Uredba ruske vlade o hraniteljskim porodicama. Usvojiteljska porodica

(sa izmjenama i dopunama Uredbe Vlade Ruske Federacije od 01.02.2005. N 49)

I. OPŠTE ODREDBE

1. Hraniteljska porodica je jedan od oblika smještaja u odgoju djece koja su ostala bez roditeljskog staranja. Građani (supružnici ili građani pojedinci) koji žele da udome dijete (djecu) koja je ostala bez roditeljskog staranja nazivaju se usvojiteljima; dijete (djeca) koje je prebačeno na odgoj u hraniteljsku porodicu naziva se hraniteljskom djetetom, a takva porodica se naziva hraniteljskom porodicom.

Usvojitelji u odnosu na usvojeno dijete (djecu) imaju prava i obaveze staratelja (staratelja).

2. Ukupan broj djece u hraniteljskoj porodici, uključujući prirodnu i usvojenu djecu, po pravilu ne bi trebao biti veći od 8 osoba.

3. Hraniteljska porodica se formira na osnovu sporazuma o ustupanju djeteta (djece) na odgajanje u porodici.

Ugovor o ustupanju deteta (dece) zaključuje se između organa starateljstva i usvojitelja na obrascu u skladu sa Prilogom br. 1. Organ starateljstva izdaje usvojiocima potvrdu utvrđenog obrasca. u obrascu u skladu sa Prilogom br.2.

4. Organ starateljstva podstiče stvaranje hraniteljskih porodica, pruža neophodnu pomoć hraniteljima i prati uslove života i vaspitanja deteta (dece).

5. Smještanje djece u hraniteljsku porodicu ne povlači za sobom nastanak alimentacijskih i nasljednih pravnih odnosa između usvojitelja i usvojene djece koji proizlaze iz zakonodavstva Ruske Federacije.

II. POSTUPAK ORGANIZACIJE HRANITELJSKE PORODICE

6. Usvojitelji (roditelji) mogu biti punoljetne osobe oba spola, osim:

• lica koja su od strane suda priznata kao nesposobna ili djelimično sposobna;
• lica koja su sudski lišena roditeljskog prava ili sudom ograničena u roditeljskom pravu;
• razriješen dužnosti staratelja (staratelja) zbog neispravnog izvršavanja dužnosti koje su mu određene zakonom;
• bivši usvojioci, ako je usvojenje poništeno od strane suda njihovom krivicom;
• osobe sa bolestima koje onemogućavaju uzimanje djeteta (djece) u hraniteljsku porodicu.

7. Lica koja žele da uzmu dijete (djecu) na hraniteljstvo podnose zahtjev organu starateljstva u mjestu prebivališta sa zahtjevom za davanje mišljenja o mogućnosti da postanu hranitelji.

Uz prijavu se mora priložiti:

• potvrda iz radnog mjesta sa naznakom položaja i visine zarade ili kopija bilansa uspjeha, ovjerena na propisan način;
• dokument kojim se potvrđuje dostupnost stambenog prostora za lice (lica) koje želi da uzme dijete (djecu) na hraniteljstvo (kopija ličnog računa iz mjesta prebivališta i izvod iz matične knjige kuća (stanova) za stanare stambeni prostor u državnom i opštinskom stambenom fondu ili dokument koji potvrđuje vlasništvo nad stambenim prostorom);
• kopiju izvoda iz matične knjige vjenčanih (ako je u braku);
• ljekarsko uvjerenje zdravstvene ustanove o zdravstvenom stanju osobe(a) koja želi dijete uzeti na hraniteljstvo. Proceduru za ispitivanje zdravstvenog stanja osoba koje žele da uzmu dijete u hraniteljstvo utvrđuje Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije.

(sa izmjenama i dopunama Uredbe Vlade Ruske Federacije od 01.02.2005. N 49)

Osoba koja podnese zahtjev za dobijanje zaključka o mogućnosti da bude hranitelj mora predočiti pasoš, au slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, drugi dokument koji ga zamjenjuje.

8. Za izradu zaključka o mogućnosti da postanu usvojioci, organ starateljstva sačinjava akt na osnovu rezultata ispitivanja životnih uslova lica (lica) koja žele da uzmu dijete (djecu) na hraniteljstvo.

9. Na osnovu prijave i akta o ispitivanju uslova života lica(a) koje(a) želi(ju) da uzme(ju) dete(decu) na hraniteljstvo, organ starateljstva, u roku od 20 dana od dana podnošenja prijave sa svim potrebnim dokumenta, priprema zaključak o mogućnosti da postanu usvojitelji. U tom slučaju moraju se uzeti u obzir njihove lične kvalitete, zdravstveno stanje, sposobnost ispunjavanja obaveza u podizanju djece i odnosi sa drugim članovima porodice koji žive s njima.

Ako lice (osoba) izrazi želju da hrani dijete slabog zdravlja, bolesno dijete, dijete sa smetnjama u razvoju ili dijete sa invaliditetom, u zaključku mora biti navedeno da usvojioci imaju potrebne uslove za to.

Zaključak o mogućnosti da budu hranitelji je osnov za odabir djeteta radi smještaja u hraniteljsku porodicu.

10. Na negativan zaključak i na osnovu njega odbijanje zaključenja ugovora o premještaju djeteta u hraniteljsku porodicu organ starateljstva će u roku od 5 dana od dana donošenja rješenja obavijestiti podnosioca zahtjeva. Istovremeno, sva dokumenta se vraćaju podnosiocu zahtjeva i objašnjava se postupak žalbe na odluku.

11. Za izbor i osposobljavanje lica (lica) koja žele da uzmu dete (decu) na hraniteljstvo, kao i za praćenje izvršavanja zadataka koji su im povereni, organ starateljstva, organi izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruska Federacija može stvoriti odjeljenja za smještaj djece u hraniteljsku porodicu.

12. Organ starateljstva daje hraniteljima podatke o djetetu (djeci) koje se može smjestiti u hraniteljsku porodicu i izdaje uputnicu za posjetu djetetu u njegovom mjestu prebivališta (lokaciji).

Prilikom izbora djeteta (djece) iz vaspitno-obrazovnih ustanova i zdravstveno-preventivnih ustanova, ustanova socijalne zaštite ili drugih sličnih ustanova, bez obzira na njihovu resornu pripadnost i organizaciono-pravnu formu, uprava ovih ustanova dužna je upoznati lice(a) koje želi odvesti dijete (djecu) na odgoj, sa ličnim dosijeom djeteta i ljekarskim izvještajem o njegovom zdravstvenom stanju. Uprava ustanove je odgovorna u skladu sa zakonom utvrđenim zakonom za tačnost podataka o djetetu.

13. Za dijete premešteno u hraniteljsku porodicu uprava ustanove (ili lice kod koje se dijete nalazi) dostavlja organu starateljstva sljedeći dokumenti:

• izvod iz matične knjige rođenih djeteta;
• dokumente koji potvrđuju zakonski osnov za prelazak djeteta u hraniteljsku porodicu (izvod iz matične knjige umrlih roditelja (roditelja), kopija sudske odluke o lišenju roditeljskog prava, proglašavanje roditelja nesposobnim, nestalim ili umrlim, akt kojim se potvrđuje da je dijete bilo ubačeno i drugo);
• zaključak o zdravstvenom, fizičkom i psihičkom razvoju djeteta koji donosi stručna ljekarska komisija na propisan način.

14. Osnov za zaključivanje ugovora o premještaju djeteta (djece) na odgoj u hraniteljsku porodicu je zahtjev lica (lica) koje želi da dijete (djecu) uzme na odgoj, sa zahtjevom za premještaj određenog djeteta u njih na odgoj, koji se dostavlja organu starateljstva po mjestu prebivališta (lokaciji) djeteta.

Uz zahtjev se prilaže zaključak o mogućnosti da budu usvojitelji (važi godinu dana) i dokumentacija iz st. 7. i 13. ovog pravilnika.

Ugovor o premještaju djeteta (djece) u hraniteljsku porodicu zaključuje se između organa starateljstva u mjestu prebivališta (sjedišta) djeteta i usvojitelja.

15. Ugovorom o ustupanju djeteta (djece) u hraniteljsku porodicu mora biti predviđen period na koji je smješteno u hraniteljsku porodicu, uslovi izdržavanja, odgoja i obrazovanja djeteta (djece), prava i odgovornosti hraniteljima, odgovornostima organa starateljstva u odnosu na hraniteljsku porodicu i starateljstvo, kao i razlozima i posljedicama raskida takvog ugovora.

16. Usvojitelji su dužni da odgajaju dijete (djecu), brinu o njegovom zdravlju, moralnom i fizičkom razvoju, stvaraju mu potrebne uslove za obrazovanje i pripremaju ga za samostalan život. Usvojitelji snose odgovornost prema društvu za svoju usvojenu djecu.

17. Usvojitelji (roditelji) su zakonski zastupnici usvojenog djeteta (djece), štite njegova prava i interese, uključujući i sudski, bez posebnih ovlaštenja.

Prava usvojitelja ne mogu se ostvarivati ​​u suprotnosti sa interesima djeteta (djece).

18. Usvojitelji imaju pravo da smještaju djecu u predškolske obrazovne ustanove na opštim osnovama.

19. Ugovor o ustupanju djeteta (djece) na odgoj u porodicu može se prijevremeno raskinuti na inicijativu usvojitelja ako za to postoje valjani razlozi (bolest, promjena porodičnog ili imovinskog statusa, nerazumijevanje s djetetom). (djece), konfliktnih odnosa djece i drugih), kao i na inicijativu organa starateljstva u slučaju nepovoljnih uslova za izdržavanje, odgoj i obrazovanje djeteta (djece) u hraniteljskoj porodici, u u slučaju povratka djeteta (djece) roditeljima, u slučaju usvajanja djeteta (djece). Sva imovinska i finansijska pitanja koja nastanu kao rezultat prijevremenog raskida ugovora rješavaju se sporazumno strana, a ukoliko dođe do spora, sudski na način propisan zakonom.

III. PREMEŠTAJ DJETETA (DJECE) U HRANITELJSKU PORODICU

20. Dijete (djeca) koje je ostalo bez roditeljskog staranja prelazi na odgoj u hraniteljsku porodicu:

• siročad;
• djeca čiji su roditelji nepoznati;
• djeca čiji su roditelji lišeni roditeljskog prava, ograničena roditeljska prava, proglašeni poslovno nesposobnim, nestali ili su osuđeni;
• djeca čije roditelji iz zdravstvenih razloga ne mogu lično da ih odgajaju i izdržavaju, kao i djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja koja se nalaze u odgojno-obrazovnim, medicinskim i preventivnim ustanovama, ustanovama socijalne zaštite ili drugim sličnim ustanovama.

21. Na zahtjev lica (lica) koja imaju potrebne uslove, moguć je prelazak na njih djeteta (djece) narušenog zdravlja, bolesnog djeteta (djece), djeteta (djece) sa smetnjama u razvoju, djeteta sa invaliditetom ( djeca) da se odgajaju u hraniteljskoj porodici.

22. Prilikom prelaska djeteta (djece) u hraniteljsku porodicu, organ starateljstva se rukovodi interesima djeteta.

23. Prijem djeteta (djece) u hraniteljsku porodicu vrši se po njegovom mišljenju i uz saglasnost uprave vaspitno-obrazovne i liječeno-profilaktičke ustanove, ustanove socijalne zaštite stanovništva i druge slične ustanove. u kojoj se dete nalazi.

Prelazak djeteta (djece) koja je navršila 10 godina u hraniteljsku porodicu vrši se samo uz njegovu saglasnost.

24. Djeca koja su među sobom u srodstvu obično se smještaju u istu hraniteljsku porodicu, osim ako se iz zdravstvenih ili drugih razloga ne mogu zajedno odgajati.

25. Za svako dijete koje je prebačeno u hraniteljsku porodicu, organ starateljstva ili uprava vaspitno-obrazovnih i liječeno-profilaktičkih ustanova, ustanova socijalne zaštite i drugih sličnih ustanova prenosi ga hraniteljima. sljedeća dokumenta:

• izvod iz matične knjige rođenih;
• izvod iz istorije razvoja djeteta (istorija novorođenčeta) o zdravstvenom stanju;
• uvjerenje o zdravstvenom stanju majke i napredovanju porođaja (u slučaju prelaska djeteta iz porodilišta, porodilišta zdravstvene ustanove);
• dokument o obrazovanju (za djecu školskog uzrasta);
• dokumenti o roditeljima (kopija izvoda iz matične knjige umrlih, presuda ili sudska odluka, potvrda o bolesti, potraga za roditeljima i drugi dokumenti koji potvrđuju odsustvo roditelja ili nemogućnost podizanja djece);
• potvrda o prisustvu i lokaciji braće i sestara;
• popis imovine djeteta i podatke o licima odgovornim za njenu sigurnost;
• dokumenti koji potvrđuju dodjelu ranije zauzetog stambenog prostora maloljetnom licu;
• kopiju sudske odluke o naplati alimentacije, isprave koje potvrđuju pravo na penziju, penzionu knjižicu za dijete koje prima penziju, dokument kojim se potvrđuje postojanje računa otvorenog na ime djeteta u bankarskoj instituciji.

Ovi dokumenti se prenose direktno usvojiteljima najkasnije dvije sedmice nakon zaključenja ugovora o ustupanju djeteta (djece) na odgoj u hraniteljsku porodicu.

26. Dijete (djeca) smješteno u hraniteljsku porodicu zadržava pravo na alimentaciju koja mu pripada, penziju (u slučaju gubitka hranitelja, invaliditeta) i druge socijalne isplate i naknade, koje se prenose u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Federacije na račune otvorene na ime djeteta (djece) u bankarskoj instituciji.

Dijete (djeca) takođe zadržava pravo vlasništva nad stambenim prostorom ili pravo korištenja stambenog prostora; u nedostatku stambenih prostorija, ima pravo da mu se obezbijedi stambeni prostor u skladu sa stambenim zakonodavstvom.

27. Organi starateljstva na lokaciji imovine (uključujući i stambeni prostor) djeteta (djece) obezbjeđuju kontrolu nad njenom upotrebom i bezbjednošću.

28. Dijete (djeca) u hraniteljskoj porodici ima pravo na održavanje ličnih kontakata sa krvnim roditeljima i srodnicima, ako to nije u suprotnosti sa interesima djeteta (djece), njegovom normalnom razvoju i odgoju. Kontakt roditelja i djeteta (djece) je dozvoljen uz saglasnost usvojitelja. U spornim slučajevima red komunikacije između djeteta (djece), njegovih roditelja, srodnika i usvojitelja određuju organi starateljstva.

IV. MATERIJALNA PODRŠKA HRANITELJSKOJ PORODICI

29. Za izdržavanje svakog usvojenog djeteta (djece) hraniteljskoj porodici isplaćuje se mjesečni novac za ishranu, nabavku odjeće, obuće i mekane opreme, kućnih potrepština, lične higijene, igara, igračaka, knjiga i beneficija utvrđenih zakonom. Ruske Federacije za učenike obrazovnih ustanova za siročad i djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja.

Za dijete (djecu) smješteno na hraniteljstvo na godinu dana ili duže, izdvajaju se sredstva za kupovinu namještaja.

30. Organi lokalne samouprave, na osnovu utvrđenih standarda materijalne podrške, izdvajaju sredstva za usvojeno dijete (djecu) po stvarnim cijenama u datom regionu.

Lokalne samouprave, na osnovu odluka koje donose, izdvajaju hraniteljskim porodicama sredstva za grijanje, rasvjetu, rutinske popravke u kući, kupovinu namještaja i plaćanje usluga u domaćinstvu.

Sredstva izdvojena za izdržavanje usvojenog djeteta (djece) prenose se mjesečno, najkasnije do 20. u prethodnom mjesecu, bankarskim institucijama na žiro račune usvojitelja (roditelja).

Iznos sredstava potrebnih za izdržavanje usvojenog djeteta (djece) preračunava se kvartalno, uzimajući u obzir promjene cijena roba i usluga.

31. Kada se dijete (djeca) prebaci u hraniteljsku porodicu na period do punoljetnosti, usvojiteljima se isplaćuje novac do navršene 18. godine života djeteta (djece).

32. Visina naknade hraniteljima i beneficije koje se daju hraniteljskoj porodici u zavisnosti od broja djece koja se zbrinjavaju utvrđuju se zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

33. Usvojitelji vode pismenu evidenciju troškova u vezi sa prijemom i utroškom sredstava namijenjenih za izdržavanje djeteta (djece). Podaci o utrošenim sredstvima dostavljaju se godišnje organu starateljstva. Sredstva ušteđena tokom godine ne podliježu povlačenju.

34. Za kupovinu hrane, hraniteljsku porodicu lokalna samouprava dodeljuje direktno bazama i prodavnicama koje snabdevaju obrazovne ustanove.

35. Hraniteljska porodica ima pravo prvenstva na dobijanje vaučera za djecu, uključujući i besplatne, za sanatorije, zdravstvene kampove, kao i domove za odmor, sanatorije za zajedničku rekreaciju i liječenje hranitelja sa djecom.

36. Pitanja materijalne i stambene podrške koja nisu obuhvaćena ovim pravilnikom razmatraju i rješavaju organi lokalne samouprave

1. Pravilnik sadrži jezik koji sprečava hraniteljsku porodicu da bude porodica, pretvarajući je u mini sirotište. Potrebno je pronaći ove formulacije i isključiti ih iz važećeg zakonodavstva. Treba priznati da djeca ne žele da budu siročad, žele da imaju tatu i mamu. Stoga je u interesu djece da uvijek budu u porodici sa roditeljima. Treba pronaći i eliminisati sve norme u zakonodavnim aktima koje to sprečavaju.

2. Drugo pitanje je da usvojitelji često izdržavaju svoju usvojenu djecu o svom trošku. Troškove djelimično pokriva dječiji dodatak, a preostale troškove snose usvojitelji. Zakon predviđa određene isplate porodicama sa izdržavanim licima. Istovremeno, prirodna djeca se priznaju kao izdržavana, ali usvojena djeca nisu. Ovo je jasna diskriminacija. Prirodna i usvojena djeca jedu za istim stolom.

Ako Vlada predlaže da usvojena djeca budu na državnoj pomoći, onda im mora obezbijediti adekvatan životni standard. Ako to nije moguće osigurati, onda neka zakonski prizna da djeca zavise od svojih usvojitelja.

3. Potrebno je utvrditi odgovornost organa starateljstva i vaspitanja prema djetetu i usvojiteljima. Na primjer, nisu date utvrđene državne garancije, što znači da odgovorni moraju biti izvedeni pred lice pravde.

Na osnovu navedenog predlažemo:

Kontrola
P.6 treba dopuniti sljedećom formulacijom: „Kontrola se vrši u cilju utvrđivanja potreba porodice i pružanja pomoći i podrške.“

Isključite telefonske razgovore s djecom sa liste oblika kontrole (kako dijete može razlikovati učitelja od prevaranta na telefonu?).

Svi razgovori i razgovori sa djetetom obavljaju se samo u prisustvu njegovog zakonskog zastupnika i uz njegovu saglasnost, uz obrazloženje prava na odbijanje odgovaranja na pitanja.

Posjeta porodici kod kuće je samo u dogovoru sa porodicom. Istovremeno, nije dozvoljeno hodati po prostorijama u uličnoj obući, penjati se u frižider, ormare sa hranom i posuđem, ormare sa odjećom itd. od strane radnika koji nemaju sanitarni list i bez prethodnog pranja ruku sapunom.

Procedura za organizovanje hraniteljske porodice

Tačku 12 potvrde o mjestu rada, potvrde o plaći kandidata za usvojitelje treba isključiti, jer će se time ograničiti mogućnost udomljavanja djece koja su privremeno nezaposlena ili domaćice.

Prvi stav 16. - dodati stav u skladu sa članom 118. KZK: „Prilikom izbora hraniteljske porodice, porodične veze, etničko porijeklo djece, pripadnost određenoj vjeri i kulturi, maternji jezik i mogućnost kontinuiteta u mora se voditi računa o odgoju i obrazovanju.” Trenutno se na to nekako uopšte ne obraća pažnja.

Stav 16 drugi – Utvrditi konkretnu odgovornost službenih lica za pouzdanost podataka o djetetu da se isključe slučajevi kada podaci o fizičkom i psihičkom stanju djeteta, polno prenosivim bolestima koje je oboljelo postanu poznati nakon ulaska u hraniteljsku porodicu. Takvi slučajevi ne bi trebali ostati nekažnjeni.

Tačka 19 – brisati riječi „i internog pravilnika o radu“.

P.24 dopuniti rečenicom „osim za privremeni i jednokratni rad“.

Prebacivanje djece na hraniteljstvo

P.27. Potrebno je izabrati kandidate za usvojitelje iz redova već etabliranih roditelja koji imaju čvrsta moralna načela i pozitivne karakteristike u odgoju djece. Sa životnim iskustvom, sa iskustvom podizanja sopstvene dece. Eliminisati slučajeve kada roditelje „spremaju“ predavači, psiholozi i nastavnici koji imaju samo teorijsko „iskustvo“.

P.30. - zamijeniti riječi “uključujući” sa “naime”. Istovremeno, sam stav 30 je savjetodavan. Ako se učini obaveznim, to će biti u suprotnosti sa čl. 151 KoBS.

Stav 2, stav 31 – brisan.

P.33 treba dopuniti formulacijom „prije ne više od mjesec dana“.

klauzula 34. Izbrisati tekst “Usvojitelj je dužan da pripremi dijete za komunikaciju sa roditeljima i drugom rodbinom i obezbijedi tu komunikaciju”. Usvojena djeca imaju pravo na komunikaciju sa biološkim srodnicima, ali tu komunikaciju moraju obezbijediti sami rođaci.

Tačka 36 – briše se. Ako dijete dobije sobu u studentskom domu, da li mu više ne trebaju roditelji?

Usvojitelji, njihova prava i obaveze

P.40 dopuniti tekstom „na zahtjev usvojitelja“. U suprotnom, to će jednostavno biti povećanje nepotrebnih papira.

paragrafi 43-46 – Pravna zbrka. To je isto kao kada ministar prosvjete ode na odmor i svoje obaveze povjeri ženi.

Osim toga, dijete i dalje ostaje u porodici kod hranitelja, a takvo odsustvo je fiktivno. Prema članu 153. Zakona o radu, „odmor je namijenjen za odmor i oporavak, unapređenje zdravlja i druge lične potrebe“.

I treba voditi računa o interesima samog djeteta, jer su oni prioritet.

Stoga predlažemo da se stav 43. glasi: „Organi starateljstva obezbjeđuju zajedničku rekreaciju hranitelja sa hraniteljima tokom godišnjeg odmora. Na zahtjev usvojitelja isplaćuje im se naknada za neiskorišćeno odsustvo radi samostalnog organizovanja zajedničkog odmora.”

P.44-46 – brisano.

P.47. Navodi: „Bez saglasnosti usvojene djece i roditelja, nije dozvoljeno izdvajanje usvojene djece iz hraniteljske porodice radi usvajanja od strane druge porodice. Izuzetno, djeca iz hraniteljske porodice mogu se dati na usvajanje ako u zemlji nema druge djece bez roditelja.”

Str. 48 Neophodno je uspostaviti povećanja isplata roditeljima u zavisnosti od poboljšanja kvalifikacija, inače nema podsticaja za unapređenje kvalifikacija.

P.50 – izbrisano.

Finansijska podrška hraniteljskoj porodici

U poglavlju „Materijalna podrška hraniteljskoj porodici“ nisu definisani normativi i rokovi plaćanja, niti koliko treba potrošiti na ishranu. Nivo egzistencije nije utvrđen da bi se utvrdila norma za siročad, već da bi se odredila granica siromaštva. Ko je ustanovio da siroče koje živi u hraniteljskoj porodici mora živjeti na granici siromaštva? Ko bi trebao dodatno platiti da bi zadovoljio normalne potrebe? S obzirom na to da starosna norma ishrane pokriva po pravilu cjelokupan iznos naknade, o čijem se trošku nabavlja odjeća, školski pribor i sl.?

Potrebno je utvrditi odgovornost organa starateljstva prema usvojenom djetetu i hraniteljskoj porodici.

Za siročad sa posebnim potrebama potreban je poseban pristup.

1) Dete sa invaliditetom treba da se tretira kao dvoje zdrave dece ili više, u zavisnosti od stepena oštećenja zdravlja.
2) Majka koja odgaja dijete sa invaliditetom 8 godina odlazi u penziju 5 godina ranije. Istu beneficiju treba dati i usvojiteljima i starateljima.

Djeca sa invaliditetom i djeca sa posebnim potrebama, po pravilu, nalaze se u posebnim internatima. Ispada da u nekim gradovima (na primjer Boguševsk) hranitelji mogu usvojiti samo bolesnu djecu, u Vitebsku - samo manje ili više zdravu, tj. bez karakteristika. Ovo značajno sužava mogućnosti za djecu sa smetnjama u razvoju. Mora se ukinuti princip “teritorijalnosti” kako bi se takvoj djeci dala barem mala dodatna šansa.

O velikim hraniteljskim porodicama

Potrebno je utvrditi da hraniteljska porodica sa troje i više djece (a posebno sirotište porodičnog tipa) dobija status mnogočlane.

ODOBRENO

Rezolucija

Vijeće ministara

Republika Bjelorusija

28.10.1999 № 000

(izmijenjena i dopunjena rezolucijom

Vijeće ministara

Republika Bjelorusija

17.07.2012 № 000)

PRAVILNIK o hraniteljskoj porodici

OPĆE ODREDBE

1. Hraniteljska porodica je jedan od oblika smještaja djece bez roditelja i
djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja da se odgajaju u porodici.
Hraniteljska porodica se obrazuje na osnovu odluke organa starateljstva i
starateljstvo za stvaranje hraniteljske porodice, kao i dogovor o uslovima
odgoj i izdržavanje djece i zaključeno
uprava (odjel) za obrazovanje okruga, gradska izvršna vlast
odbor, mjesna okružna uprava u gradu (u daljem tekstu uprava
(odjel) za obrazovanje) u sjedištu organa starateljstva i
starateljstva koji je odlučio da stvori hraniteljsku porodicu.

U potpunoj porodici ugovor o uslovima za podizanje i izdržavanje djece zaključuje se sa oba supružnika, a i sa jednim od njih.

Lica koja su sklopila sporazum o uslovima za vaspitanje i izdržavanje djece su usvojioci usvojenog djeteta (djece).

Od jednog do četvoro djece bez roditeljskog staranja i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja (u daljem tekstu: djeca) smještaju se na hraniteljstvo, uzimajući u obzir djecu nad kojima je starateljstvo (starateljstvo) uspostavljeno od strane jednog od supružnika. Broj djece koja se mogu premjestiti u hraniteljsku porodicu, redoslijed i vrijeme njihovog prelaska utvrđuje odjel (odjeljenje) za obrazovanje u mjestu prebivališta hraniteljske porodice. Odjeljenja (odjeljenja), obrazovne ustanove u kojima se školuju (obrazuju) djeca smještena na hraniteljstvo (u daljem tekstu: hraniteljska djeca), socijalno-pedagoški centri pružaju hraniteljskim porodicama psihološku i pedagošku pomoć i socio-pedagošku podršku.

Psihološko-pedagoška pomoć i socijalno-pedagoška podrška pružaju se u skladu sa ugovorom o uslovima za odgoj i izdržavanje djece i hraniteljskih porodica.

Plan razvoja hraniteljske porodice izrađuju hranitelji zajedno sa odeljenjem (odeljenjem) za obrazovanje ili organizacijom koja pruža psihološku i pedagošku pomoć hraniteljskoj deci i hraniteljima u trajanju od 6 meseci, uzimajući u obzir procenu potreba hraniteljske dece, zahteve hranitelja i sadržaj organizaciono-metodičkog rada sa porodicama, koje su primile djecu na hraniteljstvo, na području okruga, grada i odobrava se za svaku hraniteljsku porodicu od strane odjeljenja (odjeljenja). Odjeljenja (odjeljenja) za obrazovanje i od njih ovlaštene organizacije vrše kontrolu i analiziraju obavljanje od strane usvojitelja službene dužnosti i dužnosti staratelja (staratelja).

Kontrola vaspitanja, obrazovanja, zadovoljenja osnovnih životnih potreba usvojene dece, priprema za samostalan život, sprovođenje od strane usvojitelja sporazuma o uslovima za podizanje i izdržavanje dece i plana razvoja usvojiteljske porodice se sprovodi. :

u prva tri mjeseca odgajanja svakog usvojenog djeteta - najmanje jednom sedmično;

nakon prva tri mjeseca školovanja i do godinu dana - najmanje jednom mjesečno;

u drugoj i narednim godinama odgajanja djeteta - najmanje jednom u tromjesečju.

Oblici kontrole (razgovori sa vaspitačima usvojene dece, hraniteljima, decom, uključujući i telefonom, sastanci sa hraniteljskom porodicom, posete hraniteljskoj porodici kod kuće i dr.) i postupak kontrole utvrđuju se sporazumom o uslovima. odgoja i izdržavanja djece.

POSTUPAK ORGANIZACIJE HRANITELJSKE PORODICE

Odjeljenje (odjel) za obrazovanje organizira traženje i selekciju kandidata za usvojitelje, daje im informacije i spisak dokumenata potrebnih za stvaranje hraniteljske porodice, organizuje kurseve obuke (predavanja, tematske seminare, radionice, obuke) u cilju razvijanja kompetencija. u rješavanju pitanja zaštite prava i legitimnih interesa usvojene djece (u daljem tekstu kursevi obuke). Kandidati za hranitelja prijavljuju se prosvjetnom odjeljenju (odjeljenju) po mjestu prebivališta sa zahtjevom za osnivanje hraniteljske porodice. Oženjene osobe u prijavi navode koji supružnik konkuriše za prijem u radni odnos kao hranitelj.

Ako na području okruga (grada) postoje djeca koja se mogu smjestiti na hraniteljstvo, odjel za obrazovanje (odjel) upoznaje kandidate za hraniteljice sa postupkom osnivanja i funkcionisanja hraniteljskih porodica i postupkom pripreme dokumenata iz stava 4.6. spisak administrativnih postupaka koje sprovode državni organi i druge organizacije na zahtev građana, odobren Ukazom predsednika Republike Belorusije od 01.01.2001. br. 000 „O upravnim postupcima koje sprovode državni organi i druge organizacije po prijave građana” (Nacionalni registar Republike Bjelorusije, 2010, br. 000 , 1/11590) (u daljem tekstu lista).

U nedostatku djece koja se mogu smjestiti na hraniteljstvo, odjel za obrazovanje (odjel) organizuje registraciju kandidata za hranitelja.

9. Odjeljenje za obrazovanje ili njegovi ovlašteni predstavnici
organizacije sprovode anketu o životnim uslovima kandidata za
usvojitelji, proučavaju njihove lične karakteristike, stil života i
porodične tradicije, interpersonalne u porodici, evaluirati
spremnost svih članova porodice da zadovolje osnovne životne potrebe
potrebe usvojene djece i obezbijediti zaštitu njihovih prava i zakon
interesovanja, što se ogleda u činu ispitivanja uslova života kandidata
hraniteljima.

Prilikom odabira kandidata za hranitelja, odjel za obrazovanje (odjel) uzima u obzir iskustvo i rezultate u odgoju srodnika, štićenika i djece, dužinu staža i rezultate hraniteljstva djeteta (djece).

10. Izraditi nacrt rješenja organa starateljstva
o stvaranju hraniteljske porodice i premještaju djeteta (djece) na odgajanje
hraniteljske porodice od strane prosvjetnog odjeljenja (odjeljenja).
nadležnim organima i organizacijama sledeća dokumenta i (ili)
inteligencija:

kopiju dokumenta kojim se potvrđuju kandidati za usvojitelje za stambeni prostor ili pravo korištenja stambenog prostora;

uvjerenja o mjestu rada, službi i položaju kandidata za usvojitelje;

podatke o nepostojanju kaznene evidencije kandidata za usvojitelje, kao i punoljetnih članova porodice koji žive sa njima, kao i da li su kandidati za usvojitelje i punoljetni članovi porodice koji žive sa njima osuđivani za umišljaj teška i posebno teška krivična djela protiv osobe ;

podatke o tome da li su kandidati za usvojitelje lišeni roditeljskog prava, da li im je usvojenje ranije otkazano, odnosno da li su priznati nesposobni ili djelimično sposobni;

podatak o tome da li je djeci kandidata za usvojitelje priznata potreba za državnom zaštitom, da li su kandidati za usvojitelje razriješeni dužnosti staratelja ili staratelja zbog nepravilnog obavljanja poslova koji su im postavljeni.

Na osnovu provere uslova života kandidata za usvojitelje i dokumenata i (ili) podataka iz stava 10. ovog pravilnika, Odeljenje (odeljenje) prosvete u roku od 20 dana od dana podnošenja zahteva sa svim potrebnim dokumente sadrži u aktu ispitivanja uslova života kandidata za hranitelja, usvojitelje izvještavaju o postojanju u njihovoj porodici uslova neophodnih za podizanje djece, te obavještavaju kandidate o terminu obuke. Završetak kurseva je preduslov da organ starateljstva razmotri pitanje prelaska djece na hraniteljstvo kandidata za usvojitelje.

Na osnovu rezultata savladavanja obrazovnog programa obuke, kandidati za usvojitelje moraju poznavati uslove za stvaranje i funkcionisanje usvojiteljske porodice, steći veštine za zadovoljavanje osnovnih životnih potreba usvojene dece, pripremiti usvojenu decu za samostalan život, organizuje socijalnu, medicinsku, pedagošku i psihološku korekciju problema usvojene djece.

Kandidati za hranitelja koji nemaju uslove za zadovoljavanje potreba djeteta za koje se bira porodica ne ulaze u broj polaznika kurseva obuke. U tom slučaju, odjel za obrazovanje (odjel) može im, na zahtjev podnosioca zahtjeva, vratiti dokumenta bez podnošenja pitanja organu starateljstva. Po završetku obrazovnog programa obuke, odjel (odjel) za obrazovanje upoznaje kandidate za udomitelje sa uslovima ugovora o radu, ugovorom o uslovima odgoja i izdržavanja djece, daje im informacije o djeci koja se mogu premjestiti. hraniteljstvo u hraniteljskoj porodici u regiji (gradu), te izdaje upute za posjetu ovoj djeci u mjestu stanovanja (lokaciji) i upoznavanje sa njima.

Na pisani zahtjev kandidata za usvojitelja, organ starateljstva mu donosi zaključak da li ima uslove za podizanje djeteta. Na osnovu ovog zaključka kandidat za hranitelja može sa rukovodiocem dječijeg internata, stručne ustanove ili srednje specijalnog obrazovanja zaključiti ugovor o hraniteljstvu djece koja su mu ponuđena za smještaj u hraniteljsku porodicu.

15. Uprava dječijeg internata, ustanove
stručna, srednja stručna, viša
obrazovanje, prosvjetno odjeljenje (odjeljenje) ponovo u mjestu prebivališta
identifikovano dijete dužno je obavijestiti kandidata za usvojitelja
sa ličnim dosijeom djeteta (podaci o djetetu) i podacima o
stanje njegovog zdravlja.

Uprava ustanove u kojoj se nalazi dijete i odjeljenje (odjeljenje) za obrazovanje odgovorni su, u skladu sa zakonom utvrđenim zakonom, za tačnost podataka datih o djetetu.

Dana 21. i 28. avgusta 2018. godine, na sastancima Sudskog kolegijuma za građanske predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije, razmatrane su dve kasacione žalbe staratelja, stanovnika Moskve P. i K., koje su okružna odeljenja odbili. socijalne zaštite stanovništva grada Moskve da zaključi ugovore o hraniteljskim porodicama u odnosu na djecu pod njihovom brigom koja su ostala bez roditeljskog staranja, usvojena u porodice iz drugih regija i koja nemaju prijavu u mjestu prebivališta u Moskvi.

P., koja živi u mestu svog prebivališta u Moskvi, od 2016. godine je staratelj štićenika Elizavete D., rođene 2003. godine, u skladu sa odlukom nadležnog organa starateljstva Čeljabinske oblasti. Maloljetnica je prijavljena u stanu staratelja u mjestu prebivališta.

Naredbom OSZN okruga Begovaya Severnog upravnog okruga Moskve od 1. novembra 2016. godine, staratelj P. je odbijen da sklopi sporazum o hraniteljskoj porodici u odnosu na štićenicu Elizavetu D. zbog činjenice da je grad g. Moskva, po mišljenju rukovodstva OSZN okruga Begovaya, nije mjesto stanovanja maloljetnika.

Osim toga, OSZN okruga Begovaya odbio je da P. dodijeli mjesečnu nadoknadu za brigu o njenom štićeniku, djetetu sa invaliditetom D., koji se obezbjeđuje iz budžeta grada Moskve na osnovu klauzule 3. dijela 1. član 7 i član 9 zakona grada Moskve od 23. novembra 2005. br. 60 „O socijalnoj podršci porodicama sa decom u Moskvi“.

Odlukom Timiryazevskog okružnog suda u Moskvi, koju je sudsko veće za građanske predmete Moskovskog gradskog suda ostavilo nepromenjeno, P. tužbe protiv USZN Severnog administrativnog okruga Moskve da ospori odluke o odbijanju zaključivanja odbijen je sporazum o hraniteljskoj porodici u odnosu na štićenicu Elizabete D. i odbijanje da se dodijeli mjesečna naknada za njegu štićenika koji je dijete sa invaliditetom.

Odlukom Vrhovnog suda Ruske Federacije od 21. avgusta 2018. godine poništene su sudske odluke Timirjazevskog okružnog suda u Moskvi i žalbene instance Moskovskog gradskog suda u slučaju P., predmet je poslat na razmatranje. novo suđenje prvostepenom sudu.

K., koja živi u mestu prebivališta u Moskvi, od 2016. godine je staratelj maloletnika koji su ostali bez roditeljskog staranja, braće blizanaca Ilje i Daniila Z., rođenih 2010. godine, u skladu sa odlukom nadležnog organa starateljstva g. oblasti Moskve. Štićenici se prijavljuju na starateljskom trgu u mjestu boravka.

Naredbom OSZN moskovskog okruga Solntsevo od 2. decembra 2016. godine, staratelju K. je odbijeno zaključivanje sporazuma o hraniteljskoj porodici u odnosu na štićenike Ilju i Daniila Z. zbog činjenice da je, po mišljenju V. uprava OSZN okruga Solntsevo, grad Moskva nije mjesto stanovanja maloljetnika.

Odlukom Nikulinskog okružnog suda u Moskvi, koju je sudsko veće za građanske predmete Moskovskog gradskog suda ostavilo nepromenjeno, K. tužbe protiv USZN ZAO iz Moskve da ospori odluku o odbijanju zaključivanja sporazuma o hraniteljstvu porodica u odnosu na štićenike Ilje i Daniila odbijena je Z.

Odlukom Vrhovnog suda Ruske Federacije od 28. avgusta 2018. godine poništene su sudske odluke Nikulinskog okružnog suda u Moskvi i žalbene instance Moskovskog gradskog suda u slučaju K., predmet je upućen na novo suđenje prvostepenom sudu.

Glavni zaključci Vrhovnog suda Ruske Federacije u ovim slučajevima:

1. Pitanja o stvaranju hraniteljske porodice odredbe Porodičnog zakona Ruske Federacije, Federalni zakon od 24. aprila 2008. br. 48-FZ „O starateljstvu i starateljstvu“, Pravila za stvaranje hraniteljske porodice i praćenje uslova života i odgoja djeteta (djece) u hraniteljska porodica, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 18. maja 2009. godine br. 423 „O određenim pitanjima starateljstva u odnosu na maloljetne građane“, su direktno u nadležnosti Ruske Federacije. Ovlašćenja grada Moskve uključuju samo određivanje postupka i iznosa državne podrške hraniteljskim porodicama u slučaju sklapanja ugovora o hraniteljskim porodicama sa njima u skladu sa saveznim zakonodavstvom (članovi 20., 21. Zakona o gradu Moskvi od 14. aprila 2010. br. 12 „O organizaciji starateljstva i starateljstva i pokroviteljstva u gradu Moskvi“).

Savezno zakonodavstvo ne predviđa nikakve osnove za odbijanje zaključivanja sporazuma o hraniteljskoj porodici u odnosu na siročad i djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja, zbog činjenice da je starateljstvo ili starateljstvo nad njima uspostavljeno aktima drugih subjekata Ruske Federacije, a koji su prijavljeni po mjestu prebivališta u drugim regijama.

Odluka organa starateljstva o izboru oblika smještaja za djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja ne može biti proizvoljna i selektivna, imati preferencije ili ograničenja koja nisu utvrđena zakonom.

Savezno zakonodavstvo i podzakonski akti grada Moskve ne utvrđuju osnov za odbijanje staratelja (staratelja) da sklopi ugovor o hraniteljskoj porodici ako ispunjava uslove iz stava 10. Pravila za stvaranje hraniteljske porodice i nadzor uslovi života i odgoja djeteta (djece) u hraniteljskoj porodici, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 18. maja 2009. godine br. 423, odnosno podnošenjem organu starateljstva u mjestu prebivališta (lokacija) djeteta zahtjev za premeštanje određenog djeteta na vaspitanje po osnovu ugovora o hraniteljskoj porodici, akt organa starateljstva o imenovanju određenog lica staratelja ili staratelja ovog djeteta.

2. U skladu sa članom 20. Građanskog zakonika Ruske Federacije, mjesto prebivališta je mjesto u kojem građanin stalno ili primarno boravi (klauzula 1). Prebivalište maloljetnika mlađih od četrnaest godina ili građana pod starateljstvom priznaje se kao mjesto prebivališta njihovih zakonskih zastupnika - roditelja, usvojitelja ili staratelja (tačka 2).

Na osnovu odredbe čl. 20 Građanskog zakonika Ruske Federacije, građanin ne može imati više od jednog mjesta prebivališta.

Prema stavu 2 člana 36 Građanskog zakonika Ruske Federacije, staratelji i staratelji maloljetnih građana dužni su živjeti zajedno sa svojim štićenicima. Odvojeno stanovanje staratelja sa štićenikom koji je navršio šesnaest godina života dozvoljen je uz dozvolu organa starateljstva, pod uslovom da to ne utiče na obrazovanje i zaštitu prava i interesa štićenika. Staratelji i staratelji su dužni da obaveste organe starateljstva i starateljstva o promeni prebivališta.

Na osnovu stava 1. člana 148. KZ RF, lica pod starateljstvom (starateljstvom) imaju, između ostalog, pravo da budu odgajani u porodici staratelja (staratelja), staranje od staratelja (starateljstva) i da žive zajedno sa njim, osim u slučajevima predviđenim stavom 2 člana 36 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Ovim pravnim propisima utvrđeno je pravo štićenika da živi sa starateljem (starateljom), a dužnost staratelja (staratelja) da živi zajedno sa svojim štićenikom.

Iz ovoga proizilazi da staratelj (staratelj) i njegov štićenik maloljetno dijete tokom čitavog perioda starateljstva (starateljstva) imaju zajedničko prebivalište, osim u slučajevima predviđenim stavom 2. člana 36. Građanskog zakonika Ruska Federacija.

Na osnovu odredaba trećeg stava 1. člana 34. Građanskog zakonika Ruske Federacije, ovlaštenja organa starateljstva u odnosu na štićenika pripadaju organu koji je uspostavio starateljstvo ili starateljstvo.

Kada se promijeni mjesto prebivališta štićenika, ovlaštenja organa starateljstva prenose se na organ starateljstva u novom mjestu prebivališta štićenika na način propisan Saveznim zakonom „O starateljstvu i starateljstvu“.

Stavovi 2, 3 člana 9 Saveznog zakona od 24. aprila 2008. br. 48-FZ „O starateljstvu i starateljstvu” utvrđuju da kada štićenik promijeni mjesto prebivališta, organ starateljstva koji je uspostavio starateljstvo ili starateljstvo je dužan da predmet štićenika prosledi organu starateljstva i starateljstva po novom prebivalištu u roku od tri dana od dana prijema obaveštenja staratelja ili staratelja o promeni prebivališta štićenika. Ovlašćenja organa starateljstva u novom mjestu prebivališta štićenika prenose se na ovaj organ starateljstva od dana prijema ličnog dosijea štićenika.

Dakle, mjesto prebivališta djece pod starateljstvom je određeno i okolnošću koji organ starateljstva vrši svoja ovlaštenja u odnosu na ovu djecu.

One. od trenutka registracije štićenika kod organa starateljstva grada Moskve, ovlašćenja u odnosu na štićenike vrši ovaj organ starateljstva (vođenje ličnog dosijea štićenika, provera uslova njegovog života, nadzor nad sprovođenjem njegovih dužnosti od strane staratelja (staratelja).

Shodno tome, iz sistematske primjene navedenih pravnih normi proizilazi da je, na osnovu čl. 20, stav 3, čl. 34 Građanskog zakonika Ruske Federacije, čl. 9 Federalnog zakona od 24. aprila 2008. br. 48-FZ „O starateljstvu i starateljstvu“, pravila odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 18. maja 2009. br. 423, od trenutka registracije štićenika kod nadležnog organa starateljstva, prebivalište štićenika je stambeni prostor koji se nalazi na teritoriji iz nadležnosti ovog organa starateljstva.

Osim toga, Vrhovni sud Ruske Federacije se složio sa tvrdnjom da su sredstva dodijeljena i isplaćena mjesečno za održavanje odjeljenja P. i K. u skladu sa Zakonom grada Moskve od 15. decembra 2004. br. 87 “ O postupku i visini isplate sredstava za izdržavanje djece pod starateljstvom.”

Prema stavu 1. člana 1. ovog zakona, starateljima (starateljima) se isplaćuju mjesečna novčana sredstva za izdržavanje djece pod starateljstvom (starateljstvo), čije je mjesto stanovanja grad Moskva.

Odredivši isplatu navedenih sredstava za izdržavanje štićenika P. i K., nadležni izvršni organi grada Moskve u oblasti starateljstva, starateljstva i pokroviteljstva utvrdili su da je njihovo prebivalište grad Moskva.

Pravnu podršku predmetima i zastupanje interesa staratelja P. i K. u svim sudskim instancama vršili su advokati Centra „Saučesništvo u sudbini“ Alina Selikhanova i Aleksandar Nikolajev, te šef organizacije Aleksej Golovan.

Od februara do avgusta 2018. godine, na sjednicama Sudskog kolegijuma za građanske predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije već je razmatrano 10 predmeta u vezi sa nezakonitim odbijanjem organa socijalne zaštite stanovništva Moskve da pruže mjere socijalne podrške u vezi sa štićenici usvojeni u porodice od strane stanovnika Moskve iz drugih regiona, kao i pri sklapanju ugovora o hraniteljskim porodicama u vezi sa takvim štićenicima.

Osam od ovih slučajeva prati Centar za saučesništvo u sudbini.

O ovim kategorijama predmeta (o mjestu prebivališta štićenika i neprihvatljivosti odbijanja zaključivanja ugovora o hraniteljskoj porodici) Centar je izradio pravni stav.

Pored toga, u junu-julu ove godine razmatrana su dva slučaja u kojima se osporavaju odluke organa socijalne zaštite Moskve da odbiju sklapanje sporazuma o hraniteljskoj porodici. Prezidijum Moskovskog gradskog suda. Ukinuti su nezakoniti sudski akti prvostepenih i apelacionih sudova, a predmeti upućeni na ponovno suđenje prvostepenom sudu.

Ove okolnosti ukazuju na to da se po ovoj kategoriji predmeta stvorio stabilan pravni položaj Vrhovnog suda Ruske Federacije, koji će omogućiti postizanje predvidivih sudskih odluka po sličnim zahtjevima.

Aktivnosti Centra za zaštitu stambenih prava djece bez roditeljskog staranja odvijaju se u okviru projekta „Efikasna pravna pomoć, zaštita prava i garancije za socijalnu podršku djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, lica iz reda, ” koji se provodi uz pomoć razvojnog granta predsjednika Ruske Federacije civilnog društva koji obezbjeđuje Fond predsjedničkih grantova.

Sigurno mnogi građani naše zemlje razmišljaju o pitanju šta je bolje izabrati - status hraniteljske porodice ili?

Dok skoro svi znaju za starateljstvo, skoro ništa o hraniteljstvu.

Zbog toga ćemo ovaj status detaljnije razmotriti. Kako ga registrovati? Ko može postati hraniteljska porodica i tako dalje.

Koncept hraniteljske porodice. Kojim zakonima je to regulisano?

Definicija “usvojiteljske porodice” podrazumijeva državljane koji su u zvaničnom braku ili neoženjene osobe koje su izrazile želju i spremne da preuzmu odgovornost za podizanje maloljetne djece ili starijih osoba.

Također je vrijedno napomenuti da se maloljetno dijete koje je stavljeno pod starateljstvo naziva usvojenim djetetom sa stanovišta važećeg zakonodavstva Ruske Federacije.

Ako govorimo o samoj zakonskoj regulativi, pitanje formiranja hraniteljske porodice regulisano je na sledeći način: zakonodavni akti, Kako:

1. Porodični zakonik Ruske Federacije, posebno član br. 152, koji opisuje jasne propise za sprovođenje programa „hraniteljske porodice“;
2. Porodični zakon Ruske Federacije, posebno član 153, koji predviđa mogućnost raskida ugovora o hraniteljskoj porodici;
3. Uredba Vlade Ruske Federacije, koja obezbjeđuje uslove za sticanje statusa hraniteljske porodice.

Ovaj zakonodavni okvir je ključan po ovom pitanju. Zapravo, u Ruskoj Federaciji postoji značajan broj zakonskih normi o pitanju hraniteljskih porodica, ali one samo dopunjuju ove glavne zakone.

Takođe je potrebno uzeti u obzir činjenicu da se hraniteljska porodica formira na osnovu potpisivanja sporazuma između budućih roditelja i organa starateljstva.

Osobine od starateljstva

Mnogi građani naše zemlje smatraju da nema razlike između hraniteljske porodice i starateljstva. Ali da li je to zaista tako? Pokušajmo to shvatiti u tabeli razlika.

Usvojiteljska porodica	Starateljstvo
Uslovi za hraniteljsku porodicu su lojalni	Strogi uslovi selekcije
Složen dokumentarni proces koji zahtijeva potpisivanje ugovora	Sve što treba da uradite je da predočite potreban paket dokumenata i to je to.
Zagarantovane pogodnosti	Nejasna formulacija u zakonodavstvu o mogućnosti ostvarivanja beneficija
Dozvoljene su posjete između njegovatelja i njegove/njene porodice i prijatelja	Organi starateljstva ne smiju dozvoliti posjete njihovim biološkim srodnicima

Kao što vidite, nema značajne razlike kao takve u ova dva oblika uređaja i malo se razlikuju jedan od drugog. Zapravo, možemo reći da je to samo pitanje pravne dokumentacije i to je sve.

Uslovi imenovanja

Važeća zakonska regulativa daje jasan odgovor na pitanje ko može biti hraniteljska porodica.

posebno, hraniteljska porodica može djelovati:

pored ovoga, obavezni uslovi opšte je prihvaćeno:

• prisustvo službenog mjesta rada;
• odsustvo bilo kakvih ograničenja zbog zdravstvenih bolesti.

Procedura registracije

Potrebno je shvatiti da možete postati hraniteljska porodica i za maloljetnu djecu i za starije građane naše zemlje.

Iz tog razloga ćemo razmotriti proceduru registracije hraniteljske porodice za svaku kategoriju posebno.

Za maloljetno dijete

Prije svega, morate zapamtiti činjenicu da morate postati hraniteljska porodica kontaktirati organe starateljstva u mestu vašeg prebivališta.

Algoritam dizajna hraniteljska porodica za maloletno dete je:

Za stariju osobu

Ako govorimo o procesu formiranja hraniteljske porodice za stariju osobu, onda algoritam je kako slijedi:

Iz ovog algoritma možemo sa sigurnošću reći da je proces formiranja hraniteljske porodice potpuno isti kao kod maloljetnog djeteta.

Spisak potrebnih dokumenata za registraciju

Kao što je ranije navedeno, podnosioci zahtjeva za status hraniteljske porodice moraju u prisustvu organa starateljstva napisati odgovarajući izjava.

Ali pored ovog dokumenta, mora biti obezbeđen i drugi, od kojih se glavnim smatraju:

• od posljednjeg mjesta rada;
• uvjerenje odjela za ljudske resurse kojim se potvrđuje službeno zaposlenje;
• , što ukazuje na sastav porodice;
• dokument kojim se potvrđuje vlasništvo usvojiteljske porodice nad stanom ili kućom;
• uvjerenje organa za provođenje zakona da svaki član hraniteljske porodice nema krivični dosije;
• original izvod iz matične knjige venčanih, ako je dostupan;
• autobiografija (napisana za svakog člana usvojiteljske porodice);
• pismena saglasnost svakog člana porodice za dobijanje ovog statusa;
• kopije pasoša usvojiteljske porodice.

Uslovi ugovora

Glavni uslovi su jasno navedeni u članu br. 152 Porodičnog zakona Ruska Federacija.

Konkretno, u sporazumu mora biti naznačeno:

• uslovi pritvora, odgoja i obrazovanja (ako je riječ o maloljetnoj djeci);
• direktno prava i obaveze usvojiteljske porodice;
• koje su obaveze organa starateljstva i starateljstva u odnosu na samu hraniteljsku porodicu;
• period važenja ugovora o hraniteljskoj porodici;
• po kojim osnovama i koje posljedice mogu nastupiti ako se ovaj ugovor raskine prijevremeno.

Potrebno je uzeti u obzir činjenicu da ova lista nije konačna i da organi starateljstva imaju pravo da je dopune svojim specifičnim stavkama.

Ako govorimo o odgovornostima same hraniteljske porodice, one su precizirane u članu br. 137 Porodičnog zakona RF.

Konkretno, govorimo o takvima odgovornosti, Kako:

Naime, usvojitelji moraju u potpunosti poštovati sva prava i obaveze navedene u ugovoru, inače ugovor može biti raskinut.

Kako se odvija pratnja?

Praćenje hraniteljske porodice vrši se na sljedeći način: za hraniteljsku porodicu određen je određeni socijalni radnik.

Zauzvrat, socijalni radnik:

• pruži svu neophodnu pomoć koju članovi usvojiteljske porodice mogu zatražiti;
• u prvim godinama trajanja ugovora vrši posjete radi provjere uslova života i tretmana svog štićenika;
• pomaže u organizaciji slobodnog vremena negovatelja. To može biti pomoć pri kupovini karata za koncert ili pozorište i tako dalje.

Također je vrijedno napomenuti da hraniteljska porodica svakih šest mjeseci prolazi kroz tzv.

U slučaju da socijalni radnik otkrije postojanje bilo kakvih protivpravnih radnji hraniteljske porodice u odnosu na svog štićenika, ima pravo pokrenuti raskid postojećeg ugovora iu tom slučaju može nastupiti krivična ili administrativna odgovornost.

Za primjer stvaranja hraniteljske porodice pogledajte sljedeći video: