Odluka o indeksaciji penzija za zaposlene penzionere. Nacrt zakona o indeksaciji penzija za zaposlene penzionere dostavljen je Državnoj dumi
Sada i ne govorimo o tome da li je fer ili ne da su od 2016. godine ukinute radni penzioneri, koji se održavaju svake godine 1. februara. Na kraju krajeva, penzioner je cijelim prethodnim životom, zdravljem i brižnim odnosom prema njemu zaslužio priliku da radi.
Ako ima priliku da radi, to znači da mu zdravlje dozvoljava, znači da je njegov odnos prema životu takav da ima mogućnost, želju, želju da koristi društvu. I zašto, u ovom slučaju, "kažnjavati" penzionera - pošto imate priliku da radite, onda vam uskraćujemo indeksaciju!
Gdje je postovanje godinama!? Poštujte želju da budete korisni. Dobro, poštujte, recimo, želju da radite čak i zarad veće zarade, znači da penzija nije dovoljna!
- koliko penzionera radi,
- Koliko dugo još imaju priliku da rade (5-7 godina, ne više),
- šta je ovo indeksiranje?
Evo šta se dešava.
Po zakonu, indeksacija (neradna) mora biti stopa inflacije za prethodnu godinu. Tako je starosno penzijsko osiguranje od 1. januara 2018. poraslo za 3,7 odsto. Ako je penzija 8.500 rubalja, onda će na kraju biti povećana za 314 rubalja.
Tokom godine, takva indeksacija će povećati ukupan prihod penzionera za 3.768 rubalja.
U državi neka ima 5 miliona radnika (svaki osmi, najvjerovatnije manje).
Dobijamo da bi drzava svake godine "izgubila" na radnim penzionerima (kao da penzioneri nisu sama drzava, ali sta ces, ovo izopaceno shvatanje pojedinca i drzave koje nam je odavno ukorenjeno , i dalje sjedi, izlazi s velikim trudom),
generalno, "izgubio" bi - 27 milijardi 540 miliona rubalja.
Novac je, naravno, veliki. Ali, s druge strane, samo u Državnom rezervnom fondu i Fondu nacionalnog blagostanja - ovim "fondovima za kišni dan" - Rusija pohranjuje više od 5 biliona rubalja. Ovaj novac je za 50 godina za plaćanje indeksacije zaposlenim penzionerima!
Ali, naravno, nije to poenta. Ne radi se o novcu, već o sposobnosti da se njime upravlja i, što je najvažnije, poštovanju. Ili bolje rečeno, to je nedostatak poštovanja, kada država „sitno“ vodi evidenciju o svakoj „peni“, kao da ne bi propustila ništa nepotrebno.
I to u odnosima sa penzionerima koji se takođe „usude“ da rade!
Kako god bilo, u Rusiji su zaposleni penzioneri lišeni indeksacije zbog inflacije.
No, počeo je period preračuna penzija za zaposlene penzionere na osnovu penzijskih doprinosa njihovih poslodavaca u 2016. godini.
Bavimo se preračunom za radnu 2017. godinu
Pošto je sve u ruskom penzijskom sistemu učinjeno da se zbuni i ne dozvoli da se zaista shvati suština stvari, oni se pojavljuju u obračunu - u 2018. obračun je ograničen na 8,7 penzionih bodova. Svaka lopta imala je "težinu" od 81 rublje 49 kopejki.
Drugim riječima, maksimalni dodatak na penziju iznosit će samo oko 708 rubalja mjesečno. Ovaj bonus odgovara prosječnoj plati za 12 mjeseci - 19 hiljada 900 rubalja. Ako je penzioner dobio više, ako je njegov poslodavac uplatio kamatu na 30 hiljada u Penzioni fond (a u Moskvi penzioner može naći platu koja je mnogo veća), onda će bonus i dalje biti 708 - od 19.9.
Gde ide razlika veliko je pitanje za Ministarstvo finansija, Penzioni fond, Vladu i, na kraju krajeva, za predsednika zemlje, za one zvaničnike koji se u Rusiji obično poistovećuju sa državom.
Štaviše, nije važno što je penzioner jednostavno prisiljen da ide na posao i prima ne „19,9 hiljada rubalja“, već samo 5-8 hiljada.
Da, sve donedavno nije bilo važno.
Ali u drugoj polovini jula (u očekivanju bonusa 1. avgusta, možda), u vladinim krugovima, u Državnoj dumi, pre svega, govorilo se da je još uvek potrebno ostaviti indeksaciju zaposlenim penzionerima koji primaju veoma malo. Za sada nije utvrđen iznos ove “male”, ali je utvrđen okvirni spisak zanimanja u kojima će “tražiti” niske plate - to su zaposleni u budžetskim organizacijama i radnici koji se bave nekvalifikovanom radnom snagom.
Ovu inicijativu univerzalno podržavaju svi stručnjaci. Tako direktor Instituta za društvenu analizu i predviđanje Ruske akademije nacionalne ekonomije Tatjana Maleeva direktno kaže: “Isplate penzija ne bi trebalo da budu zbunjujuće kao danas. Mora postojati jedinstven sistem",- i dalje - “U našoj zemlji zaista postoji ogroman broj penzionera koji rade koliko mogu upravo da bi nekako sastavili kraj s krajem.”
U tome je cijela poenta - “sastavljati kraj s krajem”.
Zapravo, da bi potpuno zakomplikovali situaciju, naši zakonodavci zaposlenim penzionerima nisu uskratili indeksaciju. Biće sprovedeno, i to za sve "propuštene dok sam radio" datume. Ali za ovo morate prestati (čitati). Na primjer, ako je penzioner, dok je radio, propustio indeksaciju 1. februara 2016. godine - 4,56%, propustio je indeksaciju 1. februara 2017. godine - 5,40%. Zatim, nakon što je dao ostavku 31. decembra 2017., dobit će koeficijent indeksacije 1. februara 2018.
4,56 + 5,40 + 4,10 = 14,06% (ovdje je 4,10% procijenjena stopa inflacije za 2017. godinu, što znači da će to biti indeksacija za 2017. godinu).
Dakle, ako je penzija 8.500, prema indeksaciji od 1. februara 2018. godine, za 3 godine u prošlosti, penzioner koji je radio u prošlosti će dobiti dodatnih 1.195 rubalja. Penzija će već biti jednaka 9695 rubalja.
Međutim, ovdje postoji jedan trik. Po uobičajenoj proceduri, obračunu godišnje indeksacije, penzija je trebala iznositi 9.752 rublje, 57 rubalja više, ali koga više briga za "takvu suptilnost".
Država bi, naravno, trebala da brine o tome, ali ne u meri u kojoj oni to kažu.
Ovdje samo želim ponovo da se pozabavim računicama - koliko Ministarstvo finansija dobija od ove "suptilnosti" (za jednog penzionera - 684 rublje godišnje, a ima ih nekoliko desetina hiljada, ni manje ni više, koji su odlučili da rade dok imaju snage, ali za 2-3 godine i presahle, morao sam da se pomirim sa tim).
Jednostavnije - to bi trebao postati zakon svakog „restoratora društvenog života“ u zemlji (skoro prema Bulgakovu)
Skrećemo vam pažnju i na složenost cjelokupnog penzionog sistema u zemlji. Stiče se utisak da je sve urađeno namjerno kako bi bilo zgodnije organizirati „takav pecanje“ sa penzijama u ovoj nemirnoj vodi.
Rusko Ministarstvo finansija sve upornije gura ideju o programu – još jednom. Nemoguće je još reći šta će od ovoga biti. Postoje veliki strahovi da će ponovo biti izmišljen složen sistem koji „ni ja ni vi nećemo morati da razumemo“, kako je napisao Nikolaj Aleksejevič Nekrasov.
Do sada su evidentna neslaganja u shvatanju novog sistema između ključnih resora - Ministarstva finansija i Ministarstva rada, a Vlada je već dva puta vraćala na doradu nacrt zakona o porezu na dohodak građana.
Mora biti jednostavnije, jednostavnije, da se razbijete, ali da to radite jednostavnije, da penzioneri shvate šta se dešava i kako se dešava.
Nije uzalud rečeno da je najteže to učiniti jednostavno, nego toliko zakomplikovati da je nemoguće bilo šta razumjeti za ovo, kako kažu, „ne treba puno pameti“; i, u stvari, ne treba vam mnogo duše.
