Какие льготы ветеранам афганцам сейчас. Какие льготы положены афганцам? Кто относится к ветеранам боевых действий Афганистана

26 лет назад советские войска были полностью выведены из Афганистана. Так закончилась война для СССР. Война долгая, трудная и кровопролитная. Война, о целях и задачах которой можно долго спорить. Но есть кое-что, о чем спорить кощунственно. И это, конечно же, подвиг советских боевиков - людей, чьи жизни навсегда разделились на "до" и "после". Сегодня они по праву "ветераны боевых действий", а значит имеют ряд привилегий на государственном уровне. О льготах афганцам и поговорим.

Кому положены привилегии?

В ФЗ №5 от 12.01.95 г. статус ветеранов боевых действий присваивается следующим участникам войны в Афганистане:

  • военным, принимавшие участие в боевых действиях в период с 1978 по 1989 годы в составе действующей армии, автомобильных батальонов и летных частей;
  • гражданским лицам, осуществлявшим обслуживание ВС СССР во время войны, в том числе летным экипажам гражданских самолетов, которые пострадали в результате ранения, были контужены или получили травму или увечье в процессе такой деятельности;
  • гражданским лицам, направленным на работу в Афганистан в период с 1978 -1989гг.;
  • членам семей воинов-афганцев, погибших в "горячих точках".

Льготы бойцам

Самая крупная группа льготников-афганцев - это, конечно, военнослужащие. Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ №5 вот какие привилегии они имеют в современной России:

  • пенсионные льготы и выплаты;
  • льготное обеспечение жильем;
  • льготы по оплате коммунальных услуг и услуг связи;
  • право на получение бесплатных медицинских и оздоровительных услуг;
  • трудовые льготы.

Ветераны-афганцы, ставшие инвалидами из-за военной травмы имеют право на получение сразу двух пенсий: по инвалидности и по старости, в то время как для всех остальных граждан при наступлении пенсионного возраста выплаты пенсии по инвалидности прекращаются и начинаются выплаты пенсии по старости.

Все ветераны-военнослужащие "горячих точек" получают единовременную денежную выплату в размере 2 тыс. 465 руб. чистыми, то есть без набора социальных услуг. Набор соцуслуг - это совокупность услуг предоставляемых льготникам бесплатно, например - проезд на общественном транспорте, бесплатные лекарства и т.п. Каждый льготник имеет право отказаться от НСУ полностью или частично и получить за них денежную компенсацию. НСУ в 2015 году составляет 930 руб. Таким образом, при сохранении полного пакета НСУ ветеран-афганец получит ЕДВ в размере 1 тыс. 535 руб.

Ветераны, вставшие в очередь на улучшение жилищных условий до 2005 года, согласно подпункту 2 п.1 ст. 16 ФЗ №5 обеспечиваются жильем за счет бюджетных средств. А вот те, кто на очередь встал позднее 2005 года, такой привилегии уже не имеют и жилье получают в порядке общей очереди.

Бывшие военнослужащие Афганистана платят только половину коммунальных платежей и платежей за жилье. Их вне очереди включают различные некоммерческие организации собственников имущества, кооперативы жильцов, а также вне очереди подключают к городской телефонной сети.

Бойцы, состоявшие на учете в ведомственных учреждениях здравоохранения, могут продолжать обращаться туда за медпомощью, которую им обязаны оказывать бесплатно. Также бесплатно им при необходимости обязаны изготавливать зубные протезы, за исключением протезов из драгметаллов.

Работающим ветеранам боевых действий можно самим определять время ежегодного отпуска. Руководство организации, в которой работает ветеран, обязано при необходимости проводить профессиональную переподготовку такого работника за свой счет и предоставлять им до 1 мес. и 5 дней дополнительного неоплачиваемого отпуска.

Льготы гражданским

Помимо военных, в Афганистан направлялось множество гражданских служащих, которые осуществляли посильную помощь на местах. Они работали и обслуживали нужды армии и по закону им также присваивается статус ветеранов-афганцев. Какие же льготы у них?

Гражданские, работавшие на нужды армии и получившие ходе боевых действий увечье/травму/заболевание, имеют право на:

  • бесплатную ведомственную медицинскую помощь и санаторно-курортное обслуживание;
  • прием в кооперативы жильцов, садоводов, собственников и на бесплатные услуги по проведению телефонной связи;
  • оплачиваемый отпуск любое удобное время и дополнительный отпуск в размере 1 мес. 5 дней без сохранения содержания;
  • переподготовку и повышение квалификации за счет нанимателя;
  • обеспечение жильем в случае, если травма, заболевание или увечье, полученные в Афгане, привели к инвалидности.

Гражданские служащие, направляемые в период боевых действий в Афгане туда в рабочие командировки или на постоянную работу, имеют право на:

  • льготное санаторно-курортное обслуживание при соответствующих показаниях;
  • привилегии при вступлении в добровольные гражданские кооперативы и содружества;
  • отпуск в удобное время года.

Льготы семьям, потерявшим кормильца

Близкие родственники, погибших бойцов "горячих точек" наравне с близкими родственниками ветеранов ВО имеют право на те же меры государственной поддержки, что ветераны-военнослужащие. При этом вдовы афганцев пользуются льготами независимо от того, состояли они когда либо у него на иждивении ли нет.


Другие льготы

Интересующиеся часто задают вопрос: есть ли другие льготы ветеранам-афганцам, помимо тех, что перечислены в ФЗ№5?

Конечно же есть. Во-первых, это льготы по имущественному налогу, которые едины как для ветеранов ВОВ, так и для ветеранов боевых действий в Афганистане. Во-вторых, это льготы по транспортному и земельному налогу, которые декларируются многими регионами, например, столицами Москвой и СПб. Ну, и наконец, это разнообразные дополнения к основному закону, регулярно выдвигаемые на уровне субъектов Федерации.

О дополнительных льготах афганцам вы можете узнать, обратившись в СОБЕС по месту жительства.

28 лет назад из Афганистана были выведены советские войска. Военнослужащие, служившие с 1979 по 1989 года в данном государстве, получили статус ветеранов боевых действий. Афганцы имеют ряд льгот при оформлении пенсионных выплат, о чем сегодня и пойдет речь в данном материале.

Пенсионный возраст служащих Афганистана

В настоящее время военнослужащие Афганистана оформляют пенсию наравне со всеми гражданами страны в 60 и 55 лет – соответственно мужчины и женщины.

Несколько лет назад один из депутатов Государственной думы подготовил законопроект о снижении пенсионного возраста афганцам до 55 лет (мужчины) и 48 лет (женщины). Важное условие по проекту – стаж более 20 лет среди мужского населения и 15 лет – среди женского. Но в настоящий момент данный законопроект не принят органами власти.

На практике, большинство афганцев не доживают до пенсионного возраста, ведь боевые раны со временем дают о себе знать. Поэтому задача Правительства – снизить пенсионный возраст ветеранов как минимум на пять лет.

Процедура формирования пенсии афганцев

Перед тем как рассмотреть вопрос о назначении пенсионных выплат, стоит выделить категорию лиц, которые имеют статус ветерана войны:

  • летчики;
  • солдаты;
  • водители;
  • члены экипажей самолетов;
  • служащие, командированные в Афганистан.

Полный список участников закреплен в ФЗ-5 от 12.01.1995.

Для назначения льготных пенсионных выплат, участник боевых действий должен:

  1. Подавать заявку на оформление пенсионных отчислений не раньше чем за два года до наступления пенсионного возраста.
  2. Иметь стаж не меньше 15 и 20 лет – соответственно женщины и мужчины.
  3. Официально не работать при назначении пенсионных выплат.
  4. Быть застрахованным лицом.


Для осуществления пенсионных выплат , гражданин должен в первую очередь посетить военкомат для постановки на учет и получения следующих документов:

  • справка об участии в военных действиях;
  • соответствующее удостоверение.

Следующий шаг – обратиться в ПФР со следующим пакетом документации:

  • паспортные данные;
  • заявка;
  • документация, полученная в военкомате;
  • фото 3×4;
  • документы наградного характера;
  • трудовая книжка;
  • справка о доходах.

Подать необходимый список документов можно с помощью:

  • личного обращения в ПФР;
  • черед доверенное лицо (при наличии нотариальной доверенности);
  • по почте;
  • через интернет (только заявление).

Срок рассмотрения всей документации в ПФР равен 10 дней. Пенсия будет начисляться со следующего месяца после принятия положительного решения.

Размер пенсионных выплат

Сумма минимальных пенсионных отчислений участникам афганской войны составляет 9500 рублей .

Средний размер пенсии равен 15000-20000 рублей.


Размер пенсионных выплат рассчитывается индивидуально, поскольку на сумму выплат оказывают влияние следующие факторы:

  • период пребывания в Афганистане;
  • стаж;
  • наличие ранений;
  • территория военных действий;
  • место проживания;
  • должность;
  • звание.

Основное различие – один год службы в Афганистане приравнивается к трем годам службы.

Кроме того, афганские пенсионеры вправе получать две пенсии: основную и ветеранскую. Основная пенсия назначается стандартным способом при достижении пенсионного возраста.

Вторая пенсия ниже обычной. Размер ветеранских выплат составляет 3000 рублей.

Льготы афганцам

Основное отличие афганцев от обычных пенсионеров – это наличие перечня дополнительных федеральных льгот, например, таких, как:

  • 50% скидка при оплате налога за жилплощадь ветерана и его семьи;
  • скидка при оплате коммунальных платежей;
  • обеспечение протезами и протезными изделиями (кроме зубных);
  • предоставление жилья при отсутствии собственной недвижимости, если ветеран встал на учет до начала 2005 года;
  • бесплатное обслуживание в государственных медицинских центрах вне очереди;
  • предоставление отпуска в любое время;
  • льготные услуги по захоронению;
  • путевки в санаторий.

Базовый перечень федеральных привилегий закреплен в ФЗ-5 от 12.01.1995.


Кроме того, можно выделить, например, такие региональные льготы, как:

  • Бесплатный проезд на общественном транспорте.
  • Поступление детей афганцев в школу и детский сад без очереди.
  • Льготное предоставление лекарственных средств по рецепту.

Основание для назначения льгот – наличие удостоверения ветерана!

Субъекты страны вправе устанавливать дополнительные льготы для данной категории ветеранов. Чтобы узнать полный список льготных тарифов, ветеран должен обратиться в управление соцзащиты по месту фактического проживания.

Надбавки ветеранам Афганистана?

Ветеран имеет право на такие доплаты, как:

  1. Инвалидность – ветеран войны, имеющий одну из групп, вправе получать повышенную пенсию. Так, первой группе назначают пенсию в трехкратном размере от фиксированной суммы.
  2. Надбавка – положена всем афганцам в размере 32% от размера пенсионных выплат.
  3. Монетизация льгот – каждый пенсионер может отказаться от соцуслуг в пользу денежных надбавок. Для получения данной прибавки стоит предоставить в ПФР заявление установленного образца.

Средний размер прибавки за отказ от соц. услуг равен 2000 рублей.

  1. Медали – лица, имеющие более три и более медали, получают прибавку в размере 400 рублей. При наличии медали «За отвагу» прибавка составляет 1000 рублей.

Какие льготы есть у участниках боевых действий, смотрите в видео.

Каждый гражданин, имеющий удостоверение ветерана войны, обязан знать перечень льгот и особенности формирования пенсионных выплат, которые закреплены в данном материале. Несмотря на тот факт, что процедура назначения пенсионных выплат ветерану боевых действий практически не отличается от назначения пенсии обычным гражданам пенсионного возраста.

Граждане России, принимавшие участие в военных действиях в Афганистане, длившихся с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года, имеют право на получение различных льгот в сфере медицины, образования и социальной жизни. Виды государственной поддержки, положенные афганцам, закреплены от 12 января 1995 года № 5-ФЗ и его редакциями от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ и 2 июля 2013 года № 185-ФЗ.

Кто имеет право на льготы?

Кто относится к ветеранам боевых действий в Афганистане и, соответственно, может рассчитывать на получение господдержки? Статья 3 закона № 5-ФЗ называет следующие категории граждан:

  1. военнослужащие, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях;
  2. военнослужащие летного состава, принимавшие участие в боевых операциях на территории Афганистана;
  3. лица, которые обслуживали Вооруженные Силы СССР и РФ в период военного конфликта, получившие контузии, ранения или другие увечья в ходе военных действий (включая летчиков гражданской авиации);
  4. граждане, обслуживавшие вооруженные силы России и СССР, получившие ордена и медали СССР или РФ за участие в военных операциях (в том числе летчики гражданской авиации);
  5. военнослужащие автомобильных батальонов, которые доставляли грузы во время боевых действий;
  6. люди, работавшие в Афганистане с декабря 1979 по декабрь 1989 года (включая тех, кто по уважительной причине был откомандирован досрочно).

Получение статуса участника боевых действий

Для получения статуса ветерана войны необходимо оформить удостоверение участника боевых действий. Для этого нужно написать рапорт (для тех, кто еще служит) или заявление (для гражданских) в комиссию по месту жительства при военкомате или в направившее ведомство.

К рапорту или заявлению необходимо приложить следующие документы:

  • паспорт;
  • военный билет;
  • документы, подтверждающие участие в боевых действиях (выписки из приказов со сведениями об участии в военных действиях и имеющихся наградах, личное дело, записи в военном билете, летные книжки и т. п.);
  • приказ из части о направлении в командировку (при наличии).

Комиссия должна рассмотреть обращение в течение 30 календарных дней. После рассмотрения дела и проверки всех документов оформляется удостоверение, которое является основанием для получения льгот и выплат. Именно после его оформления участникам боевых действий начинают начислять пенсию.

Государственная поддержка для ветеранов

Льготы, положенные участникам войны в Афганистане, охватывают разные сферы жизни. Для их получения необходимо обратиться в Пенсионный фонд РФ (или в налоговую службу по месту жительства, если дело касается налоговых льгот), взяв с собой паспорт, удостоверение участника боевых действий, а также личное дело.

Льготы в сфере медицины:

  • возможность бесплатного получения протезов (за исключением зубного протезирования) и изделий протезно-ортопедического характера либо возмещение расходов на их приобретение;
  • возможность бесплатного получения лекарственных средств (для этого необходимо, чтобы лечащий врач выписал рецепт);
  • внеочередное обслуживание в государственных медицинских учреждениях.

Льготы в социальной сфере:

  • возможность вне конкурса поступить в государственные ВУЗы, колледжи и техникумы, на курсы профессионального обучения с получением дополнительной социальной стипендии;
  • первоочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, огороднические и садоводческие некоммерческие организации и др.;
  • возможность бесплатного посещения культурно-образовательных заведений;
  • возможность бесплатного пребывания в санатории в течение 18 дней (с оплатой дороги туда и обратно);
  • внеочередное бесплатное подключение городского телефона.

В жилищной сфере предусмотрены два вида льгот.

  • Возможность получения разовых льготных кредитов на покупку или строительство жилья, обустройство садового участка, фермерского или подсобного хозяйства. Льгота эта рассчитывается следующим образом: стоимость квадратного метра жилья в регионе проживания умножается на 18 квадратных метров (столько положено на каждого члена семьи).
  • Возмещение расходов на оплату жилья в размере 50%. Также в местных органах соцзащиты можно узнать, какие положены льготы при оплате коммунальных услуг (средства на них выделяются из регионального бюджета и потому могут варьироваться в зависимости от области проживания).

Льготы для афганцев предусмотрены также в налоговой сфере.

  • Подоходный налог. Льготный вычет по налогу на доходы физического лица составляет 500 рублей в месяц. Он гарантируется . Пример формулы расчета налога при заработной плате 10 тысяч рублей: (10 000 (доход) — 500 (вычет)) × 13% = 1235 рублей. Это сумма налога, который должны ежемесячно удерживать с зарплаты. Для инвалидов I,II и III групп, полученных в результате ранения или контузии в ходе военной операции в Афганистане, сумма вычета достигает 3000 рублей.
  • Налог на имущество. Льготы при оплате налога на имущество для участников боевых действий в Афганистане определены . Причем воспользоваться льготой можно при расчете налога лишь на один объект недвижимого имущества, которым владеет ветеран. Подать уведомление в налоговую инспекцию об этом объекте можно только до 1 ноября.
  • Налог на землю. Согласно , афганец может не платить земельный налог на 600 квадратных метров участка. Если площадь земельного участка превышает указанную цифру, налог платится лишь с суммы превышения.
  • Транспортный налог. На федеральном уровне для афганцев нет льгот по транспортному налогу, однако, согласно , региональные власти могут ввести некоторые льготы для определенных категорий граждан, в том числе и для участников войны в Афганистане.

Транспортные льготы:

  • возмещение расходов на оплату проезда на воздушном, водном или наземном (железнодорожном или междугороднем автомобильном) транспорте внутри страны 1 раз в год;
  • возможность бесплатного получения транспортного средства для инвалидов войны (однако в случае смерти инвалида транспортное средство могут передать другому нуждающемуся инвалиду);
  • возмещение средств, потраченных на бензин, техническое обслуживание и ремонт транспортного средства;
  • бесплатный проезд на всех видах городского транспорта, кроме маршрутного такси, а также проезд на железнодорожном, водном или автомобильном транспорте общего пользования внутри региона;
  • возможность покупки билетов на все виды общественного транспорта без очереди.

Трудовые льготы:

  • возможность получения ежегодного отпуска в любое удобное время без сохранения заработной платы до 35 календарных дней в году;
  • возможность прохождения курсов повышения квалификации и переподготовки за счет организации, в которой работает ветеран боевых действий в Афганистане.

Пенсия для ветеранов войны в Афганистане

Нужно учитывать, что один месяц службы в Афганистане в период боевых действий засчитывается за три. Таким образом, можно выйти на пенсию в 55 лет и получать повышенные выплаты.

Пенсия участникам боевых действий в Афганистане может быть нескольких видов.

  • Военная пенсия. Назначается профессиональным военным и сотрудникам спецслужб за 20 и более лет выслуги, а также при выходе на пенсию в 45 лет при общем стаже 25 лет, из которых 12 лет были посвящены военной службе.
  • Страховая пенсия. Назначается солдатам-срочникам, проходившим службу в местах военных действий. Расчет страховой пенсии делается в индивидуальном порядке.
  • Дополнительные пенсионные выплаты. Размер этой пенсии зависит от нескольких факторов: от выслуги лет, наличия инвалидности, ранений и контузий, срока службы, а также звания. При наличии инвалидности выслуга увеличивается в несколько раз.

Ежемесячные денежные выплаты

Ежемесячно ветеранам боевых действий положена денежная выплата. Ее размер напрямую связан с социальными услугами.

  • При неиспользовании права на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд, бесплатные медикаменты сумма выплаты в 2018 году составит 2868 рублей.
  • При использовании всех вышеперечисленных социальных льгот сумма выплаты составит 1800 рублей.

Ветеран, которому положена данная выплата, может самостоятельно выбрать социальные льготы или их денежную компенсацию.

Воины-интернационалисты, а в просторечии "афганцы", имеют заслуженное право на целый ряд льгот от государства. Следует уточнить, что военнослужащие, принимавшие участие в выполнении интернационального долга в Афганистане, приравнены в нашем государстве к ветеранам ВОВ. Благодаря этому статусу они пользуются целым перечнем льгот, установленных в нескольких постановлениях правительства. Льготы "афганцам" в 2017 году не претерпели изменений, а сохранились на должном уровне. Для тех. кто еще не владеет полной информацией о положенных субсидиях и компенсациях и написана данная статья.

Льготы, установленные для ветеранов-интернационалистов

Согласно нескольким решениям правительства воины-"афганцы" имеют несколько категорий льгот:

  1. Медицинские.
  2. Образовательные.
  3. Дополнительные.

Льготы медицины:

  • внеочередное медицинское обслуживание и лечение;
  • пожизненное лечение в госпиталях МО РФ, предоставляемое вне очереди;
  • льготное протезирование, в отдельных случаях включающее и бесплатное изготовление зубных протезов.

Льготы ЖКХ:

  • бесплатное получение жилой площади в порядке очереди среди ветеранов-интернационалистов;
  • внеочередная установка стационарного домашнего телефона;
  • возмещение половины суммы затрат от оплаты содержания квартиры и коммунальных услуг.

Рабочие и учебные льготы:

  • право на внеочередной и дополнительный отпуск;
  • обучение за счет организации, в которой воин-интернационалист трудоустроен;
  • зачисление в ВУЗ на льготных условиях, после успешной сдачи экзаменов;
  • получение государственной стипендии во время обучения.

Дополнительные льготы:

  • ежемесячная денежная выплата;
  • денежная выплата взамен льгот по бесплатному проезду, санаторно-курортному лечению и покупке лекарств или данные льготы на выбор;
  • льготные выплаты по инвалидности, полученной в ходе выполнения интернационального долга;
  • льготное налогообложение.

Кроме предоставляемых федеральными властями льгот, есть еще и льготы региональные. Полный перечень льгот различных субъектов федерации следует искать в законодательстве региона проживания. Кроме того, право на внеочередное обслуживание при покупке всех видов билетов на транспорт и в разнообразных государственных учреждениях также закреплено за ветеранами войны в Афганистане.

Категории военнослужащих, причисленные к ветеранам афганской войны

Следует обозначить список лиц, на которых распространяется действие льгот ветеранам-"афганцам" в 2017 году:

  1. Все категории военнослужащих, направленные Советским Союзом, для помощи народу Афганистана в борьбе с незаконными вооруженными формированиями и самозваным правительством.
  2. Военнослужащие, проходящие службу в автомобильных соединениях, обеспечивающих доставку грузов на территорию Афганистана.
  3. Летчики ВВС СССР, которые совершали боевые вылеты в Афганистан с аэродромов, расположенных на территории Советского Союза.
  4. Получившие ранение или контузию летчики гражданской грузовой и пассажирской авиации, совершавшие полеты для обеспечения воинских соединений во время боевых действий.
  5. Гражданские лица, командированные в Афганистан в период с декабря 1979 по декабрь 1989 года для рабочих целей. Для данной категории льготников действуют определенные сроки нахождения в Афганистане.

Размеры пенсий для "афганцев"

Начисление пенсий для воинов-интернационалистов производится из расчета: один год на войне равен трем гражданским двенадцатимесячным временным промежуткам. Помимо этого, действует добавка в 32% от обычной социальной пенсии. Денежный эквивалент надбавки равен 1 000 рублей.

Обязательно должно учитываться и то, что пенсия воина-интернационалиста должна быть не меньше прожиточного уровня региона проживания. Если она по какой-либо причине меньше, то местные власти обязаны доплачивать сумму, не достающую до минимального размера пенсии. В целом по стране воины-интернационалисты в 2017 году получают минимальную пенсию не ниже 8 000 - 9 000 рублей.

Отдельные доплаты к пенсии получают инвалиды афганской войны. Для ее начисления необходимо выполнение следующих условий:

  • получение травмы или болезни, приведших к инвалидности, во время службы в Афганистане или 3 месяца спустя;
  • ранение, полученное во время выполнения интернационального долга, послужило причиной получения инвалидности во время гражданской жизни.

Доплаты за инвалидность:

  1. Первая группа. Выплачивается трехкратный размер пенсии по выслуге лет.
  2. Вторая группа. Выплачивается двукратный размер от выслуги.
  3. Третья группа. Доплата составляет полуторный оклад за выслугу лет.

Льготы, положенные "афганцам", имеющим государственные награды

Для воинов-интернационалистов, награжденных высшими наградами, предусмотрены дополнительные льготы:

  1. Повышенный размер пенсии по выслуге лет, инвалидности или старости.
  2. Бесплатное лечение в госпиталях и гражданских медицинских учреждениях.
  3. Бесплатный проезд до места санаторно-курортного лечения.
  4. Обеспечение бесплатными лекарствами.
  5. Выделение бесплатных путевок в ведомственные санатории.
  6. Бесплатное получение жилья или участков земли.
  7. Первоочередной капитальный ремонт жилища за счет государства.

Кроме этого орденоносцам положена надбавка к пенсии в размере 400 рублей, а кавалерам трех медалей "За отвагу" доплачивается 1000 рублей. Региональные доплаты за боевые награды тоже присутствуют.

Льготы семьям погибших и умерших воинов-интернационалистов

Семья погибшего "афганца" может претендовать на следующие льготы:

  • 50% компенсация отдыха ребенка в детском оздоровительном лагере или санатории;
  • доплата к пенсии вдовы за погибшего мужа-интернационалиста.

Пользоваться льготой вдова может пожизненно или до последующего выхода замуж. На детей льгота распространяется до совершеннолетия.

Поделиться: