Povećanje starosne granice za odlazak u penziju od 1. januara. Starost za odlazak u penziju državnih službenika

Olga Golodets, zamjenica predsjednika ruske vlade, rekla je da starosna granica za odlazak u penziju u Rusiji neće rasti od 2017. godine. Vlada zemlje je u proljeće ove godine imala takve planove za sve kategorije Rusa. Međutim, ubrzo nakon ovog intervjua usvojen je Zakon br. 143-FZ, prema kojem će neki građani i dalje morati da rade duže od ranije utvrđenih rokova.

Povećanje starosne granice za odlazak u penziju - ko dobija? Najnovije vijesti

Uprkos različitim izjavama federalnih vlasti, stručnjaci su uvjereni da je podizanje starosne granice za odlazak u penziju neizbježno, ali zahtijeva nesmetan pristup i faznu implementaciju. Na primjer, u proljeće ove godine sve najnovije vijesti citirale su televizijski intervju Olge Golodets, koja je rekla da Vlada ne razmatra pitanje podizanja starosne granice za odlazak u penziju. Takođe, tokom prošlogodišnje konferencije za novinare, šefu države su postavljena pitanja u vezi sa penzijama i starosnom granom za odlazak u penziju.

Na šta je Putin rekao sledeće: Vjerujem da vrijeme još nije došlo. Ali mnogi stručnjaci kažu da odgađanje ove odluke može uzrokovati štetu».

U međuvremenu, inicijativu za povećanje starosne granice za odlazak u penziju podržalo je Ministarstvo ekonomskog razvoja. Prema mišljenju analitičara, optimalno rješenje bi bilo podizanje starosne granice za odlazak u penziju za osam za žene i pet za muškarce. Ovom mjerom produžit će se produktivan životni vijek budućih penzionera i smanjiti tenzije na tržištu rada.

Prva faza implementacije inicijative uticala je na zvaničnike - 26. maja 2016. godine u trećem i konačnom čitanju usvojen je savezni zakon „O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije u vezi sa povećanjem starosne granice za odlazak u penziju za određene kategorije građana“. Na pitanje "ko pada pod njen uticaj?", odgovaramo:

• Državni službenici;
• Opštinski službenici;
• Osobe na državnim pozicijama u Ruskoj Federaciji;
• Osobe na državnim funkcijama u regionima i opštinama.

Usvojeni zakon precizira faze podizanja starosne granice za penzionisanje državnih službenika - šest mjeseci će se dodavati svake godine do dostizanja utvrđene granice. Autori zakona kažu da će ova mjera pomoći u balansiranju budžeta Ruskog penzijskog fonda.

Kome je povećana starosna granica za odlazak u penziju i koje je još izmjene donio novi zakon?

Dakle, Savezni zakon-143 stupa na snagu 1. januara 2017. godine, a odgovor na pitanje „kome je povećana starosna granica za odlazak u penziju“ je jasan – svim državnim i opštinskim službenicima. Povećanje će se odvijati postepeno - povećanje će biti 6 mjeseci za svaku godinu. Ako sada žene odlaze u penziju sa 55 godina, onda će sljedeće godine ova dob biti 55,5 godina. Shodno tome, ove godine muškarci imaju vremena za penziju sa šezdeset godina, ali već u narednoj godini - sa 60 i po. Tako će se utvrđena starosna granica dostići 2026. i 2032. godine, a ovo je posljednja godina kada se državni službenici penzionišu zajedno sa ostalim zaposlenim Rusima.

Sljedeća promjena u pogledu penzija je traženi staž. Sada, da bi državni službenik dobio penziju, mora imati 15 godina, od čega dvanaest godina neprekidnog staža u državnoj službi prije otpuštanja. Usvojenim zakonom je ovaj period produžen na 20 godina. Promjena će se dogoditi na dobro poznat način - rast svakih šest mjeseci godišnje. Odnosno, sada, u narednoj godini, da bi državni službenik stekao pravo na državnu penziju, potrebno mu je samo 15 godina radnog staža. I sljedeće, 2017. godine, minimalno iskustvo će biti 15,5 godina, a 2018. godine – 16 godina. Tako će dvadesetogodišnja granica biti dostignuta 2026. godine. Odobrena je i maksimalna moguća starost za državnu službu: za rukovodstvo – 70 godina, za sve zaposlene – 65 godina.

Istovremeno, novi zakon podsjeća da za državnu penziju može podnijeti zahtjev samo zaposlenik koji odlazi u penziju sa radnog mjesta u državnom odjelu. Drugim riječima, ako penzioner sa 66 godina života ima potreban radni staž, a posljednjih godina je radio u nekoj drugoj strukturi, a ne u državi, onda neće primati državnu penziju.

Sve navedene promjene odnose se samo na buduće penzionere, a ne na prave. Prema mišljenju stručnjaka, ove mjere će omogućiti penzionom fondu da uštedi oko 600 miliona rubalja, koje se planiraju iskoristiti za opšte povećanje socijalnih davanja.

Od 1. januara 2017. godine stupa na snagu Federalni zakon prema kojem se mijenjaju pravila o penzionisanju federalnih državnih službenika. Neophodna starosna dob za određivanje njihove osigurane penzije biće povećana do 2026. godine na 65 godina za muškarce i do 2032. godine na 63 godine za žene. Istovremeno, starosna granica za odlazak u penziju će se postepeno povećavati - za 6 meseci godišnje. Promene će uticati na oko 70 hiljada ruskih zvaničnika koji su u narednoj godini trebalo da odu u penziju.

Riječ je o osobama na državnim funkcijama u Ruskoj Federaciji, državnim pozicijama u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, kao i stalno popunjenim općinskim pozicijama, pozicijama u državnoj civilnoj i općinskoj službi, odnosno službenicima na svim nivoima. Na primjer, na novi način će ići u penziju uposlenici porezne uprave, službe za zapošljavanje, odjela za statistiku, federalnog odjela trezora, pravosudnog odjela, službe izvršitelja, odjela šumarstva itd.

Povećan je i minimalni staž u državnoj službi, nakon kojeg funkcioner ima pravo da podnese zahtev za penziju za radni staž (mesečni dodatak na penziju, druge isplate). Takođe će se postepeno povećavati - za šest mjeseci svake godine, počevši od 2017. A od 2020. i narednih godina minimalni staž u državnoj službi bit će 20 godina, sada je dovoljno 15 godina.

Međutim, novi uslovi se ne odnose na sadašnje penzionere i one čiji je staž na dan stupanja na snagu zakona bio najmanje 20 godina.

Povećanje starosne granice za određivanje starosne penzije važi samo za period u kojem građanin obavlja poslove u državnoj službi. Nakon napuštanja državne službe, pod uslovom da navršite starosnu dob za penzionisanje, možete podnijeti zahtjev za starosnu penziju na način utvrđen za sve građane.

Prema podacima Ministarstva rada, u Rusiji trenutno ima oko 1,1 milion zaposlenih na različitim nivoima. U Amurskoj regiji, oko 700 ljudi prima penzije za državnu službu samo od saveznih i regionalnih zvaničnika. Prosječna veličina njihove penzije je 16 hiljada rubalja. Broj opštinskih penzionisanih državnih službenika je višestruko veći.

Ekonomska kriza dovodi do smanjenja socijalne potrošnje. Nedavne vijesti ukazuju na vjerovatno povećanje starosne granice za odlazak u penziju u 2017. Međutim, predstavnici socijalnog bloka protive se takvoj inicijativi, predlažući pronalaženje drugih izvora za optimizaciju troškova.

Prisilni korak

Starosna granica za odlazak u penziju za muškarce i žene je 60, odnosno 55 godina. Trenutni penzioni model prisiljava zvaničnike da traže izvore finansiranja deficita Penzijskog fonda. Ekonomska kriza i ekonomski pad doveli su do još većeg pogoršanja situacije u ovoj oblasti.

Glavni pokretač podizanja starosne granice za odlazak u penziju je ekonomski blok vlade - Ministarstvo za ekonomski razvoj i Ministarstvo finansija. Šef MER-a Alexey Ulyukaev Uvjeren sam da je povećanje starosne granice za odlazak u penziju od 2017. godine neophodna mjera. U Rusiji je neophodno izvršiti reformu penzionog sistema, čime će Penzijski fond biti bez deficita. Od ključne je važnosti odlučiti o budućnosti starosne granice za odlazak u penziju 2016. godine, smatra Uljukajev.

Ovaj stav dijeli i bivši načelnik Ministarstva finansija Aleksej Kudrin. Istovremeno, povećanje je bolje provesti 2019. godine, naglašava Kudrin.

Predstavnici Ministarstva finansija ističu visok udio rashoda za socijalno osiguranje u budžetu, što ima negativne posljedice po rusku ekonomiju. Ova sredstva je bolje preusmjeriti na realizaciju investicionih projekata, koji će postati glavni faktor rasta domaćeg BDP-a.

Ministarstvo finansija smatra da je svrsishodno povećanje starosne granice za odlazak u penziju u Rusiji na 65 godina, počevši od 2017. godine. Istovremeno, predlaže se da se ova inicijativa implementira postepeno, u okviru jedne od opcija:

1. godišnje povećanje za 6 mjeseci;
2. godišnje povećanje za 12 mjeseci;

Protivnici promjene starosne granice za odlazak u penziju u 2017

Odluka o reviziji starosne granice za odlazak u penziju u Rusiji od 2017. godine još nije donesena, ističu predstavnici Ministarstva rada. Ministarstvo je skeptično prema takvoj inicijativi, insistirajući na očuvanju postojećeg praga za odlazak u penziju.

Potpredsjednica Vlade Olga Golodets je krajem prošle godine najavila očuvanje sadašnje starosne granice za odlazak u penziju do 2018. godine. Ovaj stav je podržao i Vladimir Putin, ističući preuranjenost takvog koraka. Podizanje praga za penzionisanje neophodno je nakon oporavka privrede. Ovo će pomoći da ova inicijativa bude manje bolna. Istovremeno, ekonomski faktori čine reformu neizbežnom, smatra ruski predsednik.

Prema najnovijem istraživanju koje je sprovela Nacionalna agencija za fiskalna istraživanja, više od 66% Rusa ne podržava povećanje starosne granice za odlazak u penziju. Međutim, ekonomska realnost je ovo pitanje vratila na dnevni red.

Dok se nastavljaju razgovori o podizanju starosne granice za odlazak u penziju za sve kategorije građana, od 2017. godine ova norma stupa na snagu i za državne službenike. Svake godine taj broj će se povećavati za 6 mjeseci i dostići 65 godina.

Finansiranje penzija

U vremenima krize, pronalaženje sredstava za potpuno finansiranje penzija postaje sve teže. Prošle godine, zvaničnici su pristali samo na indeksaciju plaćanja od četiri posto. Dalja povećanja penzija su i dalje upitna. S obzirom na trenutne probleme sa punjenjem budžeta, Vlada se trudi da što više smanji troškove.

Ovo pitanje treba razmotriti kao dio ukupnog plana za reformu penzionog sistema, kažu stručnjaci. Takav korak je ekonomski opravdan, ali blizina izbora tjera zvaničnike da odlažu njegovu provedbu. Međutim, čak i uz povoljnu eksternu pozadinu i rastuće cijene nafte, država nema izvore za finansiranje godišnjeg povećanja penzija po stopi inflacije.

Ekonomski blok insistira na povećanju starosne granice za odlazak u penziju na 65 godina. U suprotnom, deficit Fonda PIO će nastaviti da raste, što će na kraju prerasti u ozbiljan problem.

Predstavnici Ministarstva rada takvu inicijativu za povećanje starosne granice za odlazak u penziju u Rusiji 2017. smatraju preuranjenom i predlažu čekanje da se ekonomska situacija popravi.

U našoj zemlji se već nekoliko godina priča o povećanju starosne granice za odlazak u penziju. Ovo pitanje danas zabrinjava svakog građanina, jer je penziona reforma već na pragu i kako ćemo dalje živjeti zavisi od odluke Vlade. Hoće li se 2017. godine u Rusiji promijeniti starosna granica za odlazak u penziju za obične građane i kako se planiraju reforme u ovoj oblasti? Koga će reforma najprije pogoditi i kako možemo osigurati starost?

Naravno, građani Rusije uopšte ne žele povećanje starosne granice za odlazak u penziju. Međutim, kako danas navode u Vladi, to je neophodna mjera, jer penzioni fond bilježi veliki nedostatak sredstava, a bez podizanja starosne granice za odlazak u penziju više nije moguće.

Međutim, predstavnici Predsjedničke administracije pozivaju građane da ne paniče. Starosna granica za odlazak u penziju neće porasti preko noći. Ova reforma je osmišljena da traje nekoliko godina, tokom kojih će se postepeno povećavati starosna granica za odlazak u penziju. Od januara 2017. godine planirano je da se sa službenicima i službenicima Ministarstva unutrašnjih poslova počne penziona reforma. Oni će biti prvi koji će se kasnije penzionisati.

Vlada ubuduće namerava da podigne starosnu granicu penzionera na 63 godine za žene i 65 godina za muškarce. Međutim, ova odluka nije konačna, jer postoje prijedlozi da se starosna granica za odlazak u penziju za sve podigne na 65 godina.

Obični građani za sada ne moraju brinuti. Za njih će penziona reforma krenuti tek 2018. godine, nakon planiranih predsjedničkih i vladinih izbora. Dakle, oni građani koji su planirali da odu u penziju u 2017. godini ne moraju da brinu, bez odlaganja će dobiti penziju kako je planirano. Zaposleni u Ministarstvu unutrašnjih poslova i vladini zvaničnici otići će u penziju u Rusiji 6 mjeseci kasnije, 2017.

Razlozi za reformu

Kako danas kažu predstavnici vlasti, na 120 zaposlenih građana u našoj zemlji dolazi 100 penzionera. Uz toliki broj penzionera, nacionalni fond jednostavno nije u mogućnosti da isplaćuje socijalna davanja, a da ne ošteti ekonomiju.

Drugi razlog za ovu odluku je pad cijena nafte. U vrijeme kada je barel nafte na svjetskom tržištu koštao najmanje 150 dolara, ovo pitanje nije bilo toliko goruće. Prihodi u državni budžet bili su sasvim dovoljni za isplatu penzija. Međutim, danas se situacija promijenila. Pad cijena ugljovodonika ugrozio je rusku ekonomiju u cjelini. U takvoj situaciji hitno je poduzeti mjere i riješiti budžetski deficit, između ostalog i smanjenjem socijalnog opterećenja.

Kako će se reforma odvijati?

Za funkcionere i državne službenike, kao i službenike Ministarstva unutrašnjih poslova, reforma će početi u januaru 2017. godine, za ostale građane godinu dana kasnije. Starosna granica za odlazak u penziju će se u početku povećavati za šest mjeseci godišnje, a zatim za godinu dana.

Tako će za nekoliko godina starosna granica za odlazak u penziju biti podignuta na odobreni nivo.

Međutim, to nisu jedini koraci u penzijskoj reformi. Planirano je i uvođenje fondovskog dijela penzije na dobrovoljnoj osnovi. Ovakva praksa postoji u svim razvijenim zemljama svijeta i, kako statistika pokazuje, zainteresovani za sigurnu starost dobrovoljno uplaćuju doprinose u penzioni fond, koji potom čine dio isplate penzija. Ovaj sistem smanjuje opterećenje za državu i garantuje građanima sigurnu budućnost.

Kome će se povećati starosna granica za odlazak u penziju u 2017. godini?

Starosna granica za odlazak u penziju u Rusiji biće povećana od januara 2017. za zaposlene u Ministarstvu unutrašnjih poslova, državne službenike i službenike na svim nivoima. To uključuje policajce, zamjenike, vojna lica, općinske službenike, članove predsjedničkog osoblja itd.

Posljednje vijesti kažu da će se i staž povećati, pa zaposleni u ruskom Ministarstvu unutrašnjih poslova sada moraju služiti najmanje 20 godina, umjesto 15. To važi i za druge kategorije građana koji mogu otići u penziju na osnovu staža. usluga.

Prema poslednjim vestima, od januara 2017. godine u Rusiji će starosna granica za odlazak u penziju državnih službenika i službenika Ministarstva unutrašnjih poslova biti povećana za 6 meseci. U vijesti se navodi i da je u razvijenim zemljama starosna granica za odlazak u penziju 65 godina za muškarce i žene, ali mediji navode da je životni standard u tim zemljama drugačiji od našeg.

Loša strana reforme

Danas mnogi političari i analitičari govore protiv ove reforme. Prema njihovom mišljenju, uštede na taj način neće pokriti postojeće rizike ekonomske nestabilnosti.

Najnovija analiza buduće reforme pokazala je da će se moći uštedjeti samo u prvim godinama, zatim će se budžetski deficit neminovno vratiti, a njemu će se dodati novi problemi.

Protivnici povećanja starosne granice za odlazak u penziju u Rusiji jednim od ovih problema nazivaju sve veći broj nezaposlenih u zemlji.

Prvi će u red nezaposlenih biti stariji, jer preduzeća nerado zapošljavaju građane starije od 45 godina, a posebno žene.

Ako je osoba iz nekog razloga napustila svoj prethodni posao, vjerovatnoća da će naći novi posao sa 50-55 godina je premala. Ovo posebno važi za žene, u tom smislu, one će postati najugroženije.

Mladi stručnjaci će biti sljedeći koji će se pridružiti nezaposlenima. Poslovi neće biti puštani i biće mnogo manje slobodnih radnih mjesta. To će dovesti do manjka slobodnih radnih mjesta, a mladi će biti primorani tražiti alternativu javnoj službi.

Zauzvrat, to će dovesti do činjenice da neće biti novih trendova u vladinim agencijama. Sve odluke i svi poslovi će se obavljati na starinski način, ali zemlji su potrebni potpuno drugačiji, svježi pristupi radu i služenju stanovništvu. Dakle, prema mnogima, podizanje starosne granice za odlazak u penziju u Rusiji će donijeti mnogo više nedostataka nego prednosti.

Mišljenje predsjednika

Prema V.V. Putinu, povećanje starosne granice za odlazak u penziju u Rusiji je neophodna mjera za stabilizaciju ekonomske situacije u zemlji. Sada Vlada mora da razmatra različite opcije za uštedu budžeta, i, nažalost, smanjenjem socijalnog opterećenja, između ostalog.

Prema riječima ruskog predsjednika, ova mjera može biti privremena. Nakon stabilizacije situacije u zemlji i implementacije drugih rješenja ovog problema, starosna granica za odlazak u penziju u Rusiji će se vratiti na prethodne granice. Ali, nažalost, niko ne može reći koliko brzo će se to dogoditi.

Ovu tačku gledišta dijeli i Dmitrij Medvedev. On je rekao da će Vlada, čim Rusija izađe iz teške ekonomske situacije, preduzeti sve mjere da se starosna granica za penzionisanje muškaraca i žena vrati na prethodni nivo. D. Medvedev je uvjeren da će povećanje starosne granice za odlazak u penziju od januara 2017. biti bezbolno za državne službenike i da će zemlji omogućiti značajne uštede u budžetu.

Uprkos svim glasinama, danas možemo reći da će reforma iz 2017. godine zahvatiti samo službenike i službenike Ministarstva unutrašnjih poslova, a za žene je planirano povećanje starosne granice za odlazak u penziju na 63 godine. Vrijeme će pokazati kako će se situacija razvijati u budućnosti. Međutim, proces je već počeo i moramo sačekati da se podigne starosna granica za odlazak u penziju za sve građane bez izuzetka. Ostaje nam samo da se naviknemo na nove zakone i nadamo se prosperitetnoj starosti.