Главная » Юбилей » Повышение пенсии за детей в. Как получить надбавку к пенсии за детей? Особенности получения выплат многодетным матерям

Повышение пенсии за детей в. Как получить надбавку к пенсии за детей? Особенности получения выплат многодетным матерям

Получить надбавку за детей могут только те пенсионеры, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 года и которым будет более выгодно начислить пенсионные баллы за периоды ухода за детьми

В тех ситуациях, когда несовершеннолетние дети находятся на обеспечении у пенсионера, то последний должен обеспечивать ему определенный уровень жизни. Размер пенсии, как правило, этого не позволяет. Согласно закону «О страховых пенсиях» (ФЗ № 400 от 28.12.13) пенсионеру положена фиксированная доплата.

Закон предусматривает, что на оплачиваемом иждивении пенсионера могут находиться дети, братья, сестры и внуки:

в возрасте до 18 лет;
в возрасте до 23 лет, обучающихся в средне профессиональных и высших учебных заведениях;
без ограничения возраста при наличии инвалидности пенсионера.

Начиная с 2017 года, изменился объем выплат и размер социальных пособий на каждого нетрудоспособного члена семьи, который находится на попечении у человека пенсионного возраста. Пособие на иждивенца пенсионерам, не достигшим 80 лет, без инвалидности:

Один – 3416 рублей;

Два – 4270 рублей;

Три — 5124 рубля.

Так же начисляется и доплата пенсионерам, достигшим 80 лет без инвалидности, за иждивенца:

Один – 5978 рублей;

Два – 6832 рубля;

Три – 7686 рублей.

Дополнительная материальная поддержка оказывается всем категориям населения, включая лиц преклонного возраста, которые получают пенсию на иждивенцев и являются при этом инвалидами 1 группы:

Один – 11211 рублей;

Два – 12813 рублей;

Три – 14415 рублей.

Сколько будет получать пенсионер, который является инвалидом 2 группы и какое количество денежных средств он получит в 2017 году:

Один — 6406 рублей;

Два – 8008 рублей;

Три – 9610 рублей.

Людям с ограничениями трудовой способности и достигшим преклонного возраста предусмотрены дополнительные пособия. В этом случае доплаты за иждивенца к пенсии инвалидам 3 группы составляют:

Один – 4004 рубля;

Два – 6443 рубля;

Три – 7207 рублей.

Расчет суммы по выплатам и начислениям социальной помощи и доплаты к пенсии за нетрудоспособных иждивенцев производится из суммы страховой части, установленной государством после не менее чем 228 трудовых месяцев или 19 лет. К ней прибавляется фиксированная сумма пособия, которая высчитывается, исходя из возраста кормильца и числа лиц, находящихся на его попечении.

Доплата к пенсии за взрослых детей, рожденных в советское время, будет существенной в двух основных случаях:

если женщина в эти периоды не имела официального трудоустройства;
если она в это время имела невысокий заработок.

На практике добавка к пенсии за детей в 2017 году не будет возможна в следующих случаях:

если женщина вышла на пенсию, начиная с 1 января 2015 года (т.е. в 2015-2017 гг.) - в этом случае наиболее выгодный вариант уже был рассчитан и выбран автоматически при назначении пенсионного обеспечения, поскольку все необходимые документы уже есть в распоряжении работников Пенсионного фонда;
если женщина имеет всего одного ребенка (пенсионные баллы за первого ребенка минимальны и прибавка за них обычно полностью «съедается» сокращением трудового стажа и приходящегося на него заработка);
если расчет пенсии женщине был изначально произведен по максимальному заработку, учитываемому до 2002 года (максимум на 20% больше от среднего по стране - предельное учитываемое соотношение заработка тогда было установлено в размере 1,2).

В июле 2017 года региональные отделения Пенсионного фонда России (ПФР) начали предоставлять в открытых источниках (имеются в виду многочисленные публикации в СМИ и на официальном сайте ПФР) долгожданные пояснения касательно ажиотажа, сложившегося с начала текущего года во многих регионах страны вокруг так называемой «прибавки к пенсии за детей пенсионерам» .