I tako se to dogodilo
- U početku su penzije indeksirane i za zaposlene penzionere,
- onda su odlučili da im je to "previše" (izvini),
- a onda, „dobro opet“, došli su k sebi, a oni koji rade, a primaju malo, odlučili su da se indeksacija može vratiti.
Eh, ali vrijeme prolazi, a ne možete ga zaustaviti.
Vladimir Žirinovski, šef frakcije LDPR-a, zajedno sa Jaroslavom Nilovim, koji je na mestu predsednika Komiteta Državne dume za rad, socijalnu politiku i boračka pitanja, razvio je nacrt zakona o indeksiranju penzija za građane koji nisu otišli u penziju i nastavljaju da rade. rad. Prema predloženom zakonu, penzije moraju biti indeksirane od jula naredne godine.
Kako je saopštila pres služba Državne dume Ruske Federacije, zakon je upućen Vladi Rusije, a nakon dobijanja relevantnih naloga biće dostavljen Državnoj dumi.
Po ovom pitanju, LDPR zauzima principijelan stav da u Rusiji ne bi trebalo da bude neradnih i radnih penzionera i da svi moraju da indeksiraju svoje penzije. Jer građani ne idu u penziju samo zato što ta sredstva nisu dovoljna za život.
Parlament je napomenuo da je u budžetu neophodno pronaći sredstva za ispunjavanje socijalnih obaveza prema penzionerima.
Ko su penzioneri koji rade?
U ovu kategoriju spadaju građani koji su navršili starosnu dob za odlazak u penziju, ali nastavljaju sa radom. Oni primaju i platu od firme u kojoj su zaposleni i isplate iz budžeta, što nije u suprotnosti sa važećim državnim zakonodavstvom. Poreski olakšice i doprinosi za osiguranje se odbijaju od plata radno aktivnih građana u starosnoj dobi za penzionisanje, što dovodi do povećanja iznosa penzione štednje i godišnjeg preračuna penzija. Radni građani koji primaju naknadu od države su: osobe sa invaliditetom; lica koja imaju pravo na naknadu za rad po osnovu radnog staža; građani koji su ostali bez hranitelja; građani koji su navršili starosnu dob za penzionisanje; lica koja se bave poduzetničkom djelatnošću i ugovorni radnici. Sva navedena lica imaju pravo da računaju na zaštitu i podršku države.
Ako govorimo o starosnoj dobi za odlazak u penziju, u Rusiji je ona ostala nepromijenjena dugi niz godina. Žene odlaze u penziju sa 60 godina, muškarci sa 65 godina. Naknade za dugotrajni rad primaju vojna lica, kosmonauti, državni službenici, testeri, piloti i medicinski radnici koji su radili u državi više od 20-25 godina. Zakon o radnim penzionerima Ovim dokumentom se reguliše postupak obračuna naknade za lica koja nastavljaju da rade nakon navršenih godina za penzionisanje. Ima mnogo prednosti i nedostataka.
Osnovne odredbe zakona: ne očekuje se obračunavanje dodataka državi za staž nakon upisa penzije (prema Vladi, radi se o neefikasnom korišćenju budžetskih sredstava); formiran je novi koncept prikupljanja bodova, tarife uveliko zavise od ovog aspekta, pa država pokušava da stimuliše želju građana da rade nakon navršenih godina za odlazak u penziju (ako osoba ima pravo na penziju, ali ima ne podnese zahtjev, onda zakon uzima u obzir njegov penzijski staž i povećava iznos penzijskih isplata za 85% ili više); minimalni staž za obračun penzijskih isplata trenutno je 6 godina, ali će 2025. godine biti povećan na 15 godina, inače se naknade neće obračunavati; Radni penzioneri koji imaju pravo na državnu isplatu primorani su ili da naprave prostor za mlađu generaciju ili da se odreknu svoje penzije, u kom slučaju će dobiti plate i dodatne naknade za buduću kompenzaciju iz zemlje. Prema navodima države, ukidanje naknada zaposlenim građanima koji imaju pravo na državna davanja pomoći će značajnom smanjenju budžetskog deficita i povećanju budućih državnih plaćanja do maksimalnog limita. Odnosno, u 2018. godini građani koji nastave da rade nakon navršenih godina za odlazak u penziju neće dobiti nikakve bonuse, jer im je ukinut sistem preračuna. Indeksiranje penzija za zaposlene penzionere nije planirano u 2018.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || ).push());
Radni građani starosne dobi za odlazak u penziju, kao i ranije, primaju i plaću i naknadu od države, koja se sastoji od fiksne isplate, čiji je iznos 3.935 rubalja, i naknade za osiguranje, čiji iznos zavisi od broja bodova i dužine radnog staža. Povećanje penzija u 2018. godini biće izvršeno svima koji primaju isplate ispod regionalnog egzistencijalnog nivoa i čija je plata ispod 18.000 rubalja. Osim toga, takvi građani mogu računati na preračun. Izrađuje se na zahtjev. U 2018. država će uskratiti bonuse onim osobama čija je ukupna godišnja plata veća od milion rubalja. Danas je prosječna minimalna penzija 8.803 rublje.
Kako se isplaćuje penzija?
Nakon prijema nagrade od države, postupak za njeno dobijanje je sljedeći: obračunava se iznos koji licu pripada u planiranom mjesecu, uzimajući u obzir dokumentaciju o okončanom predmetu, uključujući izjave lica; Dokumenti Penzionog fonda se sastavljaju na iznose koji su naplaćeni u određenom mjesecu za određenog građanina; obračunata naknada se šalje na račun organizacije koja je isporučuje; dokumenti Penzionog fonda Ruske Federacije šalju se instituciji koja isporučuje državnu naknadu; akumulirani iznos se dostavlja direktno građaninu. Osoba može dobiti novac na više načina: predajom na blagajnu organizacije koja isporučuje penzije; kućnom dostavom; uplatom određenog iznosa sredstava na račun određenog građanina u banci ili kreditnoj instituciji. Dostavu uplata vrše savezne poštanske organizacije, teritorijalni organ Penzionog fonda Ruske Federacije, banke i druge finansijske organizacije. Oni primaju plaćanje za svoje usluge u vidu određenog procenta penzije koju isplaćuju primaoci. Djelatnost organizacija koje isplaćuju isplate zaposlenim penzionerima regulisane su važećim zakonodavstvom.
Kako se vrši preračunavanje
Da bi bili sigurni da Fond PIO nije pogrešio prilikom obračuna i preračuna državne naknade, zaposleni penzioneri su dužni da znaju formulu za obračun. Prije izmjena zakona bilo je jednostavno, sada je komplikovano, jer zahtijeva vođenje računa o visini plata, troškova života, stažu osiguranja itd., pa je izračunavanje visine državnih davanja postalo teže . Stalna revizija isplata vrši se ako osoba prima dodatna primanja od kojih se uplaćuju doprinosi u Penzioni fond, to se odnosi na državnu naknadu za invalidnost i starost.
Postoje dva načina preračunavanja: bez primjene (obavlja se jednom godišnje od strane Penzijskog fonda, što uključuje automatsko usklađivanje isplata naviše ili naniže); deklarativno (izvodi se na osnovu zahtjeva koji građanin podnosi odjelu Penzionog fonda u mjestu prebivališta ne ranije od godinu dana nakon obračuna naknade za invalidnost ili starost; dokument uključuje poništavanje automatskog preračunavanja). Penzije u 2018. godini se preračunavaju pod sljedećim uslovima: navršenih 80 godina života; kada se promijeni grupa invaliditeta; kada se broj izdržavanih lica promijeni; ako dijete koje je primalo porodičnu penziju izgubi i drugog hranitelja; ako je građanin stekao dodatno radno iskustvo. Na osnovu novog penzionog projekta i drugačije procedure za obračun isplata starosne penzije, poslanici Dume dali su prijedlog da se poništi ponovni obračun naknade za penzionere koji rade. Ali pravo na preračun za građane koji nastave da rade je sačuvano. Nakon daljih žalbi i sporova, Vlada je odlučila da uzme u obzir premije osiguranja za zaposlene penzionere, ali uz odgovarajuća ograničenja.
Pročitajte i na temu:
Refinansiranje hipoteke 2018, refinansiranje Iznosi prosječnih i minimalnih penzija po regijama Rusije Niko ne bi trebao primati penziju ispod regionalnog egzistencijalnog nivoa
Ustavni sud može osporiti odluku vlade. Fotografija Interpress/PhotoXPress.ru
Ukidanje indeksacije penzija zaposlenih penzionera može biti u suprotnosti sa Ustavom. Oduzimanje prava nekim građanima na naknadu za inflaciju može se protumačiti kao napad na njihovu jednakost pred zakonom. Osim toga, smanjenje realnih penzija za radnike znači selektivno pogoršanje položaja građana, što također nije u potpunosti u skladu sa Ustavom. Radni penzioneri mogu osporiti odluku vlade pred Ustavnim sudom.
Narednog četvrtka poslanici Državne dume planiraju da razmotre nacrt zakona o indeksiranju penzija zaposlenih penzionera. To je, posebno, ranije izvijestio čelnik Dumskog odbora za rad i socijalnu politiku Yaroslav Nilov.
Prema riječima parlamentaraca, parametri federalnog budžeta za narednu godinu još uvijek se mogu prilagoditi kako bi se indeksirale penzije za zaposlene Ruse.
U međuvremenu, nacrt budžeta za 2018. ne predviđa indeksaciju penzija za zaposlene penzionere (vidi). „Za zaposlene penzionere planiramo da zadržimo režim koji je bio na snazi ove godine, odnosno ne predviđamo nikakvu indeksaciju za zaposlene penzionere“, rekao je načelnik Ministarstva finansija Anton Siluanov. A, prema zvaničnicima, ukidanje indeksacije neće pogoršati životni standard zaposlenih penzionera. “Za zaposlene penzionere imamo i sada imamo rast realnih plata bržim tempom od rasta inflacije. To će se nastaviti i sljedeće godine. A penzioneri koji rade imaju mogućnost da imaju više novca i prihoda. Povećanje će biti veće od inflacije. Smatramo da to ne pogoršava položaj zaposlenih penzionera. To je njihov izbor”, rekao je ministar, ističući da “svaki penzioner sam donosi odluku – da radi ili ide u penziju”.
Ne slažu se svi sa šefom Ministarstva finansija. Ruse na posao ne tjera njihova vlastita želja, već potreba. “Pokušajte preživjeti sa 6.200 rubalja. Ovo je potreba. A za 7 hiljada, potreba vas tera da napravite izbor“, objasnio je predsednik Ruskog nezavisnog sindikata radnika u industriji uglja Ivan Mohnačuk šefu Ministarstva finansija.
Zaista, teško je samo željom objasniti broj zaposlenih penzionera u zemlji. Prema podacima Ruskog penzijskog fonda, u zemlji ima oko 43 miliona penzionera - oko trećine njih radi.
Vlada direktno navodi da se ukidanjem indeksacije budžetu uštede milijarde rubalja. “Ovo (indeksacija penzija za zaposlene penzionere – NG) košta određenu svotu novca. Prema našim procjenama, oko 170-200 milijardi rubalja. može biti potrebno za ovaj događaj“, citira Interfax riječi šefa Ministarstva rada Maksima Topilina.
Kao rezultat toga, umjesto pune indeksacije, zaposleni penzioneri od 1. avgusta dobijaju samo dodatak na penziju. Imajte na umu da, za razliku od indeksacije, kada se njena veličina poveća za određeni postotak, povećanje je individualne prirode, jer njegova veličina zavisi od visine plate radnog penzionera. Kao rezultat toga, povećanje je u prosjeku iznosilo oko 200 rubalja.
Prema mišljenju stručnjaka, ukidanjem indeksacije pojedinih kategorija građana direktno se zadire u njihova Ustavom zagarantovana prava. “Osnovni zakon priznaje svakom građaninu pravo na socijalnu sigurnost i nameće državi obavezu da stvori sve neophodne uslove za nesmetano ostvarivanje ovog prava. U vezi sa inflatornim procesima periodično se donose propisi kojima se usklađuju visina penzija i primanja od kojih se one obračunavaju. Međutim, nivo penzionog osiguranja danas se, blago rečeno, ne može smatrati zadovoljavajućim. To nije u skladu sa članom 7. Ustava koji zahtijeva stvaranje uslova koji obezbjeđuju dostojanstven život i slobodan razvoj ličnosti i grubo je kršenje ustavnih prava penzionera“, kaže advokat Vladimir Postanyuk. U međuvremenu, napominje advokat, Rusija još nije razvila praksu uspješnog podnošenja žalbe na ovakvu "odluku o penziji". “To je i razlog zašto se stariji ne obraćaju Ustavnom sudu radi zaštite svojih prava. Primorani su da trpe nizak nivo socijalne sigurnosti, ali u isto vrijeme ne žele ići na sud i učestvovati u sudskim postupcima zbog godina, zdravlja i finansijskih troškova. Kao rezultat toga, problem ostaje neriješen”, napominje advokat.
Osim toga, stručnjaci ističu da u ruskoj sudskoj praksi već postoje presedani za takve odluke. Takav primjer je odluka Ustavnog suda Ruske Federacije od 15. februara 2005. godine „Po žalbi građanke Praskovye Fedorovne Enborisove o povredi njenih ustavnih prava prema stavu 8 člana 14 Federalnog zakona „O penzijama za rad u Ruske Federacije.” U definiciji je, posebno, navedeno da savezni zakonodavac „mora uskladiti donesene odluke sa ustavno značajnim principima penzijskog osiguranja i djelovati u okviru međunarodnopravnih obaveza Ruske Federacije. “A Ruska Federacija, kao potpisnica Međunarodnog pakta o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima, priznaje pravo svakoga na adekvatan životni standard za sebe i njegovu porodicu, uključujući adekvatnu hranu, odjeću i stanovanje, te na kontinuiran poboljšanje uslova života i obavezuje se da će preduzeti odgovarajuće mjere kako bi osigurao ostvarivanje ovih prava”, podsjetili su stručnjaci.
Drugo je pitanje kako Ustavni sud može protumačiti “pravo građanina na stalno poboljšanje uslova života”. “Na osnovu svoje odgovornosti da socijalno ugroženim kategorijama garantuje adekvatan nivo životnog izdržavanja, savezni zakonodavac utvrđuje ekonomske obaveze kategorijama penzionera, a radno penzionere on ne smatra nezaštićenom kategorijom u meri u kojoj se mogu smatrati obični penzioneri bez dodatne zarade. Dakle, najvjerovatnije će Ustavni sud, s obzirom na ove norme, smatrati da je egzistencijalni minimum ispunjen i da nema povrede, budući da zakonodavac radnom penzioneru nije lišio socijalnih garancija”, kaže zamjenik direktora Zavoda. Pravna istraživanja Ruskog ekonomskog univerziteta. Plekhanova Natalija Svečnikova.
Takođe treba uzeti u obzir da pitanje indeksiranja penzija za zaposlene penzionere nije direktno regulisano Ustavom, pa će biti teško dokazati da je takva odluka vlasti u suprotnosti sa njom, kaže Daniil Kirikov, izvršni partner Kirikova. Grupa. “Član 7 Ustava Ruske Federacije predviđa da se u Rusiji obezbjeđuje državna podrška starijim građanima, uspostavljaju državne penzije, beneficije i druge garancije socijalne zaštite. Ali ovaj član se ne može smatrati obavezom indeksiranja penzija za zaposlene penzionere”, zaključuje on.
Državna duma je odbacila nacrt zakona koji su prethodno predstavili poslanici LDPR-a koji bi predviđao potpunu obnovu indeksacije penzija za sve zaposlene penzionere. Odbor Državne dume za rad, socijalnu politiku i boračka pitanja dao je negativno mišljenje na zakon, navodeći činjenicu da dokument ne identifikuje izvore finansiranja troškova njegove implementacije. Poslanici su također istakli da iz istih razloga ovu ideju ne podržavaju nadležni odbor Vijeća Federacije i Računska komora.
Indeksiranje penzija za zaposlene penzionere obustavljeno je od 2016. godine, vjerovatno do 2019. godine. Tako od prošle godine radni penzioneri primaju penziju osiguranja bez uzimanja u obzir planiranih indeksacija.
Vlada je ovu mjeru obrazložila teškom ekonomskom situacijom. „Kao što vidimo, situacija se popravila, ali norma i dalje važi“, rekao je Jaroslav Nilov, šef relevantnog komiteta Državne dume.
Predlog zakona o vraćanju indeksacije penzija zaposlenim penzionerima, čiji je jedan od autora Nilov, podnet je parlamentu u novembru 2016. godine. Međutim, rasprava o ovom prijedlogu je više puta odlagana, te na kraju nije podržana. Prema proračunima samih autora zakona, za ove namjene bilo bi potrebno oko 10,3 milijarde rubalja.
Državna duma usvojila je u drugom čitanju nacrt budžeta za 2018. i za planski period 2019. i 2020. godine. prošle sedmice. Prema dokumentu, u 2018. troškovi Penzionog fonda za penzijsko osiguranje Rusa povećat će se za 279 milijardi rubalja i iznositi 7,15 biliona rubalja.
Radnim i neradnim penzionerima od 1. aprila 2018. godine državne penzije, uključujući i socijalne, biće povećane za 4,1 odsto.
Penzije osiguranja, uključujući fiksne isplate, za neradne penzionere od 1. januara 2018. biće povećane za 3,7 odsto. Ne postoji odredba za indeksaciju penzija za zaposlene penzionere, međutim, kao i prethodnih godina, oni će primati socijalni dodatak na penziju do nivoa egzistencije penzionera. Za ove namjene iz budžeta PFR-a izdvojeno je 94,5 milijardi rubalja.
Ovo je potpuno apsurdan sistem, kaže Tatjana Omelčuk, viši istraživač na NIFI. “Moramo povezati indeksaciju penzija sa godinama starosti, a ne sa prisustvom posla. Ali u budžetu nema novca za penzioni sistem”, napominje stručnjak.
Šef Ministarstva finansija Anton Siluanov u septembru je uvjeravao da smo "obezbedili zaposlene penzionere i da sada dolazi do povećanja realnih plata bržim od rasta inflacije". Prema njegovim riječima, zbog rasta plata po stopama višim od inflacije, situacija zaposlenih penzionera neće se pogoršavati. Ministar je naglasio da kada ljudi prestanu da rade, penzije će im biti indeksirane za sve propuštene godine.
Trenutno u Rusiji ima 43 miliona penzionera, od kojih oko trećina (oko 14 miliona) radi.
U odnosu na prošlu godinu više je nezaposlenih penzionera, koji jednostavno odlaze u sjenu shvativši da gube novac, napominje Nilov.
Umjesto laganog podizanja starosne granice za odlazak u penziju, sprovedena je takva ekonomska mjera - donesena je odluka da se ne indeksiraju penzije za zaposlene penzionere, ali sada ta mjera tjera penzionera u sjenu, naglašava Omelčuk. “Penzioneru sada nije isplativo da radi u bescjenje, jer mu penzija neće biti indeksirana. Umjesto da legaliziramo zapošljavanje, mi ih tjeramo u sjenu, statistika o radno aktivnom stanovništvu počela je da varira nakon donošenja ove mjere”, žali se stručnjak.
Prema Rosstatu, broj zaposlenih penzionera kontinuirano je rastao od 2011. do 2016. godine. Za to vrijeme se povećao za otprilike 3 miliona ljudi - sa 12,4 miliona ljudi na 15,3 miliona ljudi.
U 2017. broj zaposlenih penzionera naglo je pao na 9,9 miliona.
Na web stranici odjela direktno se navodi da je „smanjenje broja zaposlenih penzionera u odnosu na 1. januar 2016. godine posljedica stupanja na snagu Federalnog zakona od 29. decembra 2015. br. 385-FZ „O suspenziji određenih odredbi zakonodavni akti Ruske Federacije, izmjene i dopune pojedinih zakonskih akata Ruske Federacije” i posebnosti povećanja penzije osiguranja, fiksne isplate na osiguranu penziju i socijalne penzije, “koji predviđaju neindeksaciju penzija za zaposlene penzionere.”
Prošle sedmice, u intervjuu listu Argumenty i Fakty, bivši ministar finansija i šef Centra za strateška istraživanja Aleksej Kudrin iznio je mišljenje da Rusiji nema više sredstava za isplatu penzija zbog deficita Penzijskog fonda. To je izazvalo burnu raspravu u socijalnom bloku vlasti.
Kasnije je pojasnio svoj stav: „Popunjavanje deficita Penzijskog fonda zahtijeva ozbiljne budžetske izdatke. Za to ima novca, ali nije dovoljno za razvoj.”
Ponovio je i ideju koju je ranije više puta iznosio: povećanje starosne granice za odlazak u penziju neophodna je mjera za povećanje isplata penzija. Prema riječima bivšeg ministra, sve zemlje bivšeg SSSR-a - osim Rusije i Uzbekistana - već su podigle starosnu granicu za odlazak u penziju.
“Želim da istaknem da podizanje starosne granice za odlazak u penziju prvenstveno ide na ruku samim penzionerima. Nakon što odrade još dvije-tri godine, dobiće veću penziju”, rekao je bivši ministar.
Sada prosječna osoba prima 34% plate koju je imala prije penzionisanja. U svetu se veruje da država treba da obezbedi 40% prethodne zarade, a da čovek tokom radnog veka akumulira još 20-30%.
Posljednjih nekoliko godina bile su teške za zaposlene penzionere. Vlada od 2016. godine rješava finansijske probleme o njihovom trošku.
Šta je Vlada uzela od zaposlenih penzionera?
Prvo, ovo je, naravno, indeksacija penzija. Za sve ovo vreme, penzioneri koji i dalje rade dobili su ogroman gubitak novca samo u 2018. godini, to je u proseku 6 hiljada rubalja.
Drugo, više im se nisu isplaćivale doplate do egzistencijalnog iznosa. Podsjetimo, pravo na ovu isplatu imaju svi penzioneri čija primanja ne dostižu egzistencijalni nivo u regiji u kojoj žive.
Treće, penzioneri koji primaju penziju za staž, kao i penziju iz osiguranja u slučaju gubitka hranitelja, ostali su bez ičega.
Četvrto, zaposlenim penzionerima je zabranjeno da se brinu o njima, što znači dodatnih 1.200 rubalja na njihovu penziju mjesečno.
Peto, za vrijeme rada im je oduzeta starosna socijalna penzija. Ova vrsta penzije se dodeljuje muškarcima sa navršenih 70 godina života, a ženama - 65 godina života, ukoliko im pravo na penziju iz osiguranja nije potvrđeno, odnosno nedostaju ili traženi staž ili penzioni bodovi.
Hoće li u 2019. godini biti indeksacije penzija za zaposlene penzionere?
Da i ne. Vlada je podijelila zaposlene penzionere u 2 grupe: osiguranje i socijalno. Neke, kako se ispostavilo, voli više.
Indeksiranje penzija zaposlenih penzionera od 01.04.2019
U aprilu će se indeksirati samo socijalne i državne penzije. Odnosno, oni građani koji ili nemaju nikakvog radnog iskustva ili nemaju dovoljno radnog iskustva da se prijave za penziju iz osiguranja. Indeksacija će biti 2,4 posto ili od 100 do 300 rubalja.
Preračunavanje penzija zaposlenih penzionera u avgustu 2019
Penzije osiguranja za zaposlene penzionere će se tradicionalno preračunavati od 1. avgusta ove godine. To će opet biti ista 3 penziona boda, koja koštaju 87 rubalja i penija svaki. Odnosno, maksimalno povećanje će biti oko 270 rubalja. Posebno želimo da napomenemo da je ovo maksimalno povećanje i zavisi od toga koliko je poreza sa vaše plate prebačeno u Fond PIO za 2018. godinu.
Šta je Vlada uradila za zaposlene penzionere u 2019.
Od 1. januara 2019. godine, u slučaju otpuštanja, penzioner će i dalje morati čekati 3 mjeseca, ali će tokom ova 3 mjeseca već primati penziju, uzimajući u obzir indeksaciju za cijeli period.
Dobre vijesti
Sada je u Državnoj dumi stranka LDPR pokrenula prijedlog zakona u kojem će se od 1. juna penzije za zaposlene penzionere odmah povećati za 1.600 rubalja.
Osim toga, predlaže se da se vrati pravda i isplati radnim penzionerima sav novac izgubljen od 2016. godine.
Bonus
Ukoliko radni penzioner da otkaz i nakon određenog vremena ponovo dobije posao, primaće penziju sa svim indeksacijama, odnosno neće se umanjiti u slučaju ponovnog zaposlenja. Ovo posebno važi sada kada su penzije osiguranja počele da se indeksiraju samo jednom godišnje.