Az orosz kormány rendelete a nevelőszülőkről. Örökbefogadó család

(az Orosz Föderáció kormányának 2005.02.01-i N 49-i rendeletével módosított)

I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A nevelőcsalád a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek nevelésének egyik formája. Örökbefogadónak nevezzük azokat az állampolgárokat (házastársakat vagy egyéni állampolgárokat), akik szülői gondozás nélkül maradt gyermeket (gyermekeket) kívánnak nevelni; a nevelőcsaládba nevelés céljából átvitt gyermeket (gyermekeket) nevelt gyermeknek, az ilyen családot nevelőcsaládnak nevezik.

Az örökbefogadó szülőket az örökbefogadott gyermekkel (gyermekekkel) kapcsolatban gyám (gondnok) jogai és kötelességei illetik.

2. A nevelőszülői családban a gyermekek száma, beleértve a természetes és örökbefogadott gyermekeket is, általában nem haladhatja meg a 8 főt.

3. Nevelőcsalád a családban nevelendő gyermek (gyermekek) átadásáról szóló megállapodás alapján jön létre.

A gyermek(ek) átadásáról a gyám-gondnokság és az örökbefogadó szülők között megállapodás jön létre az 1. számú melléklet szerinti formában. 2. számú melléklet szerinti formanyomtatványon.

4. A gyám- és gondnoki szerv elősegíti a nevelőszülők létrehozását, biztosítja a nevelőszülők számára a szükséges segítséget, figyelemmel kíséri a gyermek (gyermekek) életkörülményeit, nevelését.

5. A gyermekek nevelőszülőkhöz helyezése nem jár az Orosz Föderáció jogszabályaiból eredő tartásdíj és öröklési jogviszonyok kialakulásával az örökbefogadó szülők és az örökbefogadott gyermekek között.

II. A NEVELŐCSALÁD SZERVEZÉSÉNEK ELJÁRÁSA

6. Az örökbefogadó szülők (szülők) mindkét nemhez tartozó felnőttek lehetnek, kivéve:

• a bíróság által alkalmatlannak vagy részben cselekvőképesnek elismert személyek;
• olyan személyek, akiket a bíróság megfosztott szülői jogaitól, vagy a bíróság korlátozta a szülői jogokat;
• törvény által ráruházott feladatainak nem megfelelő teljesítése miatt felmentették a gyámi (gondnoki) feladatok alól;
• volt örökbefogadó szülők, ha az örökbefogadást a bíróság az ő hibájukból törölte;
• olyan betegségben szenvedő személyek, akik nem teszik lehetővé a gyermek(ek) nevelőcsaládba vételét.

7. A gyermeket (gyermekeket) nevelőszülővé válni kívánó személyek kérelmet nyújtanak be a lakóhelyük szerinti gyámhatósághoz a nevelőszülővé válás lehetőségének véleményezési kérelmével.

A kérelemhez csatolni kell:

• a munkavégzés helye szerinti igazolást a beosztásról és az illetmény mértékéről vagy az eredménykimutatás előírt módon hitelesített másolatát;
• a gyermeket (gyermekeket) nevelőszülői gondozásba venni kívánó személy (személyek) lakhatási lehetőségét igazoló dokumentumot (a lakóhely szerinti pénzügyi személyi számla másolata és a bérlői ház (lakás) nyilvántartási kivonata lakóhelyiség az állami és önkormányzati lakásállományban vagy a lakóhelyiség tulajdonjogát igazoló dokumentum);
• a házassági anyakönyvi kivonat másolata (ha házas);
• egészségügyi intézménytől származó orvosi igazolást a gyermeket nevelőszülői gondozásba venni kívánó(k) egészségi állapotáról. A gyermeket nevelőszülői gondozásba venni kívánó személyek egészségi állapotának vizsgálatára vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma határozza meg.

(az Orosz Föderáció kormányának 2005.02.01-i N 49-i rendeletével módosított)

A nevelőszülői lét lehetőségére vonatkozó következtetés megszerzését kérő személynek útlevelet kell bemutatnia, és az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt esetekben egy másik, azt helyettesítő dokumentumot.

8. Az örökbefogadóvá válás lehetőségére vonatkozó következtetés elkészítésére a gyámhatóság a gyermeket nevelőszülőkhöz venni kívánó személyek (gyermekek) életkörülményeinek vizsgálatának eredménye alapján aktust készít.

9. A kérelem és a gyermeke(ke)t nevelőszülői gondozásba venni kívánó(k) életkörülményeinek vizsgálata alapján a gyámhatóság a kérelem benyújtásától számított 20 napon belül minden szükséges dokumentumokat, következtetést készít az örökbefogadóvá válás lehetőségéről. Ebben az esetben figyelembe kell venni személyes tulajdonságaikat, egészségi állapotukat, gyermeknevelési kötelezettségeik teljesítésére való képességüket, a velük együtt élő családtagokkal való kapcsolatukat.

Ha egy személy(ek) rossz egészségi állapotú, beteg gyermek, fejlődési fogyatékos gyermek, fogyatékos gyermek nevelését kívánják gondozásba venni, a következtetésben jelezni kell, hogy az örökbefogadó szülőknek megvannak az ehhez szükséges feltételei.

A nevelőszülői lét lehetőségére vonatkozó következtetés az alapja a gyermek kiválasztásának a nevelőszülői családba helyezés céljából.

10. Az elutasító következtetést és a gyermek nevelőszülői családba adásáról szóló megállapodás megkötésének ez alapján történő megtagadását a gyám- és gondnokság hatósága a határozat meghozatalától számított 5 napon belül a kérelmező tudomására hozza. Ezzel egyidejűleg minden dokumentumot visszaküldenek a kérelmezőnek, és ismertetik a határozat fellebbezési eljárását.

11. A gyermeket (gyermekeket) nevelőszülői nevelésbe venni kívánó személyek (személyek) kiválasztására, képzésére, valamint a rájuk rótt feladatok teljesítésének ellenőrzésére a gyám- és gondnoki hatóság, a Sz. Az Orosz Föderáció osztályokat hozhat létre a gyermekek nevelőszülőkhöz történő elhelyezésére.

12. A gyám- és gyámhatóság tájékoztatást ad a nevelőszülőknek a nevelőszülőkhöz elhelyezhető gyermekről (gyermekekről), és beutalót ad ki a gyermek lakóhelyén (telephelyén) történő meglátogatására.

A nevelési-oktatási és gyógyászati ​​és prevenciós intézményből, szociális ellátó intézményből vagy más hasonló intézményből történő gyermek(ek) kiválasztásakor, függetlenül azok osztályi hovatartozásától és szervezeti és jogi formájától, ezen intézmények adminisztrációja köteles megismertetni a kérelmező személy(ek)et. a gyermek(ek) nevelésbe vételére, a gyermek személyi aktájával és egészségi állapotáról készült orvosi jelentéssel. A gyermekről közölt adatok pontosságáért az intézmény adminisztrációja a jogszabályban meghatározott eljárás szerint felelős.

13. Nevelőcsaládba átvitt gyermek esetén az intézmény igazgatása (illetve az, akinél a gyermek van) aláveti magát a gyámhatóságnak. a következő dokumentumokat:

• gyermek születési anyakönyvi kivonata;
• a gyermek nevelőszülői családba való átadásának jogalapját igazoló dokumentumok (a szülő (szülők) halotti anyakönyvi kivonata, a szülő (szülők) szülői jogától való megfosztásáról, a szülők cselekvőképtelenné, eltűntnek vagy elhunytnak nyilvánításáról szóló bírósági határozat másolata, cselekmény, amely megerősíti, hogy a gyermeket bedobják, és mások);
• a gyermek egészségi állapotára, testi-lelki fejlettségére vonatkozó, szakorvosi bizottság által az előírt módon kiadott következtetést.

14. A gyermek(ek) nevelőszülői családba való átadásáról szóló megállapodás megkötésének alapja a gyermek(ek) nevelésére felvenni kívánó(k) kérelme, konkrét gyermek áthelyezési kérelmével. nevelésre, amelyet a gyermek lakóhelye (helye) szerinti gyámhatósághoz kell benyújtani.

A kérelemhez csatolják az örökbefogadóvá válás lehetőségére vonatkozó következtetést (egy évig érvényes), valamint a jelen Szabályzat (7) és (13) bekezdésében meghatározott dokumentumokat.

A gyermek (gyermekek) nevelőszülői családba adásáról megállapodás jön létre a gyermek lakóhelye (telephelye) szerinti gyámhatóság és az örökbefogadó szülők között.

15. A gyermek(ek) nevelőcsaládba történő átadásáról szóló megállapodásnak rendelkeznie kell a nevelőszülői családba helyezés időtartamáról, a gyermek(ek) eltartásának, nevelésének és oktatásának feltételeiről, a gyermek(ek) jogairól és kötelezettségeiről. nevelőszülők, a gyámhatóságnak a nevelőcsaláddal és a gondnoksággal kapcsolatos feladatai, valamint a megállapodás megszűnésének okai és következményei.

16. Az örökbefogadó szülők kötelesek a gyermeket (gyermekeit) felnevelni, egészségéről, erkölcsi és testi fejlődéséről gondoskodni, a neveléshez szükséges feltételeket megteremteni, az önálló életre felkészíteni. Az örökbefogadó szülők felelősséggel tartoznak a társadalom felé fogadott gyermekeikért.

17. Az örökbefogadó szülők (szülők) az örökbefogadott gyermek (gyermekek) törvényes képviselői, különös hatáskörök nélkül védik jogait és érdekeit, beleértve a bíróságot is.

Az örökbefogadó szülők jogai a gyermek (gyermekek) érdekeivel ütközve nem gyakorolhatók.

18. Az örökbefogadó szülőknek joguk van általánosan elhelyezni a gyermekeket óvodai nevelési-oktatási intézményekben.

19. A családban nevelendő gyermek (gyermekek) átadásáról szóló megállapodás alapos ok (betegség, családi vagy vagyoni helyzet megváltozása, a gyermekkel való kölcsönös megértés hiánya) esetén az örökbe fogadó szülők kezdeményezésére idő előtt felmondható. (gyermekek), a gyermekek és mások közötti konfliktusos kapcsolatok), valamint a gyám- és gondnoksági hatóság kezdeményezésére a gyermek (gyermekek) fenntartásához, neveléséhez és neveléséhez kedvezőtlen feltételek esetén a nevelőszülői családban, a a gyermek(ek) szülőkhöz való visszaadása, a gyermek(ek) örökbefogadása esetén. A szerződés idő előtti felmondásából eredő minden vagyoni és pénzügyi kérdés a felek megegyezésével, vita esetén a bíróság által a törvényben előírt módon oldódik meg.

III. GYERMEK (GYERMEKEK) ÁTADÁSA NEVELŐCSALÁDBA

20. A szülői gondozás nélkül maradt gyermek(ek) nevelőszülői családba kerülnek nevelés céljából:

• árvák;
• gyermekek, akiknek szülei ismeretlenek;
• olyan gyermekek, akiknek szüleit megfosztották szülői jogaitól, szülői jogaikat korlátozták, cselekvőképtelenné nyilvánították, eltűntek vagy elítélték;
• azon gyermekek, akiket szülei egészségügyi okokból személyesen nem tudnak nevelni és eltartani, valamint a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek, akik nevelési-oktatási, gyógyászati ​​és prevenciós intézetben, szociális intézményben vagy más hasonló intézményben vannak.

21. A szükséges feltételekkel rendelkező személyek (személyek) kérésére rossz egészségi állapotú gyermek(ek), beteg gyermek(ek), fejlődési fogyatékos gyermek(ek), fogyatékos gyermek (gyerekek) áthelyezése lehetséges. gyermekek) nevelőcsaládban nevelkedjenek.

22. A gyermek(ek) nevelőcsaládba történő átadásakor a gyámhatóságot a gyermek érdekei vezérlik.

23. A gyermek(ek) nevelőszülőkhöz történő átadása véleményének figyelembevételével és a gyermek elhelyezkedése szerinti oktatási és gondozási intézmények, lakossági szociális védelmi intézmények és más hasonló intézmények igazgatásának hozzájárulásával történik. .

A 10. életévét betöltött gyermek(ek) nevelőszülői családba történő átadása csak az ő beleegyezésével történik.

24. Az egymással rokonságban álló gyermekek általában ugyanabba a nevelőcsaládba kerülnek, kivéve, ha egészségügyi vagy egyéb okok miatt nem nevelhetők együtt.

25. Minden nevelőszülőhöz átadott gyermek után a gyám- és gondnoki hatóság, illetve a nevelő- és kezelő-, megelőzési, szociális ellátó és más hasonló intézmények igazgatása adja át a nevelőszülőknek. következő dokumentumokat:

• születési anyakönyvi kivonat;
• kivonat a gyermek fejlődési történetéből (az újszülött története) az egészségi állapotáról;
• igazolást az anya egészségi állapotáról és a szülés előrehaladásáról (a gyermek szülőházáról, egészségügyi intézmény szülészeti osztályáról történő áthelyezése esetén);
• oktatási dokumentum (iskolás korú gyermekek számára);
• a szülőkre vonatkozó dokumentumok (halotti anyakönyvi kivonat, ítélet vagy bírósági határozat másolata, betegségigazolás, szülők keresése és egyéb dokumentumok, amelyek megerősítik a szülők távollétét vagy gyermekeik nevelésének képtelenségét);
• bizonyítvány a testvérek jelenlétéről és tartózkodási helyéről;
• a gyermek tulajdonában lévő vagyon leltárát és a biztonságáért felelős személyekre vonatkozó információkat;
• a korábban elfoglalt lakóterület kiskorú részére történő kiosztását igazoló dokumentumok;
• a tartásdíj beszedésére vonatkozó bírósági határozat másolata, a nyugdíjjogosultságot igazoló dokumentumok, a nyugdíjban részesülő gyermek nyugdíjkönyve, a gyermek nevére bankintézetben nyitott számla meglétét igazoló dokumentum.

Ezeket az iratokat közvetlenül az örökbefogadó szülőkhöz juttatják el, legkésőbb két héttel a nevelőcsaládba nevelendő gyermek (gyermekek) átadásáról szóló megállapodás megkötését követően.

26. A nevelőcsaládban elhelyezett gyermek (gyermekek) fenntartja a jogot a neki járó tartásra, nyugdíjra (a családfenntartó elvesztése, rokkantság esetén) és egyéb szociális kifizetésekre és kompenzációkra, amelyeket az orosz jogszabályoknak megfelelően utalnak át. Föderáció a gyermek (gyermekek) nevére nyitott banki számlákra.

A gyermek (gyermekek) a lakóhelyiség tulajdonjogát vagy a lakóhelyiség használati jogát is fenntartja; lakóhelyiség hiányában a lakásjogszabályok szerint lakóhelyiség biztosítására jogosult.

27. A gyermek (gyermekek) ingatlanának (ideértve a lakóhelyiséget is) telephelye szerinti gyám- és gyámhatóság gondoskodik annak használatáról és biztonságáról.

28. A nevelőcsaládban élő gyermeknek (gyermekeknek) joga van személyes kapcsolatot fenntartani vér szerinti szülőkkel és hozzátartozókkal, ha ez a gyermek (gyermekek) érdekeivel, normális fejlődésével és nevelésével nem ellentétes. A szülők és a gyermek(ek) közötti kapcsolattartás az örökbefogadó szülők beleegyezésével megengedett. Vitatott esetekben a gyermek (gyermekek), szülei, hozzátartozói és örökbefogadó szülei közötti kapcsolattartás rendjét a gyámhatóság és a gyámhatóság határozza meg.

IV. NEVELŐCSALÁD ANYAGI TÁMOGATÁSA

29. Minden örökbefogadott gyermek (gyermekek) eltartásáért a nevelőcsaládnak havi pénzt fizetnek élelmezésre, ruha, cipő és puha felszerelés, háztartási cikkek vásárlására, személyi higiéniára, játékokra, játékokra, könyvekre és a törvényben meghatározott juttatásokra. Orosz Föderáció az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek oktatási intézményeinek tanulói számára.

Az egy évre vagy annál hosszabb ideig nevelőszülői gondozásba helyezett gyermek (gyermekek) esetében bútorvásárlásra fordítanak pénzeszközöket.

30. Az önkormányzati szervek a megállapított anyagi támogatási normák alapján az örökbefogadott gyermek(ek) számára az adott régióban valós áron juttatnak pénzeszközöket.

Az önkormányzatok döntéseik alapján a nevelőszülők számára biztosítanak forrást fűtésre, világításra, rutinszerű lakásjavításra, bútorvásárlásra és háztartási szolgáltatások kifizetésére.

Az örökbefogadott gyermek (gyermekek) eltartására elkülönített pénzeszközöket havonta, legkésőbb az előző hónap 20. napjáig utalják át a bankok részére az örökbefogadó (szülő) bankszámlájára.

Az örökbefogadott gyermek (gyermekek) támogatásához szükséges pénzeszközök összegét negyedévente újraszámolják, figyelembe véve az áruk és szolgáltatások árának változását.

31. Ha a gyermek(ek) nagykorúvá válásáig nevelõcsaládba kerülnek, az örökbe fogadó szülõk a gyermek (gyermekek) 18. életévének betöltéséig kapnak pénzt.

32. A nevelőszülők javadalmazásának összegét és a nevelőszülőknek nyújtott ellátásokat a gondozásba vett gyermekek számától függően az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei határozzák meg.

33. Az örökbefogadó szülők a kiadásokról írásban nyilvántartást vezetnek a gyermek (gyermekek) tartására elkülönített pénzeszközök átvételéről és kiadásáról. Az elköltött pénzeszközökről évente tájékoztatást kell benyújtani a gyámhatósághoz. Az év során megtakarított pénzeszközök nem vonhatók vissza.

34. Élelmiszer beszerzésére a nevelőcsaládot az önkormányzat közvetlenül az oktatási intézményeket ellátó bázisokhoz, üzletekhez rendeli.

35. A nevelőszülőknek elsőbbségi joguk van szanatóriumokba, egészségügyi táborokba, valamint pihenőotthonokba, szanatóriumokba a gyermekes nevelőszülők közös kikapcsolódását és kezelését szolgáló utalványokat kapni, beleértve az ingyeneseket is.

36. A jelen Szabályzat hatálya alá nem tartozó tárgyi és lakhatási támogatási kérdéseket az önkormányzati szervek mérlegelik és megoldják

1. A Szabályzat olyan nyelvezetet tartalmaz, amely megakadályozza, hogy a nevelőszülő család család legyen, és mini árvaházzá alakuljon. Ezeket a megfogalmazásokat meg kell találni és ki kell zárni a hatályos jogszabályokból. Fel kell ismerni, hogy a gyerekek nem akarnak árvák lenni, hanem apát és anyát akarnak. Ezért a gyerekek érdeke, hogy mindig egy családban legyenek szüleikkel. Meg kell találni és meg kell szüntetni a jogalkotási aktusokban ezt megakadályozó összes normát.

2. A második kérdés az, hogy az örökbefogadó szülők gyakran saját költségükön tartják el fogadott gyermekeiket. A költségeket részben a gyermek után járó pótlék fedezi, a fennmaradó költségeket az örökbefogadó szülők viselik. A törvény bizonyos kifizetéseket ír elő az eltartott családok számára. Ugyanakkor a természetes gyermekeket eltartottnak ismerik el, az örökbefogadott gyermekeket viszont nem. Ez egyértelmű diszkrimináció. A természetes és örökbefogadott gyerekek egy asztalnál esznek.

Ha a kormány azt javasolja, hogy az örökbefogadott gyermekek állami támogatásban részesüljenek, akkor megfelelő életszínvonalat kell biztosítania számukra. Ha ez nem biztosítható, akkor jogilag ismerje el, hogy a gyerekek örökbefogadó szüleiktől vannak eltartva.

3. Meg kell állapítani a gyám- és nevelőhatóság felelősségét a gyermek és az örökbefogadó szülők felé. Például nem biztosítottak a megállapított állami garanciákat, ami azt jelenti, hogy a felelősöket bíróság elé kell állítani.

A fentiek alapján a következőket javasoljuk:

Ellenőrzés
A 6. o.-t a következő szöveggel kell kiegészíteni: „Az ellenőrzést a család szükségleteinek feltárása és segítség és támogatás biztosítása érdekében végzik.”

A gyerekekkel folytatott telefonbeszélgetések kizárása az ellenőrzési formák listájából (hogyan tudja a gyerek megkülönböztetni a tanárt a telefonos csalótól?).

A gyermekkel folytatott minden beszélgetésre és meghallgatásra csak törvényes képviselői jelenlétében és az ő beleegyezésével kerül sor, a kérdések megválaszolásának megtagadásának jogának magyarázatával.

Az otthoni családlátogatás csak a családdal egyetértésben lehetséges. Ugyanakkor tilos utcai cipőben sétálni a helyiségben, bemászni a hűtőszekrénybe, élelmiszerekkel és edényekkel ellátott szekrényekbe, ruhákkal ellátott szekrényekbe stb. egészségügyi bizonyítvánnyal nem rendelkező munkavállalók által, anélkül, hogy először szappannal megmosták volna a kezüket.

Nevelőcsalád-szervezési eljárás

Ki kell zárni a munkahelyi bizonyítványok 12. pontját, az örökbe fogadó szülőjelöltek fizetéséről szóló igazolásokat, mivel ez korlátozza az átmenetileg munkanélküliek vagy háziasszonyok nevelt gyermekvállalásának lehetőségét.

A 16. bekezdés először – a CoBC 118. cikkével összhangban a következő bekezdéssel egészül ki: „A nevelőszülői család kiválasztásakor a családi kötelékek, a gyermekek etnikai származása, egy adott valláshoz és kultúrához való tartozás, anyanyelv, valamint a folyamatosság lehetősége a nevelést és az oktatást kell figyelembe venni.” Jelenleg erre valahogy egyáltalán nem fordítanak figyelmet.

16. bekezdés (2) – A tisztviselők külön felelősségének meghatározása a gyermekre vonatkozó információk megbízhatóságáért, hogy kizárják azokat az eseteket, amikor a gyermek fizikai és lelki állapotáról, az elszenvedett szexuális úton terjedő betegségeiről a nevelőszülői családba kerülést követően válik ismertté. Az ilyen esetek nem maradhatnak büntetlenül.

19. pont – az „és belső munkaügyi szabályzat” szövegrész törlése.

P.24 ki kell egészíteni az „ideiglenes és egyszeri munka kivételével” mondattal.

Gyermekek áthelyezése nevelőszülőkhöz

27. o. Az örökbefogadó szülőjelölteket a már kialakult szülők közül kell kiválasztani, akik erős erkölcsi elvekkel és pozitív tulajdonságokkal rendelkeznek gyermekeik nevelésében. Élettapasztalattal, saját gyereknevelés tapasztalatával. Szüntessük meg azokat az eseteket, amikor a szülőket olyan előadók, pszichológusok, tanárok „készítik fel”, akiknek csak elméleti „tapasztalata” van.

P.30. - a „beleértve” szövegrész helyébe a „nevezetesen”. Ugyanakkor maga a (30) bekezdés tanácsadó jellegű. Ha kötelezővé teszik, az ellentmond az Art. 151 KoBS.

(2) bekezdés, 31. pont – törölve.

P.33 ki kell egészíteni a „legfeljebb egy hónapja” szöveggel.

34. pont. Törölni kell az „Az örökbefogadó szülő köteles a gyermeket a szülőkkel és más hozzátartozókkal való kapcsolattartásra felkészíteni és ezt a kommunikációt biztosítani” szövegrészt el kell hagyni. Az örökbefogadott gyermekeknek joguk van kapcsolatba lépni biológiai rokonaikkal, de ezt a kommunikációt maguknak a hozzátartozóknak kell biztosítaniuk.

36. pont – törölve. Ha egy gyerek kollégiumi szobát kap, nincs többé szüksége a szüleire?

Az örökbefogadó szülők, jogaik és kötelességeik

A 40. o. ki kell egészíteni az „örökbefogadó szülők kérésére” szöveggel. Ellenkező esetben egyszerűen megnövekszik a felesleges papírok száma.

43–46. bekezdés – Jogi zavar. Ez ugyanaz, mint amikor az oktatási miniszter nyaralni megy, és a feleségére bízza a feladatait.

Ráadásul a gyermek továbbra is a nevelőszülő családjában marad, és az ilyen szabadság fiktív. A Munka Törvénykönyve 153. cikke szerint „a szabadság célja a pihenés, a teljesítmény helyreállítása, az egészségfejlesztés és egyéb személyes szükségletek kielégítése”.

És magának a gyereknek az érdekeit kell figyelembe venni, mert ezek az elsődlegesek.

Javasoljuk tehát a 43. pont szövegezését a következőképpen: „A gyámhatóság a nevelőszülőkkel közös kikapcsolódást biztosít a nevelt gyermekek számára az éves szabadság ideje alatt. Az örökbefogadó szülők kérésére a közös nyaralás önálló megszervezéséért fel nem használt szabadságért kártérítést fizetnek.”

P.44-46 – törölve.

47. o. A következőképpen fogalmazott: „Az örökbefogadott gyermekek és a szülők beleegyezése nélkül nem megengedett az örökbefogadott gyermekek nevelőszülői családból való kiemelése más család általi örökbefogadás céljából. A nevelőcsaládból származó gyermekek kivételesen örökbefogadhatók, ha nincs más árva az országban.”

P. 48 Szükséges a szülőknek fizetett juttatások emelése a végzettség javulásának függvényében, ellenkező esetben nincs ösztönzés a végzettség javítására.

50. o. – törölve.

Anyagi támogatás nevelőcsaládnak

A „Nevelőcsalád anyagi támogatása” fejezet nem határozza meg a kifizetések normatíváit és feltételeit, illetve azt, hogy mennyit kell élelmiszerre költeni. A létminimum meghatározása nem az árvák normatívájának, hanem a szegénységi küszöb megállapításának volt a célja. Ki állapította meg, hogy a nevelőcsaládban élő árvának a szegénységi küszöbön kell élnie? Kinek kell külön fizetnie a normál igények kielégítéséhez? Tekintettel arra, hogy a korspecifikus táplálkozási normatíva főszabály szerint a juttatás teljes összegére vonatkozik, kinek a költségére vásárolnak ruhát, tanszert stb.?

Meg kell állapítani a gyámhatóság felelősségét az örökbefogadott gyermek és a nevelőcsalád felé.

Speciális megközelítésre van szükség a speciális igényű árvák esetében.

1) Egy fogyatékos gyermeket két vagy több egészséges gyermekkel egyenlőnek kell tekinteni, az egészségkárosodás mértékétől függően.
2) A fogyatékos gyermeket 8 éve nevelő anya 5 évvel korábban megy nyugdíjba. Ugyanilyen kedvezményben kell részesíteni az örökbefogadó szülőket és a gyámokat.

A fogyatékkal élő gyermekek és a speciális igényű gyermekek általában külön bentlakásos iskolákban vannak. Kiderült, hogy egyes városokban (például Bogusevszkben) csak beteg gyerekeket fogadhatnak örökbe a nevelőszülők, Vitebszkben csak többé-kevésbé egészségeseket, pl. funkciók nélkül. Ez jelentősen leszűkíti a fogyatékkal élő gyermekek lehetőségét. Meg kell szüntetni a „területiség” elvét, hogy legalább egy kis plusz esélyt kapjanak az ilyen gyerekek.

A nagynevelő családokról

Meg kell állapítani, hogy a három- vagy többgyermekes nevelőcsalád (és különösen a családi típusú árvaház) nagykorú státuszt kapjon.

JÓVÁHAGYOTT

Felbontás

Minisztertanács

Fehérorosz Köztársaság

28.10.1999 № 000

(a határozattal módosított

Minisztertanács

Fehérorosz Köztársaság

17.07.2012 № 000)

SZABÁLYZAT a nevelőcsaládról

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A nevelőcsalád az árvák elhelyezésének egyik formája és
a szülői gondozás nélkül maradt gyermekeket, akik családban nevelkednek.
Nevelőcsaládot a gyámhatóság határozata alapján és
nevelőcsalád létesítésére vonatkozó gondnokság, valamint a feltételekről szóló megállapodás
a gyermekek nevelése és eltartása és megkötötte
kerület oktatási vezetése (osztálya), városi ügyvezető
bizottság, a város helyi járási igazgatása (a továbbiakban: vezetőség).
(oktatási osztály) a gyámhatóság telephelyén és
gyámság, aki úgy döntött, hogy nevelőcsaládot alapít.

Egy teljes családban mindkét házastárssal és egyikükkel megállapodást kötnek a gyermekek nevelésének és eltartásának feltételeiről.

Azok a személyek, akik megállapodást kötöttek a gyermekek nevelésének és eltartásának feltételeiről, az örökbe fogadott gyermek (gyermekek) örökbefogadó szülei.

Egy-négy árvát és szülői gondozás nélkül maradt gyermeket (a továbbiakban: gyermek) nevelőszülőkhöz helyeznek, figyelembe véve azokat a gyermekeket, akik felett az egyik házastárs gyámságot (gondnokságot) alapított. A nevelőcsaládba adható gyermekek számát, áthelyezésük rendjét és időpontját a nevelőcsalád lakóhelye szerinti oktatási osztály (osztály) határozza meg. Az oktatási osztályok (tagozatok), nevelőszülők (továbbiakban nevelt gyermekek) tanuló (továbbiakban nevelt gyermek) oktatási intézményei, valamint a szociálpedagógiai központok pszichológiai és pedagógiai segítséget, szociálpedagógiai támogatást nyújtanak a nevelőszülőknek.

A pszichológiai és pedagógiai segítségnyújtás, valamint a szociális és pedagógiai támogatás a gyermekek, nevelőszülők nevelésének és fenntartásának feltételeiről szóló megállapodás szerint történik.

A nevelőszülők a nevelőszülők, illetve a nevelőszülők és nevelőszülők számára pszichológiai és pedagógiai segítséget nyújtó szervezettel közösen dolgozzák ki 6 hónapra a nevelőszülők a nevelőszülők szükségleteinek felmérését, a nevelőszülők kéréseit. kerületi, városi nevelőszülők és a gyermeket nevelőszülőkhöz fogadó családokkal folytatott szervezési és módszertani munka tartalmát, és nevelőszülőnként az oktatási osztály (osztály) jóváhagyja. Az oktatási osztályok (osztályok) és az általuk felhatalmazott szervezetek ellenőrzik és elemzik hivatali és gyámi (gondnoki) feladataik örökbefogadói ellátását.

Ellenőrzi az örökbefogadott gyermekek nevelését, oktatását, alapvető életszükségleteinek kielégítését, az önálló életre való felkészítést, a gyermeknevelési és -eltartási feltételekről szóló megállapodás és az örökbefogadó család fejlesztési tervének örökbefogadói általi végrehajtását. :

minden örökbefogadott gyermek nevelésének első három hónapjában - hetente legalább egyszer;

az oktatás első három hónapja után és legfeljebb egy évig - legalább havonta egyszer;

a gyermeknevelés második és azt követő éveiben - legalább negyedévente egyszer.

Az ellenőrzés formáit (az örökbefogadott gyermekek pedagógusaival, nevelőszülőkkel, gyermekekkel folytatott beszélgetések, beleértve a telefonos beszélgetéseket, a nevelőcsaláddal való találkozás, a nevelőcsalád otthoni látogatása stb.) és az ellenőrzés menetét a feltételekről szóló megállapodás határozza meg. a gyermekek nevelése és eltartása.

A NEVELŐCSALÁD SZERVEZÉSÉNEK ELJÁRÁSA

Az oktatási osztály (osztály) megszervezi az örökbe fogadó szülőjelöltek felkutatását, kiválasztását, átadja őket a nevelőszülői család létrehozásához szükséges információkkal, dokumentumok listájával, kompetenciafejlesztést célzó továbbképzéseket (előadások, tematikus szemináriumok, workshopok, tréningek) szervez. az örökbefogadott gyermekek jogainak és jogos érdekeinek védelmi kérdések megoldásában (továbbiakban képzések). A nevelőszülőjelöltek a lakóhelyük szerinti oktatási osztályra (osztályra) jelentkeznek nevelőszülői családalapítási kérelemmel. Házas személyek a kérelemben feltüntetik, hogy melyik házastárs jelentkezik nevelőszülőként.

Ha a kerületben (városban) vannak nevelőszülői gondozásba helyezhető gyermekek, az oktatási osztály (osztály) megismerteti a nevelőszülőjelöltekkel a nevelőszülők létrehozásának és működésének rendjét, valamint a 4.6. az állami szervek és egyéb szervezetek által állampolgárok kérelme alapján végrehajtott adminisztratív eljárások jegyzéke, amelyet a Fehérorosz Köztársaság elnökének 2001. január 1-i 000. számú rendelete hagy jóvá „Az állami szervek és egyéb szervezetek által a polgárok kérelmei alapján végrehajtott közigazgatási eljárásokról” állampolgárok kérelmei” (a Fehérorosz Köztársaság Nemzeti Nyilvántartása, 2010, No. 000 , 1/11590) (a továbbiakban: lista).

Nevelőszülői nevelésbe helyezhető gyermekek hiányában az oktatási osztály (osztály) szervezi meg a nevelőszülőjelöltek nyilvántartását.

9. Oktatási Osztály vagy meghatalmazott képviselői
szervezetek felmérést végeznek a jelöltek életkörülményeiről
örökbefogadó szülők, tanulmányozzák személyes jellemzőiket, életmódjukat és
családi hagyományok, interperszonális a családban, értékelje
minden családtag hajlandósága az élet alapvető szükségleteinek kielégítésére
az örökbefogadott gyermekek szükségleteit, és biztosítják jogaik és törvényes védelmét
érdekeit, ami a jelöltek életkörülményeiről szóló vizsgát igazoló bizonyítványban is tükröződik
nevelőszülőknek.

A nevelőszülői jelöltek kiválasztásakor az oktatási osztály (osztály) figyelembe veszi a hozzátartozóik, gondozottjaik és gyermekeik nevelésének tapasztalatait, eredményeit, a futamidő hosszát és a gyermek (gyermekek) nevelőszülői gondozásának eredményeit.

10. A gyám- és gondnoki hatóság határozattervezetének elkészítése
nevelőcsalád létrehozásáról és a nevelendő gyermek (gyermekek) átadásáról
nevelőcsaládot az oktatási osztály (osztály) kér
az érintett szervek és szervezetek a következő dokumentumokat és (vagy)
intelligencia:

az örökbefogadó szülőjelölteket lakóhelyiségre vagy lakóhelyiség-használati jogot igazoló dokumentum másolata;

az örökbefogadó szülőjelöltek munkahelyéről, szolgálati helyéről és beosztásáról szóló igazolások;

tájékoztatást az örökbefogadó jelöltek, valamint a velük élő nagykorú családtagok büntetlen előéletéről, valamint arról, hogy az örökbefogadó jelöltet és a velük élő nagykorú családtagot szándékosan súlyos és különösen súlyos személy elleni bűncselekmény miatt ítélték-e el. ;

tájékoztatás arról, hogy az örökbefogadó jelölteket megfosztották-e szülői jogaitól, örökbefogadásukat korábban törölték-e, illetve hogy alkalmatlannak vagy részben cselekvőképesnek ismerték-e el őket;

tájékoztatást arról, hogy az örökbefogadó-jelöltek gyermekeit állami védelemre szorulónak ismerték-e el, az örökbefogadó jelölteket a rájuk bízott feladatok nem megfelelő ellátása miatt eltávolították-e a gyámi, vagyonkezelői tisztség alól.

Az örökbefogadó szülőjelöltek életkörülményeinek vizsgálata és a jelen szabályzat 10. pontjában meghatározott dokumentumok és (vagy) információk alapján az oktatási osztály (osztály) a kérelem benyújtásától számított 20 napon belül minden szükséges dokumentumok a nevelőszülőjelöltek életkörülményeinek vizsgálata során beszámolnak arról, hogy családjukban megvannak a gyermekneveléshez szükséges feltételek, tájékoztatják a jelentkezőket a képzések időpontjáról. A képzések elvégzése előfeltétele annak, hogy a gyámügyi és gondnoksági hatóság mérlegelje a gyermekek nevelőszülői gondozásba vételének kérdését.

A képzések oktatási programjának elsajátításának eredményei alapján az örökbefogadó szülőjelölteknek ismerniük kell az örökbefogadó családok létrehozásának és működésének feltételeit, el kell sajátítaniuk az örökbefogadott gyermekek alapvető életszükségleteinek kielégítéséhez szükséges készségeket, fel kell készíteni az örökbefogadott gyermekeket az önálló életre, megszervezni az örökbefogadott gyermekek szociális, orvosi, pedagógiai és pszichológiai korrekcióját.

A képzésben részt vevők számába nem számítanak bele azok a nevelőszülő-jelöltek, akik nem rendelkeznek a családválasztásra váró gyermek szükségleteinek kielégítéséhez szükséges feltételekkel. Ebben az esetben az oktatási osztály (osztály) a kérelmezők kérelmére az iratokat visszaküldheti részükre anélkül, hogy a kérdést a gyám- és gyámhatósághoz benyújtaná. A képzések oktatási programjának befejezése után az oktatási osztály (osztály) megismerteti a nevelőszülőjelöltekkel a munkaszerződés feltételeit, a gyermekek nevelési és eltartási feltételeiről szóló megállapodást, tájékoztatást ad az áthelyezhető gyermekekről. a régióban (városban) nevelőszülőkhöz, és útbaigazítást ad ezeknek a gyerekeknek a lakóhelyükön (telephelyükön) való meglátogatására és megismerésére.

Az örökbefogadó jelölt írásbeli kérelmére a gyám- és gondnoksági hatóság határozatot ad ki számára arról, hogy rendelkezik-e a gyermekneveléshez szükséges feltételekkel. E következtetés alapján a nevelőszülőjelölt a gyermek bentlakásos intézmény, szakképző intézmény, középfokú gyógypedagógiai intézmény vezetőjével megállapodást köthet a számára nevelőszülői elhelyezésre felajánlott gyermekek nevelőszülői gondozásáról.

15. Gyermek bentlakásos iskola, intézmény igazgatása
szakképzés, középfokú szakképzés, felsőfokú
oktatás, oktatási osztály (osztály) ismét a lakóhelyen
azonosított gyermek köteles az örökbefogadó jelöltet tájékoztatni
a gyermek személyi aktájával (a gyermekre vonatkozó adatok) és az arról szóló információkkal
egészségi állapota.

A gyermekre vonatkozó adatok pontosságáért a gyermek tartózkodási helye szerinti intézmény adminisztrációja, valamint a nevelési-oktatási osztály (osztály) felelős a jogszabályban meghatározott eljárás szerint.

2018. augusztus 21-én és 28-án az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága Polgári Ügyekkel foglalkozó Bírói Kollégiumának ülésein két fellebbezést vizsgáltak meg a gyámok, P. és K. moszkvai lakosok, amelyeket a kerületi osztályok elutasítottak. Moszkva város lakosságának szociális védelmét, hogy nevelőszülői megállapodásokat kössenek a gondozásuk alatt álló, szülői gondozás nélkül maradt, más régiókból származó családokba örökbe fogadott és moszkvai lakóhelyükön nem regisztrált gyermekek tekintetében.

A moszkvai lakóhelyén élő P. a 2003-ban született D. Elizaveta gondnoka 2016 óta a cseljabinszki terület felhatalmazott gyám- és gyámtestületének határozata értelmében. A kiskorú a gyám lakhelyén van bejelentve.

A Moszkva Északi Közigazgatási Körzet Begovaja körzetének OSZN 2016. november 1-jei végzésével P. gyám megtagadta a nevelőszülői szerződés megkötését a gondozott Elizaveta D.-vel kapcsolatban, mivel a város Moszkva a Begovaja járás OSZN vezetése szerint nem kiskorú lakóhely.

Ezen túlmenően a Begovaya járás OSZN megtagadta P.-nek a gondozottja, egy fogyatékkal élő D. gyermek gondozásáért fizetendő havi kompenzációs kifizetést, amelyet Moszkva város költségvetéséből biztosítottak a rendelet 1. részének 3. pontja alapján. A 2005. november 23-i moszkvai városi törvény 7. és 9. cikke, 60. sz. „A gyermekes családok szociális támogatásáról Moszkvában”.

A Moszkvai Timirjazevszkij Kerületi Bíróság határozatával, amelyet a Moszkvai Városi Bíróság polgári ügyekkel foglalkozó bírói testülete változatlanul hagyott, P. követelései Moszkva Északi Közigazgatási Körzetének USZN-je ellen, hogy megtámadják a határozatok megkötését elutasító határozatokat. Elutasította a D. Erzsébet gondozottja kapcsán a nevelőcsaládról szóló megállapodást, valamint a fogyatékos gyermek gondozása után járó havi kártérítés kijelölését.

Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának 2018. augusztus 21-i határozatával a Moszkvai Timiryazevszkij Kerületi Bíróság és a Moszkvai Városi Bíróság fellebbviteli bírósági határozatait P. ügyében hatályon kívül helyezték, az ügyet a bíróságra küldték. új eljárást az elsőfokú bíróság elé.

A moszkvai lakóhelyén élő K. 2016 óta a szülői gondozás nélkül maradt kiskorúak, a 2010-ben született Ilja és Daniil Z. ikertestvérek gyámja a felhatalmazott gyám-gondnoksági szerv határozata értelmében. a moszkvai területeket. A gondozottakat a tartózkodási helyükön lévő gyámi téren tartják nyilván.

A moszkvai szolncevói járás OSZN 2016. december 2-án kelt végzésével K. gyámtól megtagadta a nevelőszülői szerződés megkötését Ilja és Daniil Z. gondozottak vonatkozásában, mivel a a Solntsevo kerületi OSZN vezetése, Moszkva városa nem kiskorúak lakóhelye.

A Moszkvai Nikulinszkij Kerületi Bíróság határozatával, amelyet a Moszkvai Városi Bíróság polgári ügyekkel foglalkozó bírói testülete változatlanul hagyott, K. keresete a moszkvai USZN ZAO-val szemben a nevelőszülői szerződés megkötésének megtagadásáról szóló határozat megtámadására. család Ilja és Daniil gondozottjaival kapcsolatban elutasították Z.

Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának 2018. augusztus 28-án kelt határozatával a moszkvai Nikulinszkij Kerületi Bíróság és a Moszkvai Városi Bíróság fellebbviteli bírósági határozatait K. ügyében hatályon kívül helyezték, az ügyet a bíróságra küldték. új eljárást az elsőfokú bíróság elé.

Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának fő következtetései ezekben az esetekben:

1. Kérdések a nevelőcsalád létrehozásával kapcsolatban Az Orosz Föderáció Családi Törvénykönyvének rendelkezései, a 2008. április 24-i 48-FZ „A gyámságról és gondnokságról” szóló szövetségi törvény, a nevelőszülők családok létrehozásának szabályai, valamint a gyermek (gyermekek) életkörülményeinek és nevelésének ellenőrzése nevelőszülői család, az Orosz Föderáció kormányának 2009. május 18-án kelt 423. számú, „A kiskorú állampolgárokkal kapcsolatos gyámság és gondnokság egyes kérdéseiről” szóló rendelete jóváhagyta, közvetlenül az Orosz Föderáció hatáskörébe tartoznak. Moszkva városának hatáskörébe tartozik csak a nevelőszülők állami támogatásának eljárásának és összegének meghatározása abban az esetben, ha a szövetségi jogszabályokkal összhangban nevelőszülői szerződést köt velük (a 2010. április 14-i moszkvai várostörvény 20. és 21. cikke). 12. sz. „A gyámság és gondnokság, valamint a pártfogás megszervezéséről Moszkva városában").

A szövetségi jogszabályok nem adnak okot arra, hogy megtagadják a nevelőszülői megállapodás megkötését az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek vonatkozásában, mivel a gyámságot vagy a gondnokságot az Orosz Föderáció más alanyai törvényei állapítják meg, és amelyek más régiókban a lakóhelyükön vannak bejegyezve.

A gyámhatóság döntése a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek elhelyezési formájának megválasztásáról nem lehet önkényes és szelektív, nem rendelkezhet törvényben nem meghatározott preferenciákkal vagy korlátozásokkal.

Moszkva város szövetségi jogszabályai és szabályozási jogi aktusai nem alapozzák meg a gyám (gondnok) megtagadását a nevelőcsaládról szóló megállapodás megkötésében, ha megfelel a nevelőcsalád létrehozására és felügyeletére vonatkozó szabályok (10) bekezdésében foglalt követelményeknek. az Orosz Föderáció kormányának 2009. május 18-i 423. számú rendeletével jóváhagyott gyermek (gyermekek) nevelőszülői családban való életkörülményei és nevelése, nevezetesen a lakóhely szerinti gyámhatósághoz történő benyújtással. (telephelye) a gyermek nevelőcsaládról szóló megállapodás alapján meghatározott gyermek nevelési célú átadása iránti kérelem, a gyám- és gondnoki hatóság e gyermek meghatározott személy gyámjának vagy gondnokának kijelöléséről szóló aktusa.

2. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 20. cikkével összhangban a lakóhely az a hely, ahol az állampolgár állandóan vagy elsődlegesen tartózkodik (1. szakasz). A tizennégy év alatti kiskorúak vagy a gondnokság alatt álló állampolgárok lakóhelye törvényes képviselőik - szülők, örökbefogadó szülők vagy gyámok - lakóhelye (2. pont).

pontjában foglaltak alapján. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 20. cikke értelmében egy állampolgárnak nem lehet több lakóhelye.

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 36. cikkének (2) bekezdése szerint a kiskorú állampolgárok gyámjai és vagyonkezelői kötelesek együtt élni gondozottaikkal. A gyámnak a tizenhat életévét betöltött gondnokolttal külön tartózkodása a gyám- és gondnoki hatóság engedélyével megengedett, feltéve, hogy ez a gondnokolt nevelését, jogainak és érdekeinek védelmét hátrányosan nem érinti. A gyámok és gondnokok kötelesek bejelenteni a gyám- és gyámhatóságnak a lakóhely megváltozását.

Az RF IC 148. cikkének (1) bekezdése értelmében a gondnokság (gondnokság) alatt állóknak többek között joguk van a gyám (gondnok) családjában nevelkedni, a gyámtól (gondnok) gondoskodni és élni. vele együtt, kivéve az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 36. cikkének (2) bekezdésében meghatározott eseteket.

E törvényi szabályok rögzítik a gondnokoltak jogát, hogy gondnokkal (gondnok) éljenek együtt, a gyámnak (gondnok) pedig a gondnokolttal való együttélési kötelezettséget.

Ebből az következik, hogy a gyámnak (gondnok) és gondnokolt kiskorú gyermekének a gyámság (gondnokság) teljes időtartama alatt közös lakóhelye van, a Ptk. 36. § (2) bekezdésében foglalt esetek kivételével. Orosz Föderáció.

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 34. cikke (1) bekezdése harmadik bekezdésének rendelkezései értelmében a gyámügyi és gondnoki testület hatásköre a gyámolttal kapcsolatban azt a testületet illeti meg, amely gyámságot vagy gondnokságot létesített.

Amikor az egyházközség lakóhelye megváltozik, a gyámhatósági és gondnoksági hatóság jogkörét a gyámhatóság új lakóhelye szerinti gyámhatóságra ruházzák a gyámságról és gondnokságról szóló szövetségi törvényben előírt módon.

A gyámságról és gondnokságról szóló, 2008. április 24-i 48-FZ szövetségi törvény 9. cikkének (2) és (3) bekezdése előírja, hogy ha a gondnok lakóhelye megváltozik, a gyámságot vagy gondnokságot létrehozó gyámhatóság köteles A gondnokolt ügyét a gondnokságtól vagy a gondnokolttól a gondnokolt lakóhelyének megváltoztatásáról szóló értesítés kézhezvételétől számított három napon belül továbbítja az új lakóhelye szerinti gyámhatósághoz és gyámhivatalhoz. A gondnokolt új lakóhelye szerinti gyám-gondnoksági szerv jogköre a gondnokolt személyi aktájának kézhezvételétől e gyám- és gondnoksági testületet illeti meg.

Így a gyámság alatt álló gyermekek lakóhelyét az is meghatározza, hogy e gyermekekkel kapcsolatban mely gyám- és gondnoksági szerv gyakorolja hatáskörét.

Azok. attól a pillanattól kezdve, hogy a gondnokokat Moszkva város gyám- és gyámhatósága nyilvántartásba vették, a gondnokokkal kapcsolatos jogköröket ez a gyám- és gondnoksági szerv gyakorolja (a gondnokolt személyi aktájának vezetése, életkörülményeinek ellenőrzése, a teljesítés felügyelete). feladatairól a gyám (vagyonkezelő).

A fenti jogi normák szisztematikus alkalmazásából tehát az következik, hogy a Ptk. 20. cikk (3) bekezdése 34. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, Art. A gyámságról és gondnokságról szóló, 2008. április 24-i 48-FZ szövetségi törvény 9. cikke, az Orosz Föderáció kormányának 2009. május 18-i 423. számú rendeletével jóváhagyott szabályok, attól a pillanattól kezdve, hogy az egyházközséget nyilvántartásba vették az illetékes gyám- és gondnoki hatóság, a gondnokolt lakóhelye e gyám- és gondnoki szerv hatáskörébe tartozó területen található lakóhelyiség.

Ezenkívül az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága egyetértett azzal az érvvel, hogy a P. és K. kórtermek fenntartására a Moszkva város 2004. december 15-i 87. sz. törvényével összhangban pénzeszközöket rendeltek és fizettek havonta. A gyámság (gondnokság) alatt álló gyermekek tartásdíjának kifizetésének rendjéről és mértékéről.”

E törvény 1. cikkének 1. része szerint a gyámok (gondnokok) havi támogatást kapnak a gondnokság alatt álló gyermekek eltartásáért, akinek a lakóhelye Moszkva városa.

Miután kijelölte a P. és K. gondozottak fenntartásához szükséges pénzeszközök kifizetését, Moszkva város felhatalmazott végrehajtó hatóságai a gyámság, gondnokság és pártfogás területén megállapították, hogy lakóhelyük Moszkva városa.

Az ügyek jogi támogatását és a gyámok P. és K. érdekeinek képviseletét minden bírósági esetben Alina Selikhanova és Alexander Nikolaev ügyvédei, valamint Alexey Golovan szervezet vezetője végezték.

2018 februárja és augusztusa között az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága Polgári Ügyekkel foglalkozó Bírói Kollégiumának ülései már 10 olyan ügyet tárgyaltak, amelyek a moszkvai lakosság szociális védelmi hatóságainak jogellenesen megtagadták a szociális támogatási intézkedéseket a más régiókból származó moszkvai lakosok által családokba fogadott gondozottak, valamint az ilyen osztályokkal kapcsolatos nevelőszülői szerződések megkötése.

Ezen esetek közül nyolcat a Sorsban való bűnrészesség központja kísér.

A Központ jogi álláspontot alakított ki az esetek ezen kategóriáiban (a gondozottak lakóhelye és a nevelőszülői családról szóló megállapodások megtagadásának elfogadhatatlansága).

Ezen kívül ez év június-júliusában két olyan ügyet is megvizsgáltak, amelyek a moszkvai szociális védelmi hatóságok azon határozatait támadták meg, amelyek megtagadták a nevelőszülőkről szóló megállapodások megkötését. A moszkvai városi bíróság elnöksége. Az első- és másodfokú bíróságok jogsértő cselekményeit törölték, az ügyeket új eljárásra az elsőfokú bíróságra küldték.

Ezek a körülmények arra utalnak, hogy az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának stabil jogi álláspontja alakult ki ebben az ügykategóriában, amely lehetővé teszi, hogy a hasonló keresetekben kiszámítható bírósági döntéseket hozzanak.

Az árvák lakhatási jogát védő Központ tevékenységét az „Árvák és szülői gondozás nélkül maradt gyermekek, köztük személyek hatékony jogsegély, jogvédelem és szociális támogatási garanciák” című projekt keretében végzi. ”, amelyet az Orosz Föderáció elnökének civil társadalom által az Elnöki Támogatási Alap által nyújtott fejlesztési támogatás felhasználásával valósítanak meg.

Biztosan sok országunk polgára gondolkodik azon a kérdésen, hogy mit érdemes választani - a nevelőcsalád státuszát vagy?

Míg a gyámságról szinte mindenki tud, a nevelőszülőkről szinte semmit.

Emiatt ezt az állapotot részletesebben megvizsgáljuk. Hogyan kell regisztrálni? Kiből lehet nevelőcsalád és így tovább.

A nevelőcsalád fogalma. Milyen jogszabályok szabályozzák?

Az „örökbefogadó család” meghatározása hivatalosan házas állampolgárokat vagy egyedülálló személyeket jelent, akik kifejezték szándékukat és készek felelősséget vállalni kiskorú gyermekek vagy idősek neveléséért.

Azt is érdemes megjegyezni, hogy a gyámság alá helyezett kiskorú gyermeket az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályai szerint örökbe fogadott gyermeknek nevezik.

Ha már magáról a jogszabályról beszélünk, akkor a nevelőcsaládalapítás kérdését a következők szabályozzák: jogalkotási aktusok, Hogyan:

1. Az Orosz Föderáció Családi Törvénykönyve, különösen a 152. cikk, amely egyértelmű szabályokat ír le a „nevelőcsalád” program végrehajtására vonatkozóan;
2. Az Orosz Föderáció Családi Törvénykönyve, különösen a 153. cikk, amely lehetőséget biztosít a nevelőszülői megállapodás felmondására;
3. Az Orosz Föderáció kormányának rendelete, amely biztosítja a nevelőcsaládi státusz megszerzésének feltételeit.

Ez a jogszabályi keret kulcsfontosságú ebben a kérdésben. Valójában az Orosz Föderáció területén élő nevelőszülők kérdésében számos jogszabályi norma létezik, de ezek csak kiegészítik ezeket a főbb törvényjavaslatokat.

Figyelembe kell venni azt a tényt is, hogy a nevelőszülők családalapítása a leendő szülők és a gyám-gondnokság közötti megállapodás aláírása alapján történik.

Megkülönböztető jegyek a gyámságból

Hazánk sok polgára úgy gondolja, hogy nincs különbség a nevelőcsalád és a gyámság között. De ez tényleg így van? Próbáljuk meg kitalálni ezt a különbségi táblázatban.

Örökbefogadó család	Gondnokság
A nevelőcsaláddal szemben támasztott követelmények hűségesek	Szigorú kiválasztási feltételek
Összetett dokumentálási folyamat, amelyhez szerződés aláírása szükséges	Mindössze annyit kell tennie, hogy bemutatja a szükséges dokumentumcsomagot, és kész.
Garantált előnyök	Homályos megfogalmazás az ellátások igénybevételének lehetőségéről szóló jogszabályban
A gondozó és családja, barátai látogatása megengedett	A gyámhatóság és a gyámhatóság nem engedélyezheti a biológiai rokonaikkal való látogatást

Amint látható, a készülék e két formájában önmagában nincs jelentős különbség, és alig különböznek egymástól. Valójában azt mondhatjuk, hogy a kérdés csak jogi dokumentáció kérdése, és ez minden.

Kinevezési feltételek

A hatályos jogszabályok egyértelmű választ adnak arra a kérdésre, hogy ki lehet nevelőcsalád.

Különösen, egy nevelőcsalád cselekedhet:

Ezen kívül, kötelező feltételekáltalánosan elfogadott:

• hivatalos munkahely jelenléte;
• egészségügyi betegségek miatti korlátozások hiánya.

Regisztrációs eljárás

Meg kell érteni, hogy mind kiskorú gyermekek, mind országunk idős polgárai számára nevelőcsaláddá válhat.

Emiatt kategóriánként külön mérlegeljük a nevelőcsalád nyilvántartásba vételének eljárását.

Kiskorú gyereknek

Először is emlékezned kell arra a tényre, hogy ahhoz, hogy nevelőcsaláddá válj, muszáj vegye fel a kapcsolatot a gyám- és gyámhatósággal az Ön lakóhelyén.

Tervezési algoritmus A kiskorú gyermek nevelőszülői családja a következő:

Idős embernek

Ha egy idős ember nevelőcsaládalapításának folyamatáról beszélünk, akkor algoritmus a következő:

Ebből az algoritmusból bátran kijelenthetjük, hogy a nevelőcsaládalapítás folyamata teljesen megegyezik egy kiskorú gyermekével.

A regisztrációhoz szükséges dokumentumok listája

Mint korábban elhangzott, a nevelőszülői státuszt kérelmezőknek a gyám- és gyámhatóság jelenlétében meg kell írniuk a megfelelő nyilatkozat.

De ezen a dokumentumon kívül biztosítani kellés mások, amelyek közül a legfontosabbak a következők:

• az utolsó munkahelyről;
• a HR osztály hivatalos alkalmazását igazoló igazolást;
• , amely a család összetételét jelzi;
• egy dokumentum, amely megerősíti az örökbefogadó család lakás vagy ház tulajdonjogát;
• a bűnüldöző szervek igazolása arról, hogy a nevelőcsalád minden tagja büntetlen előéletű;
• eredeti házassági anyakönyvi kivonat, ha rendelkezésre áll;
• önéletrajz (az örökbefogadó család minden tagja számára írva);
• minden családtag írásbeli hozzájárulása e státusz elnyeréséhez;
• az örökbefogadó család útleveleinek másolata.

A megállapodás feltételei

A fő feltételek egyértelműen meg vannak határozva a családi törvénykönyv 152. cikkében Orosz Föderáció.

Különösen a megállapodásban fel kell tüntetni:

• a fogva tartás, nevelés és oktatás körülményei (ha kiskorú gyermekekről beszélünk);
• közvetlenül az örökbefogadó család jogait és kötelezettségeit;
• milyen felelősség hárul magával a nevelőcsaláddal kapcsolatban a gyám- és gyámhatóságra;
• a nevelőszülői megállapodás érvényességi ideje;
• milyen alapon és milyen következményekkel járhat a jelen szerződés idő előtti felmondása.

Figyelembe kell venni azt a tényt, hogy ez a lista nem végleges, és a gyámhatóságnak jogában áll kiegészíteni saját konkrét tételeivel.

Ha magukról a nevelőcsalád kötelezettségeiről beszélünk, akkor azok ki vannak írva a családi törvénykönyv 137. cikkében RF.

Különösen ilyenekről beszélünk felelősségeket, Hogyan:

Valójában az örökbefogadónak minden, a szerződésben meghatározott jogát és kötelezettségét maradéktalanul be kell tartania, ellenkező esetben a szerződés megszűnhet.

Hogyan történik a kíséret?

A nevelőcsalád kísérése a következőképpen történik: a nevelőcsalád részére meghatározott szociális munkást rendelnek ki.

A szociális munkás viszont:

• minden szükséges segítséget megad, amelyet az örökbefogadó család tagjai kérhetnek;
• a szerződés első éveiben látogatásokat végez, hogy ellenőrizze gondozottja életkörülményeit és kezelését;
• segít a gondozónő szabadidejének megszervezésében. Ez segítséget jelenthet koncert- vagy színházjegyek vásárlásában stb.

Érdemes megjegyezni azt is, hogy félévente a nevelőcsalád úgynevezett tanfolyamokon vesz részt, amelyek fejlesztik a gondozóik számára szükséges segítségnyújtás és a társadalomhoz való alkalmazkodás megértését.

Abban az esetben, ha a szociális munkás a nevelőcsaládnak a gondozottjával kapcsolatos jogellenes cselekményét észleli, jogában áll kezdeményezni a jelenlegi szerződés felbontását, és ebben az esetben büntetőjogi vagy közigazgatási felelősség merülhet fel.

Nézze meg a következő videót a nevelőcsalád létrehozására: