированной, при этом на ее размер влияют определенные факторы:

• число несовершеннолетних лиц, которых приходится содержать пенсионеру;
• возрастная категория неработающего лица;
• наличие инвалидности;
• место проживания (регион).

Так, лицам до 80 лет без инвалидности начисляются пособия за иждивенца в таких размерах:

1. один человек – 3416 рублей;
2. два человека - 4 270 рублей;
3. три человека – 5124 рубля.

Лицам, достигшим 80-летия , начисляются такие суммы пособия:

1. один человек – 5970 рублей;
2. два человека - 6832 рублей;
3. три человека – 7680 рубля.

Лицам, которым больше 80 лет и которые имеют инвалидность, начисляются такие суммы пособия:

1. один иждивенец – до 11200 рублей;
2. два иждивенца – до 12800 рублей;
3. три иждивенца – до 14 400 рублей.

Для граждан РФ, проживающих в северных широтах, сумма доплаты назначается с учетом коэффициента и может доходить до 16 800 рублей.
Если иждивенец достиг совершеннолетия, но еще продолжает учиться, то размер доплаты составит 1500 рублей.
Учитывая, что в каждой ситуации могут быть свои тонкости, размер надбавок будет меняться. Поэтому прежде, чем подать заявление на начисление пособия, следует обратиться к работникам Пенсионного Фонда и попросить их сделать предварительный перерасчет.

Как оформляется начисление?

Процедура оформления начисления добавочной суммы к старому размеру выплат запускается после подачи заявки в Пенсионный фонд о пересчете пенсионного обеспечения.
Рассмотрение документов происходит на протяжении 10 дней, после чего назначается обеспечение с учетом надбавки.
Также подачу заявки допускается выполнить через интернет-сайт «Госуслуги». Для этой цели необходимо будет войти на этот сайт, авторизоваться на нем и оформить свою страницу. После этого необходимо открыть услугу «Назначение пенсии», в предложенный бланк занести личные данные и присоединить к нему документы. Отравленная заявка рассматривается на протяжении 30 дней.

Что за доплате к пенсии за детей и кому она положена? В чем суть предлагаемого сейчас перерасчета пенсии за детей? Кому не будет доплаты при перерасчете?

Доплата к пенсии за детей в 2018: кому положена доплата, примеры перерасчета пенсии пенсионерам, имеющим 2 и более детей в таблицах и вариантах

Вопрос о доплате к пенсии за детей набрал большую популярность только сейчас, хотя технически возможность такого перерасчета существует уже длительное время и возникла еще с момента вступления в силу нового закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. - то есть с 1 января 2015 года. Однако раньше возможность проведения перерасчета уже назначенной пенсии для получения доплаты за детей вызывала большие споры. Сейчас же, спустя несколько лет, правомерность обращения в ПФР по этому вопросу уже стала признанной и не вызывает сомнений.

Согласно новому пенсионному законодательству, сейчас при назначении пенсии предусмотрен более выгодный учет периода ухода за ребенком , что выражается в:

• увеличении его учитываемой продолжительности с 4,5 до 6 лет;
• начислении высоких коэффициентов, повышающихся с увеличением количества рожденных детей (при низкой зарплате быть в отпуске по уходу за ребенком выгоднее, чем работать - это благоприятно отразится на размере будущей пенсии за счет более высоких пенсионных баллов);
• суммарном начислении баллов за каждого ребенка даже в том случае, если периоды ухода за несколькими детьми совпадают по времени полностью или частично (например, если у матери рождалась двойня или если она очень быстро выходила из одного декрета в другой).

Примечательно, что более выгодные правила можно применить и к аналогичным периодам, имевшим место до 01.01.2015 года . Поэтому за доплатой к пенсии могут обратиться и те пенсионеры, которые вышли на нее уже давно - т.е. женщины, имеющие в том числе уже взрослых детей , рожденных до 1990 года (в советское время).

Выбор лучшего варианта учета нестраховых периодов по уходу за детьми (а следовательно, и возможности осуществления перерасчета) состоит в выборе порядка исчисления размера страховой пенсии:

• действовавшего до 2015 года (по нормам закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.);
• действующего сейчас, начиная с 1 января 2015 года (по нормам нового закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).

При детальном рассмотрении и сравнении всех вариантов расчета пенсии на практике зачастую оказывается, что новый порядок учета пенсионных прав более выгоден для пенсионера и может давать существенную ежемесячную прибавку (см. пример расчета). Поэтому стоит использовать такую возможность и обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением о проведении перерасчета. Хотя доплата к пенсии за детей не гарантируется для всех пенсионеров (каждый случай индивидуален), можно точно сказать, для кого она может быть наиболее вероятной.

Что за доплата к пенсии за детей и кому она положена?

Смысл доплаты за детей состоит в зачете так называемых «нестраховых периодов» (п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ) в стаж и начислении дополнительных пенсионных баллов, сумма которых (так называемый ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент) напрямую определяет размер пенсии. В рассматриваемом случае это будет период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (максимально в общей сложности можно учесть только 6-летний период ухода за всеми детьми, поэтому если говорить строго о периоде ухода за каждым до 1.5 лет, то всего засчитать в баллах можно только четверых детей).

Суть предлагаемого сейчас перерасчета за детей состоит в следующем:

• для женщин, состоявших на момент рождения и ухода за ребенком в трудовых отношениях - это возможность зачета этого периода одним из двух способов: или как периода работы, или по новым правилам как нестрахового периода, если такая замена ей будет выгодна;
• для женщин, имеющих на тот момент перерыв в работе или совмещение времени рождения ребенка с учебой - это возможность увеличить размер своей пенсии за счет включения нового неучтенного нестрахового периода в стаж и добавления количества баллов, напрямую влияющих на размер выплачиваемой пенсии (с учетом нового порядка ее расчета).

Сразу стоит оговориться, что не всем получателям пенсии выгодно обращаться за перерасчетом! Есть такие категории пенсионеров, которым доплаты при его проведении не будет, а возможно и вовсе - полученная сумма уйдет в минус.

Важно, что в случае получения при перерасчете меньшего размера пенсии, чем это было раньше, первоначальная сумма выплат не будет уменьшена , а в ответ на заявление о перерасчете специалистами ПФР будет вынесено решение об отказе.

Учитывая все вышесказанное, в первую очередь на это стоит обратить внимание тем матерям, кому данный перерасчет скорее всего будет выгоден:

• женщинам, имеющим не менее двух детей;
• получавшим невысокую заработную плату и, соответственно, имеющим небольшой коэффициент, применяемый к расчету выплаты;
• имевшим непродолжительный стаж трудовой деятельности.

Кому из пенсионеров не будет доплаты при перерасчете?

Сумма доплаты при перерасчете, как и сама возможность его осуществления, являются строго индивидуальными. Однако можно с уверенностью сказать, кому на такую прибавку не стоит рассчитывать .

• вышедшие на пенсию после 1 января 2015 года (для них все возможные варианты уже были просчитаны по новой пенсионной формуле с учетом нестраховых периодов за детей, и был автоматически выбран наиболее выгодный способ);
• получатели государственной пенсии, выплачиваемой в фиксированном размере (установленной в том числе за проживание в зоне произошедшей катастрофы на Чернобыльской АЭС);
• вышедшие на пенсию ранее установленного пенсионного возраста при наличии льготной работы, дающей такое право (так как в результате замены страхового стажа баллами за нестраховые периоды они могут потерять право на досрочную пенсию ввиду исключения этого времени из специального стажа - особенно это касается периодов ухода за детьми до 06.10.1992 года);
• имеющие только одного ребенка ;
• получателям пенсионной выплаты по случаю потери кормильца.

Остальным гражданам обратиться за перерасчетом может быть выгодно.

В каждом отдельном случае расчет пенсии, как и расчет размера доплаты, будет сугубо индивидуален, и ни о какой фиксированной сумме прибавки говорить не приходится. Для кого-то это будет доплата 300 рублей или даже больше, а у других добавка окажется равной одному рублю или нулю.

В последние дни горячая линия Пенсионного фонда РФ разрывается от звонков граждан, которых интересует вопрос, что такое надбавка к пенсии за детей, рожденных до 1990 года и как ее получить в 2017 году. Огромное количество вопросов на эту тему поступило от пенсионеров и на сайт 9111.ru. Рассказываем, что подразумевается под надбавкой к пенсии за детей, кому необходимо подавать заявление в ПФР на перерасчет и какие документы потребуются.

Надбавка или перерасчет?
Когда говорят: «надбавка к пенсии за взрослых детей», то подразумевают перерасчет пенсии, который позволяет включить в страховой стаж «нестраховые периоды» ухода за ребенком до 1,5 лет (предусмотрено п.3 ч.1 ст. 12, ч.12 ст. 15, ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Это актуально для граждан, которые оформили выход на пенсию до 1 января 2015 года, (то есть с даты начала действия Закона «О страховых пенсиях»), поскольку тем, кто оформили пенсию позднее, эти периоды засчитывались на основании данного закона.
Надбавка происходит за счет начисления пенсионных коэффициентов (баллов) за указанные периоды и включения их в формулу расчета пенсии по старости. Баллы начисляются следующим образом:
1,8 - за период ухода за первым ребенком;
3,6 - за период ухода за вторым ребенком;
5,4 - за период ухода за третьим или четвертым ребенком.
Стоимость одного пенсионного коэффициента с 1 апреля 2017 равна 78,58 рублей (ст. 8 Федерального закона от 19.12.2016 N 416-ФЗ. Приведенные коэффициенты учитываются с ноября 2015 года (см. Федеральный закона от 19 декабря 2016 года N 437-ФЗ) за полный календарный год. Сумма страховой пенсии складывается из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), умноженного на его стоимость. ИПК является суммой коэффициентов за стаж до 1 января 2015 года, после этой даты, а также коэффициентов за «нестраховые периоды». Все эти расчеты производятся согласно ст. 15 Закона.
Перерасчет пенсии - что нужно знать?

Кому выгодно, а кому нет?
Перерасчет пенсии при наличии периодов по уходу за ребенком может быть выгоден, если:
в периоды ухода за ребенком были перерывы в работе (гражданин не работал или учился);
гражданин работал, но замена периода работы (страхового) нестраховым периодом (уход за ребенком) выгоднее (например, когда выплачивалась небольшая заработная плата за период до 2002 г., не превышающая больше чем на 20 % среднюю по России);
при наличии двух и более детей, т.к. чем больше детей (баллы увеличиваются не более чем при наличии 4 детей, если детей больше 4, то 5, 6 и последующие дети на число баллов не влияют), тем больше баллов.
Перерасчет может быть не выгоден, если:
лицу назначена досрочная пенсия, т.к. перерасчет может повлиять на право на такую пенсию;
лицам с большой пенсией и имеющим одного ребенка.

Приведенная информация подтверждается на сайте ПФР сведениями о том, что при получении пенсии в размере свыше 10 000 рублей, а баллы должны быть начислены за 1-2 детей, то это будет невыгодно – надбавка к пенсии за взрослых детей будет отрицательной. Также ПФР обращает внимание, что факт ухода за ребенком не является безусловным основанием для увеличения пенсии, потому что при перерасчете происходит замена страхового (трудового) стажа на период ухода за детьми. В результате такого перерасчета размер пенсии будет увеличен не каждому получателю. Если от перерасчета пенсия уменьшится, то в нем будет отказано. В этом случае размер пенсии не изменится.

В любом случае выгода от перерасчет, если она вообще будет, небольшая – от 3 до 173 рублей. По данным ПФР, это средняя надбавка к пенсии за детей в 2017 году. Пенсионерам стоит заниматься перерасчетом, если у них не менее 2 детей, в основном «советский» стаж работы и пенсия меньше 10 тыс. рублей.

Как получить?
Заявление о перерасчете пенсии заполняется по форме, предусмотренной Приложением 2 к Административному регламенту по установлению страховых пенсий, утвержденному Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 19 января 2016 г. N 14н. Подается в территориальный орган ПФР по месту нахождения выплатного дела (п. 82 Приказа).
На сайте https://www.gosuslugi.ru/10057/2/info (а также в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н) указаны приложения к заявлению:
паспорт;
СНИЛС;
документы, подтверждающие наличие оснований для перерасчета (свидетельство о рождении и документ о достижении ребенком 1,5 лет, например, на свидетельстве о рождении может быть штамп о выдаче паспорта).
Документы для получения надбавки к пенсии за детей предоставляются в подлинниках или нотариально заверенных копиях. В случае, если необходимые документы имеются в выплатном деле, предоставлять их не нужно.
Важно! Право на надбавку к пенсии за детей (перерасчет, описанный в статье) стоит отличать от права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В июле 2017 года региональные отделения Пенсионного фонда России (ПФР) начали предоставлять в открытых источниках (имеются в виду многочисленные публикации в СМИ и на официальном сайте ПФР) долгожданные пояснения касательно ажиотажа, сложившегося с начала текущего года во многих регионах страны вокруг так называемой «прибавки к пенсии за детей пенсионерам» .

Согласно ходившим ранее слухам, находящиеся на пенсии женщины, обратившись с соответствующим заявлением в ПФР, могут получить доплату к пенсии за детей, рожденных до 1990 года (или вообще в советское время до 1991 года - в том числе за взрослых детей, родившихся до 1980 года), размер которой за каждого ребенка может доходить до нескольких сотен рублей (соответственно, чем больше детей у матери-пенсионерки, тем больше будет размер надбавки).

Многие женщины, которые самостоятельно обращались по этому вопросу в Пенсионный фонд, уже действительно получили постоянную добавку к пенсии за детей в 2017 году , чем вызвали небывалый ажиотаж среди других пенсионерок. Это привело к образованию огромных очередей в клиентских службах ПФР и вынудило их работников представить развернутые пояснения.

Какие выплаты положены пенсионерам за детей?

Сразу отметим, что речь не идет о какой-то самостоятельной выплате! Прибавка к пенсии за детей получается в результате перерасчета благодаря тому, что по новому закону с 1 января 2015 года изменились правила расчета трудовой пенсии (назначаемой как по старости при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности), и теперь на ее размер помимо периодов работы влияют также «нестраховые периоды» - в частности, осуществление одним из родителей (обычно матерью) ухода за каждым ребенком до достижения 1.5 лет (ст. 12 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Чтобы в дальнейшем не возникало никаких дополнительных заблуждений, можно сразу для себя выделить наиболее важные моменты касательно получения этой прибавки:

1. Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно , поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть нестраховые периоды, неучтенные при назначении пенсии до 1 января 2015 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени - иными словами, обратиться можно в любой момент, причем не только путем личного обращения в свое отделение Пенсионного фонда, но и:

• через многофункциональные центры МФЦ - такая возможность уже есть в большинстве регионов или будет доступна в ближайшее время;
• подав заявление дистанционно - по Интернету через единый портал госуслуг или по почте.

2. Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.

   По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.

3. Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.

Кому положена доплата к пенсии за детей

Сразу отметим, что год рождения детей не имеет никакого определяющего значения - они могут быть рождены и до 1990 года, и в любое время после этого срока.

Заблуждение о том, что доплата полагается только за детей, рожденных до 1990 (1991 года), возникло из-за того, что введенный с 2015 года новый порядок учета пенсионных прав дает ощутимую надбавку к пенсии за взрослых детей тем пенсионерам, которые имеют преимущественно «советский» стаж , который сейчас мало влияет на размер пенсии и который может быть учтен на более выгодных для пенсионерки условиях в виде пенсионных баллов. Им такой перерасчет рекомендуется проводить в первую очередь. Как правило, такие мамы в своем подавляющем большинстве как раз вышли на пенсию до 1 января 2015 года (и они уже могут быть в очень почтенном возрасте - им может быть и 70, и 80 лет, и еще больше).

Однако это отнюдь не значит , что в случае рождения детей после распада СССР женщина автоматически лишится права на такой перерасчет! Просто, как правило, им он может быть не выгоден по каким-то иным причинам (например, если трудовой стаж женщины формировался преимущественно после начала 1990-х годов по более новым, российским пенсионным законам).

Необходимо понимать, что периоды ухода за детьми сами по себе не предполагают автоматического увеличения пенсии, поскольку зачастую уже учтенные при ее назначении периоды работы дают более высокий вклад в размер выплаты, чем их замена на 1.5 года ухода за каждым из детей. На практике существует большое количество частных случаев, при которых может быть выгодно или не выгодно производить такой перерасчет (см. таблицу).

В каком случае перерасчет может быть выгоден?

Когда перерасчет, скорее всего, не даст никакой прибавки?

Если женщина родила 2 детей и более и осуществляла за ними уход до достижения 1.5 лет Если в одной беременности было несколько детей (например, родилась двойня или тройня) Если в период ухода за детьми мама не была трудоустроена (например, училась или просто не состояла в официальных трудовых отношениях) Если она вышла на пенсию с минимальным трудовым стажем Если пенсия матери была установлена исходя из невысокого заработка (ниже среднего по стране) Если с учетом всех представленных выше обстоятельств пенсия женщине выплачивается в размере, близком к величине прожиточного минимума (сейчас это минимальная пенсия)

Если ребенок у пенсионерки единственный Если она имеет длительный трудовой стаж, в том числе приходящийся на рождение детей Если пенсия изначально была исчислена из высокой заработной платы (однако зарплата, превышающая среднюю по стране на 20%, до 2002 года не учитывалась при назначении пенсии - т.е. соотношение заработков за этот период в большинстве случаев не превышает 1.2, однако этого обычно достаточно для того, чтобы перерасчет пенсии за детей по «нестраховым» баллам не давал никакого выигрыша в сравнении с ранее назначенным вариантом)

Таким образом, прежде всего на получение надбавки за детей в результате перерасчета пенсии могут рассчитывать пенсионерки, имеющие 2 и более детей, у которых был невысокий заработок и (или) невысокий трудовой стаж.

Противопоказано проведение перерасчета пенсионерам, пенсия которым была назначена на льготных условиях. У получателей досрочных пенсий , не достигших пенсионного возраста, в результате замены трудового периода на «нестраховые» 1.5 года по уходу за детьми теряется льготный стаж, что может привести к потере права на досрочную пенсию .

Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете

С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» - ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.

Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:

• за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2019 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
• за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ - это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)

Если в результате проведенных расчетов размер прибавки окажется отрицательным , то проводить пенсионеру такую замену будет не выгодно, и работники Пенсионного фонда в оформлении перерасчета откажут (то есть размер пенсии в любом случае не уменьшится ).

Какие документы нужны для проведения перерасчета

За перерасчетом размера пенсии с учетом нестраховых периодов по новым правилам следует обращаться только тем пенсионерам (одному из родителей, осуществлявшему уход за ребенком до 1.5 лет), которым она была назначена до 2015 года . Сделать это могут получатели страховой пенсии по старости или по инвалидности. Перерасчет производится только по заявлению пенсионера , которое нужно подать в то отделение Пенсионного фонда, которое осуществляет выплату пенсии (поскольку именно в нем хранится выплатное дело пенсионера, на основании которого будет проведен расчет дополнительной выплаты за родившихся детей).

Поскольку речь идет об обычном заявительном перерасчете пенсии , для него используется стандартное заявление, форма которого утверждена Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 № 14н (приложение №2 к Административному регламенту ПФР о предоставлении государственной услуги по установлению пенсий).

Вместе с заполненным заявлением в обязательном порядке принимаются документы личного хранения:

• удостоверение личности пенсионера (паспорт гражданина РФ);
• свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Также согласно п. 2 ст. 23 закона «О страховых пенсиях» заявление о перерасчете принимается при условии предоставления пенсионером документов, необходимых для его проведения .

Прежде всего, наличие нестраховых периодов подтверждается на основании документов, уже находящихся в выплатном деле пенсионера, а также имеющихся в распоряжении работников Пенсионного фонда сведений персонифицированного учета. Если же сведения о периодах осуществления ухода за детьми до достижения ими 1,5 лет отсутствуют либо оказываются неполными, то заявитель подтверждает их наличие дополнительными документами:

• свидетельства о рождении всех детей (при их отсутствии можно заказать справку о рождении ребенка в органах ЗАГС);
• документы, подтверждающие достижение детьми полутора лет - это может быть любой официальный документ, выданный ребенку государственными органами в более позднем возрасте (паспорт ребенка, аттестат или диплом о получении образования, военный билет и т.п.).

Если в свидетельстве о рождении проставлен штамп о получении ребенком паспорта гражданина РФ после достижения им 14-летнего возраста, то будет достаточно только свидетельства о рождении с соответствующей отметкой!

Как оформить доплату к пенсии за детей

Подать в свое отделение Пенсионного фонда заявление и необходимые документы для проведения перерасчета можно в любое удобное для пенсионера время - срок обращения не ограничен . В случае принятия положительного решения (если в результате перерасчета размер пенсии изменится в сторону увеличения) пенсия будет назначена с учетом прибавки только с 1 числа следующего месяца . Доплата к пенсии за детей пенсионерам за прошлый период (пропущенный с момента вступления в силу с 1 января 2015 года нового закона) не производится .

Подать заявление на перерасчет можно одним из четырех предусмотренных способов.