Согласно ходившим ранее слухам, находящиеся на пенсии женщины, обратившись с соответствующим заявлением в ПФР, могут получить доплату к пенсии за детей, рожденных до 1990 года (или вообще в советское время до 1991 года - в том числе за взрослых детей, родившихся до 1980 года), размер которой за каждого ребенка может доходить до нескольких сотен рублей (соответственно, чем больше детей у матери-пенсионерки, тем больше будет размер надбавки).

Многие женщины, которые самостоятельно обращались по этому вопросу в Пенсионный фонд, уже действительно получили постоянную добавку к пенсии за детей в 2017 году , чем вызвали небывалый ажиотаж среди других пенсионерок. Это привело к образованию огромных очередей в клиентских службах ПФР и вынудило их работников представить развернутые пояснения.

Сразу отметим, что речь не идет о какой-то самостоятельной выплате! Прибавка к пенсии за детей получается в результате перерасчета благодаря тому, что по новому закону с 1 января 2015 года изменились правила расчета трудовой пенсии (назначаемой как по старости при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности), и теперь на ее размер помимо периодов работы влияют также «нестраховые периоды» - в частности, осуществление одним из родителей (обычно матерью) ухода за каждым ребенком до достижения 1.5 лет (ст. 12 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Чтобы в дальнейшем не возникало никаких дополнительных заблуждений, можно сразу для себя выделить наиболее важные моменты касательно получения этой прибавки:

Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно , поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть не страховые периоды, неучтенные при назначении пенсии до 1 января 2015 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени - иными словами, обратиться можно в любой момент, причем не только путем личного обращения в свое отделение Пенсионного фонда, но и:

через многофункциональные центры МФЦ - такая возможность уже есть в большинстве регионов или будет доступна в ближайшее время;
подав заявление дистанционно - по Интернету через единый портал госуслуг или по почте.

Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.
По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.
Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.
Кому положена доплата к пенсии за детей

Сразу отметим, что год рождения детей не имеет никакого определяющего значения - они могут быть рождены и до 1990 года, и в любое время после этого срока.

Заблуждение о том, что доплата полагается только за детей, рожденных до 1990 (1991 года), возникло из-за того, что введенный с 2015 года новый порядок учета пенсионных прав дает ощутимую надбавку к пенсии за взрослых детей тем пенсионерам, которые имеют преимущественно «советский» стаж , который сейчас мало влияет на размер пенсии и который может быть учтен на более выгодных для пенсионерки условиях в виде пенсионных баллов. Им такой перерасчет рекомендуется проводить в первую очередь. Как правило, такие мамы в своем подавляющем большинстве как раз вышли на пенсию до 1 января 2015 года (и они уже могут быть в очень почтенном возрасте - им может быть и 70, и 80 лет, и еще больше).

Однако это отнюдь не значит , что в случае рождения детей после распада СССР женщина автоматически лишится права на такой перерасчет! Просто, как правило, им он может быть не выгоден по каким-то иным причинам (например, если трудовой стаж женщины формировался преимущественно после начала 1990-х годов по более новым, российским пенсионным законам).

Какие выплаты положены пенсионерам за детей?

Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно , поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть нестраховые периоды, неучтенные при назначении пенсии до 1 января 2015 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

через многофункциональные центры МФЦ - такая возможность уже есть в большинстве регионов или будет доступна в ближайшее время;
подав заявление дистанционно - по Интернету через единый портал госуслуг или по почте.

Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.
По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.
Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.

Кому положена доплата к пенсии за детей

Необходимо понимать, что периоды ухода за детьми сами по себе не предполагают автоматического увеличения пенсии, поскольку зачастую уже учтенные при ее назначении периоды работы дают более высокий вклад в размер выплаты, чем их замена на 1.5 года ухода за каждым из детей. На практике существует большое количество частных случаев, при которых может быть выгодно или не выгодно производить такой перерасчет (см. таблицу).

В каком случае перерасчет может быть выгоден?

Когда перерасчет, скорее всего, не даст никакой прибавки?

Если женщина родила 2 детей и более и осуществляла за ними уход до достижения 1.5 лет
Если в одной беременности было несколько детей (например, родилась двойня или тройня)
Если в период ухода за детьми мама не была трудоустроена (например, училась или просто не состояла в официальных трудовых отношениях)
Если она вышла на пенсию с минимальным трудовым стажем
Если пенсия матери была установлена исходя из невысокого заработка (ниже среднего по стране)
Если с учетом всех представленных выше обстоятельств пенсия женщине выплачивается в размере, близком к величине прожиточного минимума (сейчас это минимальная пенсия)

Если ребенок у пенсионерки единственный
Если она имеет длительный трудовой стаж, в том числе приходящийся на рождение детей
Если пенсия изначально была исчислена из высокой заработной платы (однако зарплата, превышающая среднюю по стране на 20%, до 2002 года не учитывалась при назначении пенсии - т.е. соотношение заработков за этот период в большинстве случаев не превышает 1.2, однако этого обычно достаточно для того, чтобы перерасчет пенсии за детей по «нестраховым» баллам не давал никакого выигрыша в сравнении с ранее назначенным вариантом)

Таким образом, прежде всего на получение надбавки за детей в результате перерасчета пенсии могут рассчитывать пенсионерки, имеющие 2 и более детей, у которых был невысокий заработок и (или) невысокий трудовой стаж.

Противопоказано проведение перерасчета пенсионерам, пенсия которым была назначена на льготных условиях. У получателей досрочных пенсий , не достигших пенсионного возраста, в результате замены трудового периода на «нестраховые» 1.5 года по уходу за детьми теряется льготный стаж, что может привести к потере права на досрочную пенсию .

Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете

С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» - ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.

Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:

за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2019 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ - это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)

Если в результате проведенных расчетов размер прибавки окажется отрицательным , то проводить пенсионеру такую замену будет не выгодно, и работники Пенсионного фонда в оформлении перерасчета откажут (то есть размер пенсии в любом случае не уменьшится ).

Какие документы нужны для проведения перерасчета

За перерасчетом размера пенсии с учетом нестраховых периодов по новым правилам следует обращаться только тем пенсионерам (одному из родителей, осуществлявшему уход за ребенком до 1.5 лет), которым она была назначена до 2015 года . Сделать это могут получатели страховой пенсии по старости или по инвалидности. Перерасчет производится только по заявлению пенсионера , которое нужно подать в то отделение Пенсионного фонда, которое осуществляет выплату пенсии (поскольку именно в нем хранится выплатное дело пенсионера, на основании которого будет проведен расчет дополнительной выплаты за родившихся детей).

Поскольку речь идет об обычном заявительном перерасчете пенсии , для него используется стандартное заявление, форма которого утверждена Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 № 14н (приложение №2 к Административному регламенту ПФР о предоставлении государственной услуги по установлению пенсий).

Вместе с заполненным заявлением в обязательном порядке принимаются документы личного хранения:

удостоверение личности пенсионера (паспорт гражданина РФ);
свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Также согласно п. 2 ст. 23 закона «О страховых пенсиях» заявление о перерасчете принимается при условии предоставления пенсионером документов, необходимых для его проведения .

Прежде всего, наличие нестраховых периодов подтверждается на основании документов, уже находящихся в выплатном деле пенсионера, а также имеющихся в распоряжении работников Пенсионного фонда сведений персонифицированного учета. Если же сведения о периодах осуществления ухода за детьми до достижения ими 1,5 лет отсутствуют либо оказываются неполными, то заявитель подтверждает их наличие дополнительными документами:

свидетельства о рождении всех детей (при их отсутствии можно заказать справку о рождении ребенка в органах ЗАГС);
документы, подтверждающие достижение детьми полутора лет - это может быть любой официальный документ, выданный ребенку государственными органами в более позднем возрасте (паспорт ребенка, аттестат или диплом о получении образования, военный билет и т.п.).

Если в свидетельстве о рождении проставлен штамп о получении ребенком паспорта гражданина РФ после достижения им 14-летнего возраста, то будет достаточно только свидетельства о рождении с соответствующей отметкой!

Как оформить доплату к пенсии за детей

Подать в свое отделение Пенсионного фонда заявление и необходимые документы для проведения перерасчета можно в любое удобное для пенсионера время - срок обращения не ограничен . В случае принятия положительного решения (если в результате перерасчета размер пенсии изменится в сторону увеличения) пенсия будет назначена с учетом прибавки только с 1 числа следующего месяца . Доплата к пенсии за детей пенсионерам за прошлый период (пропущенный с момента вступления в силу с 1 января 2015 года нового закона) не производится .

Подать заявление на перерасчет можно одним из четырех предусмотренных способов.

В соответствии с законодательством страны лицам, достигшим пенсионного возраста, положена выплата .

Однако если пенсионер занимается содержанием и воспитанием детей, не достигших возраста совершеннолетия, или же детей, которые осуществляют обучение в профессиональных учебных организациях, ему положена надбавка к пенсионному обеспечению.

Законодательное регулирование вопроса

Процедура начисления дополнительных денежных средств к страховой части пенсионного обеспечения на содержание несовершеннолетних детей осуществляется согласно «О страховых пенсиях».

В соответствии с этим нормативным документом лицам, находящимся на пенсии, и у которых на иждивении находятся нетрудоспособные граждане, положены дополнительные фиксированные выплаты к страховой пенсии или пенсии, выплачиваемой в связи с получением статуса инвалида.

Пакет документов, необходимых для предоставления в орган, занимающийся назначением указанной надбавки утвержден Приказом Министерства труда № 958н .

Определенным категориям граждан, которые осуществляли трудовую деятельность в органах внутренних дел, противопожарной службе, органах уголовно-исполнительной системы, начисление дополнительной суммы к пенсионному обеспечению, в случае нахождения несовершеннолетних на их иждивении, осуществляется на основании ФЗ № 4468 – 1 .

Условия начисления

Увеличение суммы пенсиона возможно в том случае, если несовершеннолетнее лицо находится на иждивении у пенсионера. Иждивение, в соответствии с нормами Трудового Кодекса РФ, предполагает полное содержание и обеспечение.

Выплата надбавки допускается лицам, достигшим соответствующего возраста и вышедшим на пенсию.

К членам семьи , нахождение на иждивении которых предусматривает выплату дополнительных денежных средств, законом отнесены дети, братья, сестры, внуки:

до достижения ими 18 лет;
в случае осуществления ими образовательной деятельности в средних и высших образовательных организациях, до достижения ими возраста 23 лет;
со статусом инвалида и после достижения совершеннолетия.

Необходимо обратить внимание на то, что законодательный акт подчеркивает отсутствие необходимости доказывания иждивения несовершеннолетних.

Размер

Размер увеличения суммы пособия зависит от нескольких факторов :

Количества несовершеннолетних, находящихся на содержании у неработающего лица;
Возраст пенсионера;
Наличие или отсутствие у него статуса инвалида;
Субъекта проживания лица.

Так, в 2018 году размер суммы увеличения пособия лицам, не достигших возраста 80 лет и не имеющих инвалидности , при наличии иждивенцев:

Одного – 3416 рублей;
Двоих – 4 270 рублей;
Троих – 5124 рубля.

Для граждан, достигших возраста 80 лет, выплачиваются следующие надбавки:

За одного ребенка прибавка будет составлять 3416 рублей, за двоих 4270 рублей, а за трех и более 5124 рублей.
Матерям, которым на сегодняшний день уже исполнилось 80-т лет, положена большая доплата: за 1 ребенка 5970 рублей, за двоих 6832 рублей, за троих 7680 рублей.
Для матерей, достигших восьмидесятилетия, способных документально подтвердить группу инвалидности, доплата будет выплачиваться в размере: за 1 ребенка от 4000 рублей до 11200 рублей, за двоих от 6440 рублей до 12800 рублей, за троих от 7200 рублей до 14400 рублей.

Для жителей Севера или территорий, приравненных к нему, сумма выплаты увеличиваются в соответствии с и варьируется от 6 000 рублей до 16 800 рублей.

На детей, которые достигли 18 лет и проходят обучение в средних и высших образовательных учреждениях, сумма увеличения пенсии равна 1 500 рублей.

Указанные выше размеры надбавок могут быть изменены в каждом конкретном случае. Для того, чтобы узнать на какую именно прибавку можно претендовать, следует попросить сотрудников Пенсионного фонда произвести предварительный расчет.

Порядок оформления

Возможность оформления надбавки к установленному размеру пенсии реализуется путем подачи заявления о пересчете выплачиваемых денежных средств, а также установленных документов в территориальное отделение ПФР, расположенное в месте проживания заявителя.

Срок рассмотрения документов сотрудниками фонда составляет 10 рабочих дней с момента регистрации. После этого назначается выплата дополнительной суммы к пенсионному обеспечению.

Еще одни вариантом оформления надбавки это использование интернет-сервиса «Госуслуги» . Для того, чтобы оформить выплату дополнительных средств необходимо , войти в личный кабинет. Далее необходимо выбрать раздел «Назначение пенсии» и заполнить все предложенные сервисом поля. После этого отправить заявку. В этом случае проверка сведений и приложенных документ будет осуществляться не более 30 дней.

Пакет документов

Для того, чтобы оформить увеличение суммы пенсионной выплаты в территориальный орган необходимо представить следующий пакет документов :

Многодетным матерям

Для матерей, которые имеют статус , на уровне государства закреплена возможность , выплачиваемого по старости.

Для этого необходимо :

Дополнительное финансовое обеспечение на уровне государства для этой категории граждан не предусматривается.

Однако федеральным законодательством переданы полномочия по осуществлению социальной поддержки в виде надбавок к пенсиону многодетным матерям.

Выплата данных сумм производится за счет регионального бюджета. Регулирование предоставления пособия осуществляется на местном уровне законодательными органами.

Так законом г. Москвы установлены выплаты для матерей, имеющих статус многодетных, размер которых достигает от 4 000 рублей до 9 000 рублей .

Законом г. Санкт – Петербурга установлена надбавка к пенсиям матерям, воспитывающим пять и более детей, в сумме 2 820 рублей .

Стоит отметить, что в настоящее время не во всех субъектах страны предусматривается помощь данной категории граждан.

С момента вступления изменений в закон, регулирующий перечисление страховых сумм пенсии на основании , матери , имеющих более четырех детей смогут рассчитывать на увеличение размера пенсионного пособия.

Получить увеличенное обеспечение могут мамы, ушедшие на пенсию до наступления 2015 года.

В соответствии с новым законом в стаж засчитываются периоды воспитания не за тремя детьми, а за четырьмя детьми, в общем сложности 6 лет . Соответственно, чтобы получить возможность досрочного оформления, ей необходимо доработать 9 лет.

Кроме того, за весь период осуществления ухода за детьми, многодетной матери положено начисление баллов . Их сумма при этом напрямую зависит от количества детей.

Мама, имеющая двух и более детей, вышедшая досрочно на пенсию имеет право получения фиксированной надбавки к страховой части на каждого из детей, не достигших возраста совершеннолетия.

При осуществлении воспитания иждивенцев, которые достигли совершеннолетия и которые проходят обучение на дневном отделении средне-специальной и высшей образовательной организации прибавки начисляются и за них.

Для получения увеличенной пенсии необходимо обратится в территориальный орган фонда с заявлением о перерасчете на основании пенсионных баллов, начисленных за период ухода за ребенком.

В 2018 году пенсионеры могут получить прибавку к ежемесячным выплатам за детей :

Начиная с 01.02.2018г., будет проведена индексация пенсионных выплат на 4,10%.
Если граждане получают пенсию, размер которой не доходит до уровня прожиточного минимума по региону, то им положена доплата.
Военные пенсионеры могут претендовать на доплату (исчисляется в процентном соотношении к ежемесячному пособию): за 1 ребенка 32,00%, за двух детей 64,00%, за трех и более 100%.
Пенсионеры МВД могут рассчитывать на надбавку за детей, размер которой варьируется в диапазоне от 32% до 100%.

О правилах назначения доплат за иждивенцев рассказано в следующем видеосюжете: