Главная » 8 марта » Почему пенсию назначают меньше прожиточного минимума. Может ли пенсия быть меньше прожиточного минимума

Почему пенсию назначают меньше прожиточного минимума. Может ли пенсия быть меньше прожиточного минимума

Многих граждан интересует вопрос, если насчитанная пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать им из бюджета? Да, механизм предоставления помощи существует на общероссийском и региональном уровнях. Регламентирует вопрос доплат Федеральный закон, принятый в 1999 году № 178.

Государственная помощь, предоставляемая на условиях этого нормативного акта, является мерой социальной поддержки незащищённых категорий населения. В отличие от единоразовых социальных выплат, предоставление надбавок к пенсиям осуществляется после обращения граждан ежемесячно, до момента пока уровень дохода не достигнет прожиточного минимума или пенсионер не найдёт иной источник заработка.

Начисление доплат происходит в зависимости от следующих критериев:

прожиточного минимума в стране;
размера минимального дохода, определённого отдельно по каждому региону;
материального обеспечения пенсионера.

Если пенсия меньше прожиточного минимума, утверждённого в регионе или в государстве, то гражданин вправе обратиться за помощью и потребовать доплат.

Какие доходы учитываются при назначении помощи

Неработающие пенсионеры иногда зарабатывают маленькую пенсию, которая гораздо ниже прожиточного минимума. Для определения права на получение господдержки учитываются следующие выплаты:

различные виды пенсий, назначаемые в Российской Федерации (в том числе накопительная, страховая, негосударственная);
ежемесячные выплаты льготным категориям населения (инвалидам, ветеранам) и наборы социальных услуг (например, оплата поездок в транспорте, предоставление путёвок);
дополнительное денежное обеспечение;
иные меры поддержки, получаемые от региональной власти в форме социальной помощи, за исключением единоразовых выплат.

При подсчёте сумм обеспечения льготных категорий населения не учитываются адресная помощь, средства, перечисленные пенсионеру вследствие причинения ущерба здоровью или жизни, поддержка, получаемая гражданином в натуральном виде (допустим, предоставление продуктов питания, медицинских препаратов, одежды). Если размер всех выплат, полученных гражданином, не достигает минимальной по государству или региону, следует обратиться с заявлением к государственным органам за дополнительной надбавкой.

Кому положена доплата? Подать ходатайство вправе не каждый гражданин, а только неработающий – трудоустройство лишает его возможности получить доплату. Кроме того, одним из требований к заявителям является проживание на территории России – когда государственные структуры узнают о выезде пенсионера в иную страну и пребывание его там, на постоянной основе, выплату прекратят.

Как устанавливается прожиточный минимум

Прожиточный минимум формируется на основании цен, установленных в субъектах РФ и в государстве. В потребительскую корзину, разработанную для целей определения минимальных растрат в месяц для граждан России, входят продукты питания, базовые услуги и непродовольственные товары первой необходимости. Состав корзины пересматривается раз в пятилетие.

Информация о прожиточном минимуме публикуется в периодических официальных источниках ежеквартально для ключевых демографических групп: занятых граждан, пенсионеров и детей. Для пенсионеров в 2019 году достаточным размером для достойного уровня жизни государство посчитало 8 178 рублей. Прожить, как известно, на такую сумму трудно. Но, по данным государственной статистики, более 19 миллионов человек получают доход даже ниже минимума. Большинство из них являются пенсионерами.

Кроме установления минимума на государственном уровне, следует учитывать огромную территорию страны и специфику отдельных её регионов. Состав потребительской корзины определяют органы власти на местах самостоятельно. Для установления минимального уровня пенсионного дохода, необходимого для нормального существования, берутся во внимание климатические особенности субъекта РФ, традиции народов, специфика потребления товаров первой надобности. Таким образом, размер корзины корректируется местной властью и может значительно отличаться от государственного. На сегодняшний день считается, что самая дешёвая потребительская корзина в Курской области – приблизительно 7,5 тысяч, самая дорогая – в Чукотском округе (19 тыс. рублей).

На какие выплаты вправе рассчитывать малоимущий пенсионер

Что делать, если выплаты, положенные пенсионеру при расчёте денежного обеспечения, оказались менее, чем требуется для нормального жизнеобеспечения? Социальные доплаты к пенсии неработающим пенсионерам определяются законом и бывают двух видов. Это федеральные и региональные выплаты. Может ли устанавливаться оба вида помощи одновременно? Нет. Пенсионерам назначается один из них в зависимости от региона проживания.

Что такое федеральная доплата к пенсии? Каким гражданам её можно оформить? Государственная поддержка данного вида положена в регионах, где минимум дохода для жизни определён ниже всероссийского. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии возможно для жителей немногих субъектов РФ, где уровень жизни хуже, чем в стране в целом.

Положена доплата в таком объёме, чтобы уровень дохода пенсионера достигал установленного на региональном уровне, но был не ниже, чем в предшествующем календарном году. Выделяется федеральная социальная доплата к пенсии из государственных бюджетных средств посредством Пенсионного фонда России. Традиционно данный вид помощи предоставляется жителям Южного, Приволжского, Сибирского и иных регионов.

Если пенсия ниже прожиточного минимума, определённого для региона, но достигает государственного уровня, гражданин вправе претендовать на компенсацию недостатка материального обеспечения из региональных бюджетов. Данные выплаты производят местные органы власти, регулирующие вопросы социальной защиты граждан.

Пенсионер вправе рассчитывать на увеличение его дохода до прожиточного минимума, определённого для субъекта РФ, где он проживает. Причём выплаты не могут быть ниже, чем в конце предыдущего года. Данные надбавки в 2019 году полагается выплачивать в шестнадцати регионах страны.

Как можно оформить выплату

Куда обращаться для получения денежной ежемесячной помощи? Как получить доплату, если гражданин узнал, что пенсионных платежей ему начислено менее необходимого уровня? Ему необходимо отправиться в территориальный отдел Пенсионного фонда. Перечень документов, которые необходимо принести специалистам:

паспорт или иное удостоверение личности заявителя;
пенсионное удостоверение;
документ о месте регистрации;
документ о страховании;
подтверждение, что гражданин на данный момент не работает (например, в виде трудовой книжки);
деловые бумаги, которые свидетельствуют об объёмах выплат, предоставляемых со всех источников дохода (учитываются только постоянно получаемые средства);
если назначены дополнительные выплаты, необходимо принести документальное подтверждение этому факту;
документ о начисленных пенсионных средствах;
заявление.

Может ли государственный орган оформить доплату одновременно с назначением пенсии? Да. Право на выплаты возникает при уходе на заслуженный отдых или в любой другой момент после начала получения пенсионного материального обеспечения.

Важно! Если органы власти сочтут просьбу законной, на надбавку можно рассчитывать уже в следующем месяце после того, как была произведена подача документов.

Если пенсия назначена вследствие потери кормильца, перерасчёт необходимых доплат происходит автоматически – гражданам не требуется подавать подтверждающей документации и аргументировать право на получение денег. Доплаты будут установлены сразу же после того, как доход лица стал ниже прожиточного минимума.

Может ли орган власти отказать в предоставлении доплаты? Да – региональные структуры не обязаны назначать помощь гражданам. Но заявитель всегда вправе оспорить решение органа власти в суде.

Право на получение доплат гражданин теряет, когда устраивается на работу или его уровень дохода становится выше прожиточного минимума. Органы власти обязаны ежемесячно контролировать лиц, которым назначается надбавка, проверяя, не нашли ли они иной источник заработка. Также гражданам, оформившим доплату, следует предупреждать Пенсионный фонд о смене места жительства.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Сегодня государство различными способами осуществляет поддержку различных малообеспеченных категорий граждан.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

При этом социальные доплаты допускаются только в случае совпадения нескольких важных факторов. Одним из критериев оценки финансового состояния гражданина РФ является величина его заработной платы.

Она должна быть больше или же равна прожиточному минимуму. Данная величина формируется исходя из инфляции и других немаловажных моментов.

Общие сведения

В России имеется большое количество самых разных социальных программ, рассчитанных на поддержку материально не обеспеченных граждан.

Одной из самых часто используемых является доплата до прожиточного минимума. Данная величина представляет собой некоторую сумму, необходимую для ведения достойного образа жизни.

При этом гражданину, желающему получить данную доплату, необходимо в обязательном порядке ознакомиться максимально подробно со следующими важными факторами:

основные сведения;
кому она выдается;
нормативная база.

Так как прежде, чем обращаться в соответствующие органы, необходимо в обязательном порядке ознакомиться с основными сведениями по данному вопросу, а также нормативной базой.

Это позволит избежать траты времени впустую, а также многих сложных моментов.

Основные сведения

Прожиточный минимум – некоторая величина дохода физического лица, позволяющая вести определенный образ жизни. При этом данное понятие обозначается в действующем в РФ законодательстве.

Величина формируется на основании стоимости потребительской корзины. В неё входит минимальное количество:

продуктов питания;
услуг;
непродовольственных товаров.

Все обозначенное выше требуется для обеспечения жизни одного конкретного человека.

Основное назначение рассматриваемой денежной величины:

При этом следует помнить, что нормы, позволяющие применить величину прожиточного минимума, отсутствуют как в налоговом, так и в трудовом кодексе, иных документах.

Желающему получить доплату к основному доходу с целью увеличения последнего до прожиточного минимума необходимо знать, кому жаловаться.

В первую очередь следует обратиться в специальные органы, оказывающие социальную помощь. Если в доплате отказано, то необходимо обратиться в суд.

Величина прожиточного минимума существенно различается для разных категорий граждан Российской Федерации.

Так, величина прожиточного минимума в I квартале 2019 года составляет:

При этом следует помнить, что на доплату до прожиточного минимума имеют право лишь ограниченные категории физических лиц.

К ним можно отнести:

Но очень важно помнить, что действующее на территории РФ законодательства лишь допускает сам факт социальной поддержки со стороны регионального бюджета обозначенным выше категориям граждан.

Но при этом не обязывает её осуществлять. Потому данный момент всегда регулируется непосредственно местными органами власти.

Кому она выдается

Причем не важно, какой суммы не хватает до достижения ПМ. Если все необходимые документы собраны и поданы в органы социальной защиты, то возникают обязательства о доплате.

Но при этом важно помнить, что органы социальной помощи всегда ориентируются на все официальные доходы пенсионера, а также любого другого гражданина, решившего получить соответствующую доплату к своей пенсии.

В полный перечень доходов пенсионера, по мнению законотворцев, входит:

пенсия – по старости или же любая иная (по выслуге лет, за участие в боевых действиях);
социальное материальное обеспечение любого характера;
набор всех социальных услуг;
различные другие меры социальной поддержки.

Также в обязательном порядке учитывается всевозможная материальная помощь, предоставляемая в виде соцподдержки — оплата проживания в помещении и коммуналки, проезд на общественном транспорте.

Получение доплаты рассматриваемого типа к пенсии возможно только если в сумме доход, а также предоставляемые государством денежные эквиваленты ниже обозначенного в регионе прожиточного минимума.

Важно помнить, что если пенсионер работает, то права на получение доплаты аннулируется. Причем если ранее она была оформлена, пенсионер должен самостоятельно уведомить социальные органы о возникновении новых источников дохода.

В противном случае выплаты могут быть взысканы через суд путем формирования исполнительного листа.

Если право на получение доплаты к пенсии и иным доходам возникло ранее момента, когда были поданы соответствующие документы, то пенсионеру или же иному лицу осуществляется выплата за весь предшествующий период.

Но величина его ограничивается только 6 месяцами. На сегодняшний день размер пенсии рассчитывается исходя из большого количества самых разных факторов.

Учитывается стаж работы, величина заработной платы, а также условия труда. Именно поэтому ответ на вопрос — может ли пенсия по старости быть ниже прожиточного минимума утвердительный.

Нормативная база

Перед обращением в соответствующие структуры для получения выплаты необходимо максимально внимательно подробно изучить действующую нормативную базу.

Так как все органы социальной помощи ориентируются в первую очередь именно на неё. Знание нормативной базы позволит избежать возникновения различных затруднительных моментов.

Наиболее важными документами в действующем на территории РФ законодательстве, касающимися ПМ, являются следующие:

Российской Федерации – касается минимального размера оплаты труда (он не может быть менее прожиточного минимума).
Определение малоимущих:

п.1 ст.№6 Федерального закона №134-ФЗ от 24.10.97 г.;

Согласно закону №134-ФЗ от 24.10.97 г. величину прожиточного минимума на свое усмотрение могут формировать сами региональные власти – но при этом руководствуясь принципом разумности.

Именно поэтому чтобы определить, попадает ли какое-либо физическое лицо в категорию, имеющую право на получение материальной поддержки, необходимо ориентироваться именно на постановления местных властей.

Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума

После достижения пенсионного возраста любой гражданин Российской Федерации, который был официально трудоустроен, и за него предприятие-работодатель делало отчисления в ПФР, имеет право на ежемесячное получение пенсии.

Но при этом величина пенсионной выплаты зависит от очень большого количества самых разных факторов. Но что делать, если пенсия меньше прожиточного минимума?

В таком случае следует максимально подробно разобраться со следующими важными вопросами:

как возникают подобные ситуации?
куда необходимо обратиться?
если пенсия по потере кормильца.

Порядок возникновения ситуации

На сегодняшний день формула для расчета пенсии по старости выглядит следующим образом:

Нередко случается, что по какой-то причине некоторая часть обозначенных выше коэффициентов имеет очень малое значение или же отсутствует вовсе.

В таком случае величина СПС будет достаточно невелика. Порой она существенно ниже размера прожиточного минимума.

Подобная ситуация дает право работнику получить соответствующую доплату к уже имеющейся пенсии. Для этого лишь необходимо будет обратиться в соответствующие органы с обязательным пакетом документов.

Куда можно обратиться

Чтобы получить федеральную социальную доплату к пенсии, необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации .

При этом неработающему пенсионеру необходимо представить следующие документы в данное учреждение:

паспорт гражданина Российской Федерации, либо другой документ, подтверждающий личность;
o при отсутствии в паспорте прописки требуется обязательно представить документ, подтверждающий её наличие у заявителя;
удостоверение пенсионера;
специальный сертификат пенсионного страхования;
справку, в которой содержится вся информация о ежемесячных выплатах (она должна обязательно включать в себя весь перечень социальных услуг);
справку о размерах дополнительного материального обеспечения – если таковое имеется;
справку о размере поучаемой пенсии – по старости или же иной;
документальное подтверждение отказа от получения пенсии – если таковое имеет место быть;
заявление с четко сформулированной простой о предоставлении доплаты до прожиточного минимума.

Причем не обязательно представлять все обозначенные выше документы в оригинале. Достаточно будет подтвержденных нотариусом копий.

Если по какой-то причине возможность посетить соответствующее отделение Пенсионного фонда Российской Федерации отсутствует, допускается отправка всех необходимых документов почтой, заказным письмом с описью вложения.

Если пенсия по потере кормильца

На сегодняшний день оглашает перечень нетрудоспособных лиц, которые имеют право на получение пенсии по потере кормильца.

При этом важно помнить, что граждане, получающие данные выплаты, имеют полное право на доплату до прожиточного минимума.

Важной особенностью данного случая является то, что собирать документы данного типа, а также обращаться в ПФР не требуется. Доплата автоматически производится со дня назначения соответствующей пенсии (ч.6,7 ст.№12.1 Федерального закона №178-ФЗ).

Нюансы для работающего пенсионера

Если пенсионер официально трудоустраивается, то он автоматически теряет право на получение доплаты к пенсии, величина которой менее прожиточного минимума.

Каждый гражданин Российской Федерации, достигший пенсионного возраста, предусмотренного действующим законодательством, имеет право на минимальное пенсионное обеспечение.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Определенной минимальной пенсии нет, поскольку для каждого региона она определяется местными властями с учетом прожиточного минимума по региону.

В расчет принимается стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг, цены на продукты питания и быта, факторы, которые влияют на качество жизни. Если пенсия за выслугу лет получается меньше предусмотренного минимума, пенсионер имеет право оформить доплату.

Кому начисляется

Законом о пенсионных выплатах гражданам предусматривается несколько категорий людей, которые имеют право на оформление пенсионного обеспечения.

Трудовая пенсия начисляется лицам, которые достигли оговоренного в законодательстве возраста и имеют стаж не менее 7 лет (с 2019 года) или утратили свою трудоспособность:

всем гражданам РФ, которые соблюдают условия выплат, оговоренных в действующем законодательстве;
право на оформление пенсионного обеспечения имеют граждане РФ, которые проживают и работают за пределами государства, но при этом постоянно осуществляют обязательные перечисления в систему пенсионного страхования страны;
иностранные подданные могут оформить пенсию в случае постоянного проживания на территории РФ, если совершают регулярные перечисления предусмотренные системой пенсионного страхования;
право на оформление пенсионного обеспечения имеют лица без гражданства, которые проживают на территории РФ, если они перечисляют средства в систему обязательного пенсионного страхования.

Важно: Все жители РФ имеют право на получение пенсионных выплат с учетом условий предусмотренных законодательством.

В отдельных случаях предусматривается начисления в обязательную систему страхования, сторонними лицами, например, детьми.

Пенсионер имеет право получить средства, накопленные на страховом счете в виде единовременной выплаты, если у гражданина нет необходимого трудового стажа для оформления данного вида выплат.

Также законодательством предусмотрена возможность сокращения пенсионного возраста по причине особых условий труда (по вредности или тяжелым условиям). Пенсионный возраст может быть уменьшен до 10 лет, в зависимости от специфики работы.

Пенсия по государственному обеспечению выплачивается лицам в коэффициентном соотношении к социальным выплатам (СП):

Лицам, пострадавшим от ядерной катастрофы или принимающим участие в ликвидации последствий – СП*2,5.
Гражданам, которые работают на территории радиоактивного загрязнения, при достижении пенсионного возраста и официально зарегистрированного стажа работы не менее 7 лет (с 2019 года) – СП*2.
Многодетные матери, у которых 5 или более детей.
Работники государственной службы и военные.
Люди, работающие на территориях крайнего севера.
Люди с физическими недостатками – инвалиды.
Семьи погибших военнослужащих и в результате выполнения служебных обязанностей.
Ветераны Великой Отечественной войны.
Лица, пострадавшие в результате глобальных катастроф.
Граждане, которые получили знак «Жителя блокадного Ленинграда».

Социальная пенсия предусмотрена для граждан, которые по каким-то причинам не могут оформить трудовую пенсию, допустим, недостаточно трудового стража.

Есть три группы социальных пенсий:

выплата пенсионного обеспечения по старости – назначается мужчинам в 65 лет, женщинам в 60 лет. Для граждан, которые работают или имеют отельный доход, такая выплата не назначается;
в случаях потери кормильца – пенсия назначается детям погибших родителей или одного родителя, в том случае если при жизни не было зачислений в систему пенсионного страхования, до достижения ребенка совершеннолетия или 23 летнего возраста в случае обучения на дневной форме. В случае гибели родителя в результате уголовно наказуемой деятельности, выплачиваются социальные пособия;
выплаты по инвалидности предусмотрены инвалидам 1, 2, 3 групп, детям-инвалидам, инвалидам детства в случае отсутствия трудового стажа.

Входят ли ветеранские

Государственное обеспечение ветеранов предназначено для граждан, которые являются ветеранами труда, ветеранами военной службы или тем, кто приравнивается к таковым согласно действующему законодательству РФ. Ветеранские выплаты осуществляются ежемесячно.

При достижении пенсионного возраста, ветеранские выплаты не прекращаются и продолжаются выплачиваться в полном объеме в сумме с пенсионными выплатами.

Также для таких лиц предусматриваются различные компенсации в виде списания коммунальных выплат, услуг связи, путевки в санатории, льготы на проезд в общественном транспорте.

Какие существуют доплаты к ней

Законом предусмотрено, что пенсионные выплаты не должны быть меньше прожиточного минимума, с расчетом стоимости проживания в определенных регионах.

Прожиточный минимум определяется местными властями. Если трудовая пенсия меньше прожиточного минимума, тогда осуществляется социальная доплата.

Также в отдельных случаях возможно повышение минимальной пенсии:

перерасчет пенсии с учетом предусмотренной государством индексации;
в случае появления иждивенцев у гражданина, который получает пенсионные выплаты;
после достижения пенсионером 80 летнего возраста;
работающим пенсионерам, которые продолжают делать взносы в государственную систему пенсионного страхования и увеличивают накопительную часть.

Минимальная социальная пенсия

Социальные пенсионные выплаты – предусмотрены для граждан, которые не имеют необходимого трудового стажа или не попадают под категорию других предусмотренных выплат. Выплачивается детям-инвалидам и инвалидам детства.

Трудовая пенсия или страховая пенсия – начисляется гражданам после достижения пенсионного возраста с учетом необходимого стажа и количеством баллов.

На сегодняшний день для оформления такого вида выплаты необходимо иметь не менее 7 лет стажа и 9 баллов, с каждым годом количество лет выслуги будет увеличиваться вместе с количеством необходимых баллов, согласно поправкам, внесенным в 2019 году в закон, регулирующий начисление страховой пенсии. Пенсионный возраст для мужчин составляет 60 лет, для женщин 55 лет.

Выплаты за выслугу лет – такой вид пенсионного обеспечения предусмотрен для граждан, которые трудятся на государственной службе или для военных, в каждой структуре существует определенный пенсионный возраст.

В случаях если трудовая пенсия или пенсия, выплачиваемая за выслугу лет меньше предусмотренного минимума региона, гражданин имеет право оформить социальную доплату, и все равно будет получать денежное обеспечение не меньше предусмотренного минимума.

Важно: Минимальная пенсия не может быть меньше предусмотренного прожиточного минимума региона.

Для работающих

Граждане, продолжающие работать после достижения возраста, который позволяет выйти на заслуженный отдых, все равно будут получать пенсионные выплаты за выслугу лет.

Также каждый год производится перерасчет пенсии с учетом годового взноса в систему государственного пенсионного страхования и зачислений на накопительную часть пенсии.

До 2019 года, пенсионерам необходимо было предоставлять заявление в местное представительство Пенсионного Фонда Российской Федерации с просьбой осуществить перерасчет, на сегодняшний день присутствие гражданина не требуется.

В 2019 году начинает работать автоматическая система персонализации данных, которая учитывает денежные поступления от работодателей на счета страхового пенсионного фонда, система автоматически производит перерасчет с учетом индексации предусмотренной в нынешний период.

Граждане, которые получают социальную пенсию без выслуги лет в момент трудоустройства и при наличии другого источника доходов лишаются права на получение социальной выплаты. Перерасчет пенсии может быть произведен после приобретения необходимого стажа.

Важно: Работающие пенсионеры получают доплату с учетом годовых взносов в систему пенсионного страхования работодателями.

По потере кормильца

Выплаты, предусмотренные в случае потери кормильца – такая пенсия предусматривается разных видов:

Выплаты по потере кормильца производятся ребенку до 18 лет. Если ребенок учится в университете или институте на дневной форме обучения выплаты продлеваются до 23 лет.

Если родители или родитель погиб в случае уголовного деяния, ребенок имеет право только на минимальную социальную выплату, без учета взносов в государственную систему страхования пенсионеров.

Также минимальная пенсия назначается детям, чьи погибшие родители или родитель не осуществляли выплат в Пенсионный Фонд.

По инвалидности

Выплаты по инвалидности – пенсионное обеспечение предоставляется гражданам с физическими недостатками, такие выплаты бывают нескольких видов:

Трудовая пенсия – предусматривается для инвалидов с трудовым стажем.
Государственное пенсионное обеспечение для инвалидов.
Социальное пенсионное обеспечение – начисляется инвалиду в случае умышленного нанесение вреда своему здоровью, в случаях отсутствия выслуги лет, получение инвалидности в результате совершения уголовного преступления.

Минимальную пенсию по инвалидности получают инвалиды 1, 2, 3 категорий при отсутствии трудового стажа. Также минимальная пенсия предусмотрена для детей-инвалидов и инвалидов детства.

Пенсионное законодательство РФ предусматривает выплаты всем незащищенным слоям населения, каждый год проводится индексация, которая позволяет увеличить пенсионное обеспечение с учетом роста на потребительские услуг, коммунальные коммуникации и рост цен на продукты.

Граждане, достигшие пенсионного возраста, относятся сегодня к наименее защищенным категориям.

Однако для людей, у которых размер пенсии не дотягивает до прожиточного минимума, вопрос элементарного выживания поставлен особенно остро. Что делать людям в такой непростой ситуации?

Ознакомление со всеми юридическими тонкостями этого вопроса требуется гражданам, которые не имеют достаточный объем пенсионных начислений.

Понятие прожиточного минимума представляет собой минимальный объем платежных средств, необходимый людям для выживания в условиях города.

Многие граждане по разному определяют это понятие, поэтому для получения наиболее точной информации желательно ознакомиться с законодательной базой.

Размер прожиточного минимума определяется в соответствии с положениями ТК РФ.

В стандартный список потребления включены:

Затраты на еду.
Покупки непродовольственного характера.
Оплата различных услуг.

При этом в расчет принимаются только минимальные затраты. В каждом отдельно взятом регионе размер прожиточного минимума отличается. Например, в Москве за период 2014 года минимальный размер пенсионных выплат составлял 6812 рублей. К 2017 году размеры выплат стали превышать 12 000 рублей.

В полный список доходов граждан пенсионного возраста должны быть включены:
Пенсия
Различные государственные пособия
Перечень социальных услуг
Социальная поддержка, оказываемая каким-либо другим способом

Всегда принимается в расчет материальная поддержка, оказываемая пенсионерам. Это может быть арендная плата за жилье, а также бесплатный проезд на городских автобусах. После ознакомления с информацией, изложенной в данной статье, ни у кого не возникнет вопросов в том, может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума в России.
Возможность предоставления доплаты к пенсии аннулируется в ситуации, когда гражданин трудоустроен и получает регулярную заработную плату. Если пенсия оформлялась до вступления в рабочую должность, обязательно необходимо поставить в известность об этом соответствующие государственные инстанции.
Если этого не сделать, с привлечением судебной инстанции будет утверждено взыскание с оформлением исполнительного листа. Сегодня множество различных факторов определяют размер пенсионных выплат гражданам.

Перед тем, как обратиться в уполномоченные государственные инстанции, придется предварительно ознакомиться с действующими положениями законодательной базы, относящимися к данной тематике.
Список законов:
ФЗ №134-ФЗ
ФЗ №75-ФЗ
ФЗ №122-ФЗ
ФЗ №213-ФЗ
ФЗ №363-ФЗ

Для определения социальной категории, представителям которой предоставляется , нужно учитывать правила, сформированные территориальными управляющими органами.
Назначение социальной доплаты

Уведомление о том, что пенсионер устроился на работу, можно отправить через персональную учетную запись на сайте ПФР.
Если информация об изменении занятости не будет предоставлена пенсионером, из положенных ему выплат будет произведен вычет.
Дети с инвалидностью или семьи, утратившие кормильца, могут не писать заявление для получения доплаты.
Установленные правила оформления надбавки, утвержденной в регионах, могут существенно отличаться от порядка, принятого на государственном уровне.
Объемы таких социальных выплатах могут изменяться в зависимости от таких показателей:
Размеры прожиточного минимума для граждан пенсионного возраста, установленные по России.
Объемы прожиточного минимума в конкретном субъекте РФ.
Пенсии и пособия, а также их индексация.

Определяются конкретные правила рассмотрения объемов социальной доплаты с учетом существующих для этого оснований. Если меняется объем прожиточного минимума гражданина в рассматриваемом субъекте РФ, размер социальной доплаты может быть пересмотрен, начиная с 1 января того отчетного периода, на который определяется новый размер прожиточного минимума.
Для получения доплаты нужно предоставить такой список документов в ПФР:
Удостоверение личности.
Если в документе отсутствует прописка, нужно показать справку, свидетельствующую о том, что пенсионер имеет конкретный адрес регистрации.
Действующее удостоверение .
Документ, свидетельствующий об оформлении пенсионной страховки.
Документ, содержащий исчерпывающие сведения о получаемых регулярных пенсионных выплатах и других социальных услугах.
Справка, указывающая на установленный размер пенсии.
Если гражданин отказывался от получения пенсии, нужно подтвердить это документально.
Заявление, в котором понятно изложена просьба об оформлении доплаты к пенсии для соответствия ее размеров прожиточному минимуму.

Далеко не все документы из указанного списка должны быть предоставлены в оригинале. Достаточно просто предоставить несколько копий, заверенных нотариусом. Если по определенным причинам гражданин не имеет возможности посетить отделение ПФР персонально, можно отправить собранные документы по почте с описью вложения.
Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума в 2017 году? Однозначно этого не может быть потому, что государство заботится о гражданах и предусматривает разработку всевозможных программ для обеспечения нормального проживания людей.
О прожиточном минимуме пенсионера в 2017 году можно узнать из видеоматериала:
Задайте свой вопрос в форму ниже
Еще по этой теме:

Каждый гражданин РФ получает пенсию, которая рассчитывается с учетом продолжительности стажа и других факторов. Размер выплаты в каждом отдельном случае отличается, иногда он не достигает установленного прожиточного минимума в субъекте проживания гражданина. Специально для таких случаев предусмотрена выплата: социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера. Данная мера направлена на поддержку малообеспеченных граждан. Надбавка предоставляется каждый месяц, выплачивается до улучшения финансовой ситуации.

Какие доходы нуждающегося пенсионера учитываются?

Некоторые неработающие пенсионеры относятся к категории малообеспеченных граждан из-за маленькой пенсии, поэтому часто возникает вопрос, что делать в такой ситуации, когда пенсия ниже прожиточного минимума. При установлении права на получение государственной поддержки во внимание принимаются следующие бюджетные отчисления:

пенсии (в т.ч. негосударственная и т.д.);
регулярные выплаты льготникам, наборы соцуслуг (оплата билетов в общественном транспорте, путевки);
дополнительные бюджетные отчисления;
другие способы поддержки, помощи.

Учет перечисленных источников дохода позволяет получить полную информацию о перечисляемых от государства финансовых средствах.

Может ли быть пенсия меньше установленного прожиточного минимума?

Формирование прожиточного минимума на территории РФ основывается на ценах продуктов, входящих в корзину потребления. Помимо цен на продовольственные товары учитываются затраты на базовые услуги и непродовольственные товары, затраты на подлежащие обязательной оплате перечисления и сборы. Данный показатель пересматривается один раз в год, после чего осуществляется повышение уровня прожиточного минимума.

Информация о размере прожиточного минимума считается открытой, публикуется в специальных источниках каждые три месяца. По состоянию на 2018 г. прожиточный минимум составляет 8 178 руб. В соответствии со статистическими данными доход 19 млн. ниже установленного минимального предела, в основном это пенсионеры.

Необходимо учитывать, что состав потребительской корзины устанавливается в каждом субъекте РФ отдельно. При этом учитываются климатические условия, народные традиции, особенности потребления тех или иных товаров. Размер и состав региональной корзины часто отличается от федеральной, разница между регионами очень большая. Самая дорогая жизнь на Чукотке (19000 руб.), самая дешевая - в Курске и области (7500 тыс. руб.). В остальных регионах уровень прожиточного минимума варьируется, как и размеры пенсий.

Прожиточный минимум в разных регионах отображен в таблице

Внимание! Прожиточный минимум пенсии гарантируется ФЗ «О государственной социальной помощи».

Надбавки и выплаты пенсионерам с низким уровнем доходов

Для малоимущих пенсионеров предусмотрена государственная помощь в виде надбавок, доплат из бюджетов разного уровня. Помощь предоставляется из одного источника, в зависимости от региона проживания, установленного прожиточного минимума.

Федеральная доплата предоставляется пенсионерам, проживающим в регионах с установленным минимальным доходом, уровень которого ниже зафиксированного в федеральном законодательстве. Такая мера поддержки материального обеспечения начисляется неработающим гражданам, проживающим на территории регионов, где пенсии ниже федерального прожитого уровня. Сумма материального обеспечения рассчитывается таким образом, чтобы уровень дохода достигал регионального уровня. Доплата осуществляется через Пенсионный фонд, такую помощь традиционно получают жители сибирских, южных регионов, Приволжского округа.

Если размер пенсии не достигает определенного на региональном уровне предела, но не меньше государственного прожиточного минимума, надбавки предоставляется на уровне региона. Такие надбавки получают пенсионеры из 16 регионов.

Что делать, если пенсия меньше установленного прожиточного минимума?

Многие пенсионеры не знают, куда обращаться, если размер начисленной пенсии ниже установленного минимального для проживания уровня. Для получения обязательной надбавки неработающего пенсионеру рекомендуется с соответствующим заявлением обратиться в Пенсионный фонд.

Необходимые документы:

паспорт;
страховое свидетельство;
заявление о предоставлении выплаты;
документ о регистрации;
деловые документы, подтверждающие размеры выплаченных средств из всех постоянных источников дохода;
удостоверение пенсионера;
документ, подтверждающий начисление пенсионных выплат.

Начисление дополнительной финансовой помощи и пенсии может осуществляться одновременно. Для этого достаточно предоставить необходимые документы. Право н получение надбавки устанавливается после завершения трудовой деятельности по возрасту, оформление может быть произведено в любой момент позднее.

Надбавка может быть предоставлена уже на следующий месяц после подачи документов, все зависит от скорости их рассмотрения. Пенсии по утрате одного из кормильцев пересчитываются в автоматическом режиме, необходимость в отправлении запроса отсутствует. Доплаты устанавливаются сразу при снижении доходов ниже установленного минимального значения по региону или стране.

Пенсия по инвалидности ниже прожиточного уровня

Большое количество граждан получает пенсию по инвалидности, размер которой также может быть ниже прожиточного минимума. Инвалид также имеет право на предоставление доплаты, процедура оформления аналогичная. Важную роль в данном случае играет группа инвалидности, надбавки в соответствии с законом предоставляются только инвалидам первой и второй групп, которые относятся к категории нетрудоспособных.

Особенности

После оформления бумаг на социальную доплату отводится определенный срок на их рассмотрение. Важно учитывать, что сотрудники территориального отделения могут отказать в предоставлении надбавки. Решить проблему поможет обращение в суд, написать заявление поможет юрист.

Необходимым условием предоставления помощи является отсутствие других источников доходов, трудоустроенные пенсионеры не считаются малоимущими. После трудоустройства пенсионер обязан проинформировать об этом сотрудников Пенсионного фонда. При несоблюдении этого требования органы соцзащиты в любой момент могут взыскать выплаты в судебном порядке. Размер зарплаты значения не имеет, обращение в ПФ обязательно, даже если в совокупности с зарплатой доход ниже прожиточного минимума.

Смотрите видео о социальной доплате к пенсии до прожиточного минимума в 2018 году.