Кому положена надбавка к пенсии. Правила получения доплат к пенсии в московской области Есть ли надбавка к пенсии
В июле 2017 года региональные отделения Пенсионного фонда России (ПФР) начали предоставлять в открытых источниках (имеются в виду многочисленные публикации в СМИ и на официальном сайте ПФР) долгожданные пояснения касательно ажиотажа, сложившегося с начала текущего года во многих регионах страны вокруг так называемой «прибавки к пенсии за детей пенсионерам» .
Согласно ходившим ранее слухам, находящиеся на пенсии женщины, обратившись с соответствующим заявлением в ПФР, могут получить доплату к пенсии за детей, рожденных до 1990 года (или вообще в советское время до 1991 года - в том числе за взрослых детей, родившихся до 1980 года), размер которой за каждого ребенка может доходить до нескольких сотен рублей (соответственно, чем больше детей у матери-пенсионерки, тем больше будет размер надбавки).
Многие женщины, которые самостоятельно обращались по этому вопросу в Пенсионный фонд, уже действительно получили постоянную добавку к пенсии за детей в 2017 году , чем вызвали небывалый ажиотаж среди других пенсионерок. Это привело к образованию огромных очередей в клиентских службах ПФР и вынудило их работников представить развернутые пояснения.
Какие выплаты положены пенсионерам за детей?
Сразу отметим, что речь не идет о какой-то самостоятельной выплате! Прибавка к пенсии за детей получается в результате перерасчета благодаря тому, что по новому закону с 1 января 2015 года изменились правила расчета трудовой пенсии (назначаемой как по старости при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности), и теперь на ее размер помимо периодов работы влияют также «нестраховые периоды» - в частности, осуществление одним из родителей (обычно матерью) ухода за каждым ребенком до достижения 1.5 лет (ст. 12 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Чтобы в дальнейшем не возникало никаких дополнительных заблуждений, можно сразу для себя выделить наиболее важные моменты касательно получения этой прибавки:
- Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно , поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть нестраховые периоды, неучтенные при назначении пенсии до 1 января 2015 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
- через многофункциональные центры МФЦ - такая возможность уже есть в большинстве регионов или будет доступна в ближайшее время;
- подав заявление дистанционно - по Интернету через единый портал госуслуг или по почте.
Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.
По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.
- Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.
Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени - иными словами, обратиться можно в любой момент, причем не только путем личного обращения в свое отделение Пенсионного фонда, но и:
Кому положена доплата к пенсии за детей
Сразу отметим, что год рождения детей не имеет никакого определяющего значения - они могут быть рождены и до 1990 года, и в любое время после этого срока.
Заблуждение о том, что доплата полагается только за детей, рожденных до 1990 (1991 года), возникло из-за того, что введенный с 2015 года новый порядок учета пенсионных прав дает ощутимую надбавку к пенсии за взрослых детей тем пенсионерам, которые имеют преимущественно «советский» стаж , который сейчас мало влияет на размер пенсии и который может быть учтен на более выгодных для пенсионерки условиях в виде пенсионных баллов. Им такой перерасчет рекомендуется проводить в первую очередь. Как правило, такие мамы в своем подавляющем большинстве как раз вышли на пенсию до 1 января 2015 года (и они уже могут быть в очень почтенном возрасте - им может быть и 70, и 80 лет, и еще больше).
Однако это отнюдь не значит , что в случае рождения детей после распада СССР женщина автоматически лишится права на такой перерасчет! Просто, как правило, им он может быть не выгоден по каким-то иным причинам (например, если трудовой стаж женщины формировался преимущественно после начала 1990-х годов по более новым, российским пенсионным законам).
Необходимо понимать, что периоды ухода за детьми сами по себе не предполагают автоматического увеличения пенсии, поскольку зачастую уже учтенные при ее назначении периоды работы дают более высокий вклад в размер выплаты, чем их замена на 1.5 года ухода за каждым из детей. На практике существует большое количество частных случаев, при которых может быть выгодно или не выгодно производить такой перерасчет (см. таблицу).
| В каком случае перерасчет может быть выгоден? | Когда перерасчет, скорее всего, не даст никакой прибавки? |
|
|
Таким образом, прежде всего на получение надбавки за детей в результате перерасчета пенсии могут рассчитывать пенсионерки, имеющие 2 и более детей, у которых был невысокий заработок и (или) невысокий трудовой стаж.
Противопоказано проведение перерасчета пенсионерам, пенсия которым была назначена на льготных условиях. У получателей досрочных пенсий , не достигших пенсионного возраста, в результате замены трудового периода на «нестраховые» 1.5 года по уходу за детьми теряется льготный стаж, что может привести к потере права на досрочную пенсию .
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» - ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2019 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ - это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Если в результате проведенных расчетов размер прибавки окажется отрицательным , то проводить пенсионеру такую замену будет не выгодно, и работники Пенсионного фонда в оформлении перерасчета откажут (то есть размер пенсии в любом случае не уменьшится ).
Какие документы нужны для проведения перерасчета
За перерасчетом размера пенсии с учетом нестраховых периодов по новым правилам следует обращаться только тем пенсионерам (одному из родителей, осуществлявшему уход за ребенком до 1.5 лет), которым она была назначена до 2015 года . Сделать это могут получатели страховой пенсии по старости или по инвалидности. Перерасчет производится только по заявлению пенсионера , которое нужно подать в то отделение Пенсионного фонда, которое осуществляет выплату пенсии (поскольку именно в нем хранится выплатное дело пенсионера, на основании которого будет проведен расчет дополнительной выплаты за родившихся детей).
Поскольку речь идет об обычном заявительном перерасчете пенсии , для него используется стандартное заявление, форма которого утверждена Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 № 14н (приложение №2 к Административному регламенту ПФР о предоставлении государственной услуги по установлению пенсий).
Вместе с заполненным заявлением в обязательном порядке принимаются документы личного хранения:
- удостоверение личности пенсионера (паспорт гражданина РФ);
- свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Также согласно п. 2 ст. 23 закона «О страховых пенсиях» заявление о перерасчете принимается при условии предоставления пенсионером документов, необходимых для его проведения .
Прежде всего, наличие нестраховых периодов подтверждается на основании документов, уже находящихся в выплатном деле пенсионера, а также имеющихся в распоряжении работников Пенсионного фонда сведений персонифицированного учета. Если же сведения о периодах осуществления ухода за детьми до достижения ими 1,5 лет отсутствуют либо оказываются неполными, то заявитель подтверждает их наличие дополнительными документами:
- свидетельства о рождении всех детей (при их отсутствии можно заказать справку о рождении ребенка в органах ЗАГС);
- документы, подтверждающие достижение детьми полутора лет - это может быть любой официальный документ, выданный ребенку государственными органами в более позднем возрасте (паспорт ребенка, аттестат или диплом о получении образования, военный билет и т.п.).
Если в свидетельстве о рождении проставлен штамп о получении ребенком паспорта гражданина РФ после достижения им 14-летнего возраста, то будет достаточно только свидетельства о рождении с соответствующей отметкой!
Как оформить доплату к пенсии за детей
Подать в свое отделение Пенсионного фонда заявление и необходимые документы для проведения перерасчета можно в любое удобное для пенсионера время - срок обращения не ограничен . В случае принятия положительного решения (если в результате перерасчета размер пенсии изменится в сторону увеличения) пенсия будет назначена с учетом прибавки только с 1 числа следующего месяца . Доплата к пенсии за детей пенсионерам за прошлый период (пропущенный с момента вступления в силу с 1 января 2015 года нового закона) не производится .
Подать заявление на перерасчет можно одним из четырех предусмотренных способов.
Вопрос эксперту: «Добрый день. В этом месяце вышел на пенсию, но хочу дальше продолжить работать. Живу в Москве. Слышал, что есть какая-то Лужковская надбавка к пенсии москвичам. Или может теперь правильнее ее называть Собянинской? Интересно, кому положена эта доплата — работающим и неработающим пенсионерам? И сколько составляет эта городская (губернаторская) надбавка в 2017 году?».
Тут, конечно, придётся снова броситься в этот извечный спор – где у палки начало, а где у палки конец.
С одной стороны:
- есть схема начисления пенсии, неважно, какая, сложная или нет, но общепринятая и работающая, главное к ней привыкнуть, к этим коэффициентам и константам, и считать, возможно, «при помощи внуков»;
- есть государственное положение о минимальной пенсии для всех пенсионеров – 8540 рублей – это уже инициатива государственных органов, они подсчитали, оценили текущие возможности государства, прикинули перспективу, оценили состояние накоплений в Пенсионном Фонде, конечно, и вывели эту цифру;
- есть положение — если расчётная пенсия оказывается меньше минимальной государственной, то государство компенсирует «недостачу» из Фонда социального страхования; таким образом, если пенсия получается в 6500 руб, то государство будет дополнительно выделять ещё 2040 руб;
- но, одно дело жить в Биробиджане и совсем другое дело в Москве, Санкт-Петербурге или в Казани – уровень развития регионов совершенно разный; поэтому, есть положение о возможности установления, уже региональными властями, пенсии «своим» пенсионерам, которая, в любом случае, больше общероссийской; так, в Москве минимальная пенсия на середину 2017 года на 4960 рублей больше – 14500 руб; это увеличение идёт уже из бюджета региона.
Вот простая, понятная и, хочется верить, справедливая схема, тем более, что в основе этой схемы накопления самих же пенсионеров, которые делались годами из своей же заработной платы.
Я просто готов был сейчас получать меньше (на 22%, ежемесячно вместо 50 тысяч – только 39, и в течение 30 лет), чтобы, выйдя на пенсию, в течение 20-30 лет, кому как повезёт, вернуть себе эти накопления. Тут есть некоторые несовпадения по суммам и по срокам, и всё не в пользу пенсионера, но не об этом сейчас разговор.
Но, с другой стороны, справедливо и другое.
Пенсионер, пока будущий, всю жизнь заботился о своём здоровье, по крайней мере, не доводил ситуацию «до ручки» со своими болезнями, обязательно регулярно посещал стадион, для него стало нормой 4-5 км 3-4 раза в неделю.
Вот и получилось, что, достигнув , он ещё в прекрасной физической, умственной, эмоциональной форме, ещё 5-10 лет он вполне может посвятить работе, любимой, само собой, а что, в конце концов, дома-то сидеть. Что называется, желания совпали с возможностями.
Таким образом, человек имеет право по закону получать пенсию? Безусловно – возраст достигнут, оплаты проводились полностью.
Но, имеет ли право человек распоряжаться и своим временем и силами? Тоже, безусловно, имеет – поэтому он и идёт работать, благо в Москве это сделать не составляет большого труда. А работодатели ещё и очень охотно берут на работу пенсионеров:
- ему можно уменьшить зарплату, по крайней мере, на сумму пенсии;
- у него не такие уже шикарные жизненные запросы, как у 30-летних, которым ещё нужно и детей содержать;
- он прожил жизнь, знает, что по чём, на него, как правило, можно положиться в гораздо большей степени, уж, не подведёт, не сорвётся с места, не загуляет до утра.
В общем, пока всё совпадает и пока никаких возражений быть не может – имею право на пенсию и имею право работать.
Всё-таки пенсия, какая бы она ни была, мы не говорим о руководящих работниках Газпрома или Лукойла, недостаточна, особенно для одиноких пенсионеров, чтобы жить и ни о чём не заботиться. Приходится, приходится частенько заглядывать в кошелёк и рассчитывать деньги до следующей пенсии.
Учтём ещё и постоянно растущие цены и в магазинах, и в ЖЭКах.
Понимают это и государственные органы. Вот отсюда и доплаты пенсионерам, от какой-никакой государственной солидарности, поддержки тех, кто уже не может перед руководителем «стукнуть кулаком по столу» и потребовать повышения зарплаты.
Это справедливо.
Но справедливо и другое, если говорить о взаимопонимании и солидарности, ведь государственный карман не безграничный — пенсионер, ещё способный и работать, должен вникать в жизнь страны, а значит, не может претендовать на доплаты.
Тут можно, конечно, сказать, что государство «забирается на голову» такому пенсионеру, ведь он заслужил возможность работать своим собственным же умом, это не спущенная от господа бога привилегия. Отказывая в доплате таком пенсионеру, государство, таким образом, «наказывает» его за заботу о своём здоровье предыдущие 30 лет жизни!
Тут тоже, что называется, не подкопаешься.
Вот и получается, что, по закону, работающие пенсионеры лишены всевозможных доплат. И это, при всех «за» и «против», думается, справедливо.
Но так ведь они лишены и индексаций своих законных пенсий!
В законах, правда, говорится о работающих пенсионерах, как о «состоящих в трудовых отношениях», другими словами, работающим по официальным договорам. Так, что, сразу возникает вопрос – лучше без договора, защищать своё право на заботу о здоровье от 20 до 55-60 лет!
Уровень, недостаточный уровень развития государства, его возможностей заставляет обе стороны идти на «неуважительные» по отношению друг к другу меры. В этом корень всех проблем.
Если пенсионер не работал и получал доплаты, но со временем почувствовал в себе силы продолжить работать, он обязан сообщить о таком изменении своего «статуса», о переходе в «работающие», в территориальное отделение Пенсионного фонда. Так считают государственные чиновники, они материалисты до мозга костей.
Эти же материалисты считаю и другое, что наше сознание определяется уровнем нашего материального благополучия. Цинично, безусловно, но жизнь показывает, что это осуждаемое поведение в «законах больших чисел» может давать и некоторый положительный эффект. Вот возьмём за «большое» — Москву с её огромным бизнесом и финансовыми возможностями. Эти возможности и позволяют московским властям расширять свой манёвр.
Так, все доплаты пенсионерам в столице производятся согласно Постановлению Правительства Москвы от 27 ноября 2007 года № 1005-ПП (26 декабря 2012-го вышла новая редакция) «Об утверждении Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы»».
Не забыло это Постановление и работающих пенсионеров. Оно определяет некоторые профессии, выбирая которые, пенсионер, тем не менее, остаётся «при доплатах».
Это отдельные должности в учреждениях
- образования,
- здравоохранения,
- социальной защиты населения,
- семейной и молодежной политики,
- культуры,
- физической культуры и спорта,
- государственной ветеринарной службы,
- библиотек (архивов),
- центров занятости населения,
- отделов записи актов гражданского состояния –
в общем, всех, финансируемых за счёт средств бюджетов всех уровней.
Кроме того, не лишаются доплат пенсионеры, работающие в жилищно-коммунальных хозяйствах Москвы в должностях:
- дворник;
- рабочий по комплексной уборке и содержанию домовладений;
- уборщик территорий;
- уборщик мусоропроводов;
- уборщик служебных помещений, занятый на уборке лестничных клеток и общественных туалетов –
всех достойных уважения, кто для остальных «достаёт каштаны из огня».
Не забыты в Постановлении ещё несколько очень нужных профессий, которые для пенсионеров вполне подходят по силам:
- дежурные по подъездам (консьержи, швейцары) жилых домов;
- гардеробщики в ОАО «Комбинат гардеробного обслуживания»;
Заметим, существуют и некоторые условия начисления доплаты:
- Работа должна проходить в бюджетном учреждении.
- Место работы должно располагаться в пределах Московской области.
- Самое главное, размер зарплаты не превышает 20 тысяч рублей.
- Справку с места работы о среднемесячной заработной плате по форме 2-НДФЛ пенсионер должен предоставлять каждые 6 месяцев.
Вот такая получается больше философская, этическая коллизия с этими доплатами работающим пенсионерам.
Другими словами, не торопитесь. Сначала спокойно выходите на пенсию, отдохните от дел, смотайтесь на фонтаны Петродворца, позагорайте на пляжах Крыма. «Пощупайте» работу Пенсионного фонда – получите 2-3 месяца своё законное от государство содержание, сопоставьте его с реальностью.
Затем исследуйте законы (а ведь они нередко дополняются), касающиеся доплат работающим. Оцените свои возможности.
А следом, начинайте подыскивать что-нибудь стоящее, в Москве это сделать будет не так сложно. И что там эти 20000, есть предложения по 30, 40, 50 тысяч. Взвесьте все предложения и …, конечно, идите работать, если силы есть, и душа требует быть полезным ещё людям.
Помимо базового размера своей пенсии каждый пенсионер вправе оформить и получать разнообразные надбавки. О них расскажем подробнее, в особенности о той, которая получила название «лужковская надбавка к пенсии».
Социальные дополнительные выплаты
Когда речь заходит о дополнительных пенсионных выплатах, имеются в виду две отдельные категории: федеральные и региональные (местные).
Федеральные свое действие распространяют на все регионы страны без исключения, их размер и состав назначаются только Правительством. Региональные оплачиваются из бюджета данного субъекта РФ и по решению местного органа самоуправления.
К федеральным относятся:
- социальные;
- общегосударственные пенсионные начисления;
- страховые пенсионные выплаты.
Пенсионные надбавки
Перечень разнообразных надбавок к страховым пенсионным начислениям достаточно продолжителен:
- При достижении пенсионером возраста 80-ти лет либо при установлении I группы инвалидности - полагается увеличение фиксированной выплаты к пенсии на 100% (в 2019 - 5334,19 руб.).
- В перечень включены и увеличенные выплаты тем пенсионерам, которые перестали работать намного позже наступления пенсионного возраста, но документы в ПФР при этом не подавали. Насколько больше станет общая сумма, зависит от того времени, на которое был отложен уход с работы. При обращении на 5 лет позднее, размер пенсии увеличивается примерно на 40%.
- Свои льготы оформляют инвалиды I, II, III группы.
- Треть от суммы стандартного пенсионного начисления (5180, 24 р. в 2019 году) можно оформить дополнительно на каждого иждивенца (несовершеннолетние, ограниченно дееспособные и недееспособные граждане), но не более чем на 3 нетрудоспособных членов семьи;
- Нетрудоустроенным пенсионерам, проживающим в сельской местности и проработавшим в сельском хозяйстве на определенных должностях — фиксированная выплата увеличивается на 25%;
- Северянам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированная выплата увеличивается на 30%.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Дополнительные льготы
- Спортсменам, участвовавшим в Олимпийских играх;
- Военным, участвовавшим в боевых действиях, ветеранам ВОВ;
- Детям войны;
- Героям России, а также СССР.
От остальных льгот федеральные отличаются тем, что их каждые 6 месяцев подвергают индексации. Это делается с целью покрыть инфляцию за истекший период. Так, доходы пенсионеров остаются на стабильном уровне.
Кому из москвичей полагается лужковская надбавка к пенсии
Требования для граждан:
- являться получателем пенсии;
- отсутствие работы (временной или постоянной);
- подтвержденное проживание в Москве не менее 10 лет;
- низкий уровень дохода.
Если же пенсионер проживает в Москве, но меньше 10 лет, то лужковскую надбавку он получать все-таки будет, но только до уровня прожиточного минимума. Разница между этими двумя величинами существенна.
Так, лужковская надбавка в 2019 г., отталкивалась от соцстандарта Москвы, равного 17500 руб., а размер прожиточного минимума равен 12115 руб. Размер лужковской надбавки к пенсии равен разнице между назначенной пенсией и соцстандартом или прожиточным минимумом.
В 2019 г. ПМП в Москве составляет 12115 р. Соответственно, доплата будет производиться путем доведения пенсионного обеспечения гражданина до этого показателя.
Внимание! Ежегодно административно-территориальные границы г. Москвы пересматривают. В 2018 г. к административным границам данного субъекта РФ были присоединены Троицкий и Новомосковский административные округа. Важно! Сумма лужковской надбавки к пенсии устанавливается в индивидуальном порядке, узнать эту информацию можно в своем отделении ПФР.
Индексация «лужковской» выплаты проводится только 1 раз в году - 1 января. Если пенсионер прожил в столице меньше 10 лет, но при этом он является участником ВОВ, либо Героем России или СССР, тогда он будет получать выплату в полном размере.
Как получить лужковскую надбавку к пенсии
Пенсионеру нужно доказать, что общее время проживания в Москве (пусть и с перерывами) составило в общей сложности 10 и более лет. На прочие льготы срок проживания в столице не оказывает никакого влияния.
Внимание! Оформить данную льготу можно в своем отделении ПФР, предоставив паспорт, где проставлена действующая московская регистрация. Дополнительно потребуются СНИЛС и заявление, написанное по соответствующему образцу.
Введение ценза оседлости на получение лужковской льготы власти объясняют участившимися случаями мошенничества, когда граждане регистрируются у московских родственников, а живут совершенно в других местах, получая «московские» пенсионные начисления.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Соцдоплату к пенсии государство начало выплачивать чтобы повысить уровень жизни пенсионеров. Таким образом, поднимают общую сумму дохода до прожиточного минимума региона проживания либо до размера прожиточного минимума по России в целом (если доплата федеральная).
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Что это такое
Соцдоплату к пенсии начали выплачивать с 2010 года чтобы повысить социальный уровень людей пенсионного возраста. Это денежные средства, выплачиваемые государством неработающим пенсионерам.
Доход пенсионера должен быть ниже прожиточного минимума, установленного в том регионе где он проживает. Соцдоплата может быть федеральной или региональной.
Устанавливают ее до размера прожиточного минимума. Перечисляется она Пенсионным Фондом из федерального бюджета вместе с пенсией либо Управлением соцзащиты населения (если доплата региональная).
Условия назначения
Социальную доплату могут получать пенсионеры доход которых составляет:
Подсчитывая общий доход, Пенсионный Фонд учитывает все денежные поступления, кроме:
- соцпомощи, которая начисляется единовременно;
- законных компенсаций и выплат, начисляемых единовременно;
- денег, выплаченных в качестве возмещения вреда, нанесенного здоровью и жизни;
- адресной соцпомощи;
- субсидии, на оплату жилья и коммунальных услуг.
Требования к пенсионеру:
- Проживание на территории России.
- Получение пенсии не должно противоречить законодательству России.
- Должен быть безработным и не иметь дополнительного дохода.
- Общая сумма дохода не должна превышать прожиточный минимум.
Региональная социальная доплата к пенсии назначается пенсионерам доход которых ниже прожиточного минимума, зафиксированного в регионе его проживания, но выше прожиточного минимума по России.
Если же доход не достигает регионального прожиточного минимума, который ниже чем по всей России, тогда назначается Федеральная доплата.
Если пенсионер устроился на работу или у него появился дополнительный доход он обязан сообщить об этом соответствующие органы. Иначе переплаченная сумма будет автоматически высчитываться из пенсии.
Кому положена
Социальную доплату к пенсии начисляют неработающим пенсионерам, с общей суммой дохода, не превышающей прожиточный минимум.
Также она назначается несовершеннолетним детям-инвалидам, детям по потере кормильца и совершеннолетним детям-инвалидам, которые находятся на очной форме обучения.
Соцдоплату несовершеннолетних детей получает родитель либо законный представитель.
Социальная доплата к пенсии работающим пенсионерам не выплачивается. Она приостанавливается на период пока пенсионер трудоустроен или получает другой дополнительный доход.
Сроки установления
Несовершеннолетним детям-инвалидам и детям, которые утратили кормильца, а также совершеннолетним детям-инвалидам, которые обучаются на очной форме - соцдоплата начисляется со дня оформления пенсии.
Неработающим пенсионерам, получающим пенсию до 2010 года соцдоплату начисляют автоматически, а тем, у кого пенсия установлена после 2010 года, начисления происходят с первого числа следующего месяца после обращения.
Доплата устанавливается на такой же срок, как и пенсия. Выплаты производятся за текущий месяц.
В какой период не выплачивается
Доплата к пенсии прекращается вместе с пенсией. Федеральная и региональная по потере кормильца не выплачивается с момента совершеннолетия ребенка.
Выплаты приостанавливаются если:
- приостанавливается пенсия;
- пенсионер работает или получает дополнительный доход;
- соцдоплату не получали в течение полугода;
- общая сумма дохода достигла прожиточного минимума.
Правила обращения
При оформлении соцдоплаты необходимо учитывать что правила обращения за федеральной помощью могут отличаться от правил региональной.
Документы на федеральную соцпомощь оформляются в ПФ по месту проживания. Пенсионер, который находится в стационарном учреждении соцобслуживания обращается в ПФ по месту нахождения этого учреждения.
Если пенсионер находится в исправительном учреждении, тогда документы подаются через администрацию этого учреждения по месту его нахождения. Представитель недееспособного пенсионера обращается в ПФ по месту проживания пенсионера.
Подать документы можно самостоятельно в Пенсионный Фонд, через законного представителя или же по почте. В конверт нужно вложить и необходимый пакет документов.
В заявлении должно быть указано:
- Фамилия, имя и отчество.
- Номер пенсионного страхования.
- Реквизиты документа, подтверждающего личность пенсионера.
- Адрес проживания.
- Если есть представитель, необходимо указать все его данные.
- Информация о том, что пенсионер не работает и не имеет дополнительного дохода.
- Местонахождение и название органа, который выплачивает пенсию.
- Нужно указать через какую организацию будет перечисляться пенсия.
дата заполнения.
Заявление и документы регистрируются в специальном журнале датой подачи или отправки по почте заявления. После этого пенсионеру выдают , которая подтверждает прием документов.
Решение о начислении доплаты Пенсионный Фонд выносит в течение 5 рабочих дней. Доплату начинают начислять с первого числа следующего месяца после вынесения положительного решения.
Если же решение отрицательное, тогда ПФ не позднее пяти рабочих дней отправляет заявителю уведомление об отказе. В уведомлении обязательно должны быть указаны причины отказа и порядок обжалования.
Обжаловать решение заявитель может в вышестоящий орган ПФ или же в суде.
Правила обращения за региональной соцдоплатой отличаются лишь тем, что документы подаются не в ПФ, а в Управление соцзащиты населения.
Что необходимо знать
Всем гражданам с оформленной пенсией до 2010 года доплата назначается автоматически. Также автоматически со дня назначения пенсии назначается доплата детям-инвалидам и несовершеннолетним детям, которые потеряли кормильца.
Поэтому их законным представителям подавать заявление нет необходимости.
В целях экономии времени и усилий, перед подачей документов пенсионеру нужно убедиться что ему полагается соцдоплата. Для этого необходимо подсчитать общий доход.
Сделать это можно самостоятельно или же проконсультироваться по этому вопросу в соответствующих органах.
Расчет происходит таким образом:
Размер доплаты может уменьшиться или увеличиться если:
- увеличилась или уменьшилась пенсия;
- произошли изменения в стоимости соцподдержки;
- изменился на законодательном уровне прожиточный минимум по России или по региону проживания пенсионера;
- поменялся доход пенсионера.
Соцдоплата назначается с первого числа после подачи документов в территориальный орган. Если пенсионеру положена федеральная соцпомощь, тогда документы нужно подавать в Пенсионный Фонд.
Если же будет выплачиваться региональная соцпомощь, то документы подаются в Управление соцзащиты населения.
Необходимые документы
Пакет документов для пенсионеров:
- заявление;
- документ, подтверждающий личность пенсионера, факт его проживания на территории России и принадлежность к гражданству;
- свидетельство пенсионного страхования;
- трудовая книжка (копия);
- пенсионное удостоверение;
- справка о денежных выплатах.
Пенсионеры, которые получают пенсию в Министерстве обороны, органах УВД, ФСБ и др. предоставляют документ о размере материального обеспечения.
Пакет документов для несовершеннолетних детей-инвалидов и детей, утративших кормильца, а также совершеннолетних детей-инвалидов, которые находятся на очной форме обучения:
- документ, который подтверждает или пожизненного содержания;
- с бюро МСЭ;
- свидетельство о рождении или паспорт;
- документ, подтверждающий место жительства на территории России;
- свидетельство о смерти кормильца;
- , в которой указаны период и форма обучения (для совершеннолетних детей -инвалидов, получающих образование на очной форме обучения).
Ряд обязанностей к лицу-получателю
Пенсионер обязан сообщать об обстоятельствах в результате которых право на получение соцдоплаты утрачивается.
Среди таких обстоятельств:
- Поступление на работу.
- Появление дополнительного дохода.
- Окончание срока регистрации.
- Смена места жительства.
Сообщить об этих обстоятельствах пенсионер должен в течение пяти рабочих дней.
Видео: прожиточный минимум и социальные доплаты для пенсионеров
Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в Москве
Если пенсионер зарегистрирован в Москве и общая сумма его дохода ниже соцстандарта города, тогда доплату могут установить исходя из размера соцстандарта города, но для этого необходимо выполнить определенные условия.
Такую доплату могут начислить даже если общая сумма материального обеспечения выше прожиточного минимума города Москва.
Прожиточный минимум в Москве гораздо ниже городского соцстандарта:
Чтобы получить такую доплату необходимо:
- иметь регистрацию в городе Москве или на присоединенной к ней территории не менее 10 лет;
- пенсионер должен занимать определенные должности в образовательных учреждениях.
Законодательная база
- Основной закон, которым регулируются соцдоплаты к пенсиям - это .
- Размер прожиточного минимума по России в целом установлен согласно
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Если совокупный доход пенсионера, который складывается из самой пенсии и различных социальных выплат, оказывается ниже устанавливаемого ежегодно значения прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, то в такой ситуации предоставляется . Благодаря этому выполняется обязательство государства по поддержанию уровня доходов российских пенсионеров не ниже установленного минимума.
| Наименование субъекта Российской Федерации | Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, руб. |
|---|---|
| В целом по РФ | 8 726 |
| Г. Москва | 11 816 |
| Московская область | 9 527 |
| Г. Санкт-Петербург (СПб) | 8 726 |
| Ленинградская область | 8 726 |
| Краснодарский край | 8 537 |
| Ростовская область | 8 488 |
| Самарская область | 8 413 |
| Новосибирская область | 8 725 |
| Свердловская область | 8 726 |
| Республика Башкортостан | 8 320 |
| Красноярский край | 8 726 |
| Республика Татарстан | 8 232 |
Федеральная социальная доплата
Социальная доплата на федеральном уровне назначается при соблюдении двух условий:
- общий размер материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума, применяемого в регионе проживания гражданина;
- значение регионального ПМП меньше такого минимума в целом по стране .
Обращаться за федеральной соцдоплатой следует в территориальный орган ПФР по месту проживания.
Значение федерального ПМП на 2018 год установлено в размере 8726 рублей. Прожиточный минимум пенсионера на этот же год во Владимирской области составляет 8452 рубля, что ниже ПМП в целом по стране.
Допустим, что сумма материального обеспечения неработающего пенсионера из этой же области составляет 7500 рублей, что ниже ПМП, установленного во Владимирской области. Соответственно, такому гражданину будет установлена федеральная соцдоплата до ПМП в его регионе в размере 952 рубля:
- 8726 - 7500 = 952 рубля.
Региональная социальная доплата
Сумма доплаты на региональном уровне назначается при следующих условиях:
- общий размер материального обеспечения ниже значения ПМП, установленного в регионе по месту проживания пенсионера;
- величина регионального ПМП выше значения такого показателя в целом по РФ .
Обращаться за региональной соцдоплатой следует в территориальный орган соцзащиты по месту проживания.
Уровень федерального ПМП на 2018 год установлен в размере 8726 рублей. Показатель прожиточного минимума пенсионера в Мурманской области на этот же год составляет 12523 рубля, что превышает значение ПМП в целом по РФ.
Если материальное обеспечение неработающего получателя пенсионной выплаты составит 10500 рублей, что меньше значения регионального ПМП, то гражданину будет установлена региональная соцдоплата до ПМП, установленного в Мурманской области. Размер такой доплаты будет равен 2023 рубля:
- 12523 - 10500 = 2023 рубля.
Регионы, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального
Данные о регионах, в которых неработающим пенсионерам устаналивается региональная доплата в связи с тем, что уровень ПМП в них превышает значение федерального прожиточного минимума, представлены в следующей таблице:
| Наименование региона | Величина ПМП в субъекте РФ на 2018 год (руб.) |
|---|---|
| Москва | 11 816 |
| Московская область | 9 527 |
| Республика Коми | 10 192 |
| Архангельская область | 10 258 |
| Ненецкий автономный округ | 17 956 |
| Мурманская область | 12 523 |
| Ханты-Мансийский АО - Югра | 11 708 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 13 425 |
| Республика Саха-Якутия | 13 951 |
| Хабаровский край | 10 895 |
| Камчатский край | 16 543 |
| Магаданская область | 15 460 |
| Сахалинская область | 12 333 |
| Чукотский автономный округ | 19 000 |
Куда обращаться за установлением?
Выплачивается доплата с 1 числа следующего месяца после обращения за ней со всеми необходимыми документами.
Исключение составляют и дети несовершеннолетнего возраста, которым установлена выплата по случаю потери кормильца ( или ). Им социальная доплата назначается с даты назначения такой пенсии в беззаявительном порядке при условии возникновения право на нее.
Обращение за установлением дополнительной выплаты осуществляется в зависимости от ее вида:
- в территориальный орган ПФР при назначении федеральной доплаты;
- в орган социальной защиты по месту проживания при назначении региональной доплаты.
Важно, что для назначения суммы доплаты необходимо заполнить соответствующую графу в заявлении об установлении пенсии или переводе с одного вида выплаты на другой.
Срок установления социальной доплаты равен сроку, на который назначается соответствующая пенсионная выплата. При устройстве на работу или смене места жительства за пределы нашей страны право на материальную помощь теряется.
Для обращения за матпомощью необходимо подготовить следующие документы :
- удостоверяющие личность гражданина и место его проживания;
- документ, подтверждающий отсутствие факта работы.
Выплата суммы материальной помощи осуществляется согласно графику одновременно с установленной пенсионной выплатой.
Обязанность пенсионера своевременно уведомить органы ПФР о поступлении на работу или изменении иных обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размера доплаты или ее прекращение.